«Владимир Зеленский не принял необходимых мер» – L’Express

Близкий друг президента Владимир ЗеленскийМинистр юстиции и бывший вице-премьер-министр: трое главных действующих лиц последнего коррупционного скандала, затронувшего украинское государство, не являются мелочью. Они будут причастны к хищению 100 миллионов долларов в энергетическом секторе. Это разрастающееся дело происходит в худшее время для Украины, испытывающей трудности на фронте и в тылу, измученной Российские обстрелы энергетической инфраструктурычто лишает население электроэнергии на часы, а иногда и на целые дни.

Елена Галушка уже много лет борется с системной коррупцией в своей стране. Член совета директоров Центра антикоррупционных действий (ЦАП), одной из крупнейших НПО, активно участвующих в этой борьбе, основанной в 2012 году, она сожалеет об отсутствии реального участия со стороны президента Зеленского. Интервью.

L’Express: Какова была ваша первая реакция на объявление о новом коррупционном деле?

Елена Галушка : Во-первых, я приятно удивлен, что у нас есть антикоррупционные институты, способные привлечь к ответственности высокопоставленных чиновников: не только министра юстиции и бывшего министра энергетики Германа Галущенко и бывшего вице-премьера Алексея Чернышова, но и таких людей, как Тимур Миндич, личный соратник президента. Президент Зеленскийего давний друг и деловой партнер, совладелец их продюсерской компании «Квартал». Это хорошие новости. Давайте не будем забывать, что мы, украинское общество, защитили два антикоррупционных института, которым в июле прошлого года угрожали закон, направленный на подрыв их независимости : Национальное антикоррупционное бюро Украины (Набу) и Бюро прокурора, специализирующегося на борьбе с коррупцией (Сапо). Украинцы вышли на улицы с плакатами. И послания из европейских столиц, из Парижа, Брюсселя, Лондона или Берлина, были очень четкими: не трогайте независимость этих институтов. Это имеет помог спасти их. И сегодня мы видим ощутимые результаты их работы. При этом я, очевидно, очень разочарован тем, что подобные модели коррупции продолжают существовать в Украине, хотя мы находимся под огнем противника уже почти четыре года. Российские ракеты пытаются разрушить нашу энергосистему, чтобы погрузить нас во тьму. И теперь одна из главных энергетических компаний, призванная защищать украинскую атомную энергетику, замешана в такого рода нечестных действиях. Вместо того, чтобы максимально эффективно использовать каждую гривну, уплаченную гражданами Украины в счетах за электроэнергию, она позволяет себе брать ужасные взятки в размере 10-15% по своим контрактам. Хуже того: компания «Энергоатом» затягивала защиту своих объектов, полагаясь на компании с более выгодными взятками. Это ужасно!

Украинская атомная энергетика по-настоящему не претерпела реформ со времен Революции достоинства в 2013-2014 годах. Я искренне надеюсь, что этот скандал станет толчком к окончательной наводке. компания «Энергоатом». Исторически русские всегда пытались сохранить влияние на стратегический энергетический сектор Украины, и реформы всегда откладывались. Пришло время заняться этим навсегда.

Есть ли какие-то связи с Россией в этом деле “Энергоатома”?

Расследование фактически указывает на косвенные связи с Россия : один из офисов, которые эта компания использовала для отмывания денег, принадлежит бывшему директору “Энергоатома”: Андрей Деркач возглавлял эту компанию в 2006-2007 годах. Он был депутатом украинского парламента под знаменем Партии регионов, пророссийской партии. Затем он бежал из Украины, подвергся американским санкциям, а затем был лишен украинского гражданства. Он сейчас сенатор где-то в России [NDLR : dans l’oblast d’Astrakhan, au sud-ouest de la Russie].

Один из фигурантов дела — близкий друг Владимира Зеленского. Как вы думаете, президент действительно хочет справиться с этим бедствием коррупции?

Пока нет никаких доказательств того, что сам президент был замешан в этих коррупционных делах. Однако Владимир Зеленский был избран в 2019 году с борьбой с коррупцией в качестве своего главного обещания. Это было требование Майдана. Его предшественник Петр Пороченко провалился, и Зеленский успешно воспользовался этим народным разочарованием во время своей избирательной кампании. Сейчас он проигрывает этот бой. Это, конечно, имеет последствия для доверия украинского общества к президенту, что чрезвычайно опасно, поскольку мы сталкиваемся с экзистенциальным врагом, который хочет уничтожить украинскую нацию.

Мы должны быть едины и доверять нашему Главнокомандующему. Мы не можем быть поляризованными. Поэтому следующие действия президента Зеленского будут иметь большое значение. Он только что потребовал отставки министров юстиции и энергетики. [NDLR : les deux se sont exécutés dans la foulée].

Действия президента будут говорить громче, чем его слова. На данный момент важно, чтобы коррумпированные люди были немедленно удалены из правительства. Далее, Набу и Сапо должны иметь возможность продолжать свою работу самостоятельно, без вмешательства Генпрокуратуры, служб безопасности или Национального бюро расследований. Это давление должно прекратиться. Детектив Набу Руслан Махамедрасулов в настоящее время находится под стражей. Однако Руслан сыграл важную роль в сборе доказательств по этому делу. Наша организация очень внимательно следит за этим расследованием и считаем, что дело против него сфабриковано, чтобы оказать давление на Набу.

Имеются ли доказанные случаи коррупции внутри двух структур, ответственных за борьбу с коррупцией?

В прошлом были небольшие проблемы и скандалы, но в них, как и в любом учреждении, участвовало несколько человек с плохими намерениями. Но в целом эти учреждения независимы и стараются выполнять свою работу. С момента своего создания они находились под огромным давлением как при Порошенко, так и при Зеленском, а это означает, что за ними ведется очень пристальное наблюдение.

Это не первый коррупционный скандал при президентстве Зеленского. Как вы это объясните?

К сожалению, Зеленский и его окружение не приняли необходимых мер. Конечно, они чувствительны к общественному мнению. Они видят, что общественность очень возмущена и разочарована такими скандалами, реагируют на общественное недовольство, но, к сожалению, не существует активной политики нулевой толерантности к коррупции.

Наблюдали ли вы за появлением новых методов коррупции с момента начала широкомасштабного вторжения России?

Одной из основных задач нашей борьбы с коррупцией в период с 2014 по 2022 год было раскрытие как можно большего количества информации для широкой общественности: реестры земель и транспортных средств, кадастры, бенефициарные владельцы частных предприятий, электронные декларации об имуществе государственных служащих и т. д.

Конечно, военное положение не обеспечивает такого же уровня прозрачности. И большая часть деятельности национальной безопасности скрыта, чтобы защититься от вторжения противника. Но это существенно ограничивает возможности украинского общества контролировать украинских политических акторов и власть. И это способствовало созданию новых механизмов, поскольку коррупция ненавидит прозрачность.

Мы говорили об эрозии национального доверия в результате этих скандалов. А как насчет международных партнеров и доноров?

Конечно, любой скандал такого рода – серьезный удар по этому доверию. Свободный мир поддерживает Украину, потому что рассматривает страну как маленькую демократию, защищающуюся от большого автократического государства.

Я всегда подчеркиваю, что первыми, кто защищает антикоррупционные институты и требует реформ, являются сами украинцы. Достаточно взглянуть на опросы: с 2014 года большинство людей считают борьбу с коррупцией главным приоритетом. До 2022 года она была первой. С 2022 года она занимает второе место после войны с Россией. Эта жажда справедливости исходит от украинского общества, а не от Брюсселя! Важно объяснить вашим компаниям, что мы, как украинская компания, являемся вашим лучшим союзником и лучшей гарантией того, что каждый доллар, каждый евро, а также каждая гривна, поступающая от украинских налогоплательщиков, используется с максимальной эффективностью. На карту поставлено наше выживание.

Вы уже много лет работаете над антикоррупционными реформами. На ваш взгляд, каковы основные структурные препятствия, которые до сих пор мешают Украине двигаться вперед в этом вопросе?

Приоритетом является реформа судебной системы. Мы пытались несколько раз, но первые попытки полностью провалились, потому что система очень сложная и коррумпированные судьи защищаются. Наведение порядка в судах потребует времени. Но правовая система – мать всех зол. Без этой реформы мы строим замки на песке, которые рухнут.

Опять же, считаете ли вы, что имеется достаточная политическая воля для достижения этой цели?

Украинское общество явно демонстрирует сильную волю, и у Европейского Союза есть отличные инструменты для воплощения этого стремления украинского общества в политические решения в рамках процесса вступления в ЕС. Я имею в виду, в частности, рабочие группы по «основным принципам». Есть также ориентиры, которые Украина должна реализовать. Эти инструменты являются чрезвычайно эффективными стимулами.

Более того, я надеюсь, что Европейский Союз согласится предоставить Украине репарационный кредит, и там у него есть средство давления на украинское правительство: Брюссель должен обусловить этот кредит реформами. В этом случае Европейский Союз будет очень полезен в формировании политической воли на национальном уровне, необходимой для проведения этих реформ.