Восстание бедности Inc.

яN 1964, президент Линдон Б. Джонсон объявила «безусловная война с бедностью», и с тех пор федеральные расходы На инициативах по борьбе с бедностью неуклонно выросли. В настоящее время федеральное правительство посвящает сотни миллиардов долларов в год программам, которые исключительно или непропорционально приносят пользу американцам с низким доходом, включая субсидии на жилищные компании, продовольственные талоны, благосостояние и налоговые льготы для работающих бедных семей. (Это правда, даже если вы исключаете Medicaid, единственную такую программу.)

Эти расходы принесли много хорошего на протяжении многих лет – и все же никто не скажет, что Америка выиграла войну с бедностью. Одна из причин: большая часть денег не идет непосредственно для людей, которым она должна помогать. Вместо этого он направляется через ассортимент частных посредников.

Начиная с 1980 -х годов, правительство США агрессивно преследовало приватизацию многих правительственных функций в соответствии с теорией о том, что предприятия будут конкурировать за предоставление этих услуг дешевле и эффективно, чем куча ленивых бюрократов. Результатом является прибыльный и политически мощный набор отраслей, которые подпитываются государственными программами против бедности и, таким образом, зависят от бедности для их бизнес-модели. Эти сущности часто используют тех самых людей, которым они якобы служат. Сегодня государственные подрядчики управляют государственными программами Medicaid, проводят обучение трудоустройству получателям благосостояния и распространяют талоны на питание. В то же время, плохо разработанная политика против бедности породила экосистему предприятий, которые не договорились напрямую с правительством, но зависят от получения преимуществ, которые получают бедные американцы. я вызов Эти отрасли «Poverty Inc.» Если кто -то выигрывает войну с бедностью, это они.

W.Алк вокруг Любой район с низким уровнем дохода в стране, и вы, вероятно, увидите знак за знаком для подготовки налогов. Это потому, что многие из людей, которые живут в этих районах, имеют право на налоговый кредит федерального дохода, который отправил 57 миллиардов долларов На пути к низкообеспеченным налогоплательщикам в 2022 году. EITC представляет собой денежную корову для компаний с низким доходом налогов, многие из которых взимают сотни долларов для подачи декларации, а также больше сборов за возврат «легкого аванса», которые позволяют людям получить доступ к своим деньгам EITC ранее и функционируют как высокопоклонные займы. По словам Джозефа Лейтманна-Санта-Крус, генерального директора и исполнительного директора некоммерческих капитальных строителей. Средний возмещение EITC, полученное в 2022 году, составила 2541 долл. США.

Налоговые препараты могут помочь семьям с низким доходом получить доступ к ценной выгоде, но цена, которую они извлекают для этой услуги, ослабляет влияние программы. По словам Робина МакКинни, соучредителя и генерального директора некоммерческой кассовой кампании, налогоплательщики, в Мэриленде, налогоплательщики, имеющие право, налогоплательщики, имеющие право на налоговые налогоплательщики, в общей сложности не менее 50 миллионов долларов США в 2022 году, по словам Робин МакКинни, соучредителя и генерального директора некоммерческой денежной кампании в штате. «Это 50 миллионов долларов не пойдут на продукты, арендуйте, погашайте студенческий долг или удовлетворяют другие насущные потребности», – сказал мне МакКинни.

Энни Лоури: война с бедностью закончилась. Богатые люди выиграли.

Налоговая подготовка с низким уровнем дохода-это лишь одна из многих бизнес-моделей, основанных на косвенной выгоде от государственных расходов по борьбе с бедностью. Некоторые фирмы по недвижимости управляют объектами недвижимости исключительно для арендаторов, получающих федеральные жилищные субсидии. Специальная стоматологическая практика обслуживает в основном бедных детей в Medicaid. Например, компания «Управление стоматологической практикой» работает с более чем 150 стоматологическими практиками по всей стране, согласно его веб -сайту, и сообщает, что более 80 процентов его пациентов зачисляются либо в Medicaid, либо в программу медицинского страхования детей. (В 2018 году Бенсис и ее аффилированные клиники Kool Smiles согласились заплатить 23,9 млн. Долл. США для урегулирования обвинений в мошенничестве с Medicaid, вызванным федеральными прокурорами. Компании не допускали правонарушения.)

Второй урожай компаний, которые составляют Poverty Inc., – это подрядчики, оплаченные непосредственно для предоставления услуг от имени правительства. Законодательство о благосостоянии в 1996 году отменил федеральный запрет на заключение контрактов на службы социального обеспечения. Едва через месяц после того, как президент Билл Клинтон подписал его на закон, бегемоты, такие как Lockheed Martin, Andersen Consulting, и электронные системы данных были борьба Для многомиллионных контрактов для управления государственными системами благосостояния. Сегодня в секторе преобладают такие фирмы, как Maximus, подрядчик с полным спектром услуг, который, помимо прочего, управляет Вся система социального обеспечения штата Техас. За прошедшие годы Максимус был пострадал от многочисленных судебных процессов и расследований, в том числе федеральное обвинение в 2007 году, что привело к 30,5 млн. Долл. США За обвинениями в мошенничестве с Medicaid и федеральным классовым иском 2023 года утверждают, что нарушение данных незащищенный Личная информация 612 000 бенефициаров Medicare. В 2023 году Максимус сообщил о доходах 4,9 миллиарда долларов и валовая прибыль в размере 1 миллиарда долларов. В прошлом году его генеральный директор заработал почти 7 миллионов долларов США (включая 5 миллионов долларов США).

Подрядчики также предоставляют большинство финансируемых правительством программ обучения на работе, которые имеют заслуженную репутацию неэффективности. Одной из причин является обилие компаний, которые одобрены для получения федеральных средств в качестве «подходящих поставщиков обучения», несмотря на то, что они демонстрируют не впечатляющие результаты. В Калифорнии это включает в себя такие учреждения, как Колледж поведения животных в Валенсии, который предлагает онлайн-курс по уходу за собаками по общей стоимости 6 298,87 долл. США, и чьи выпускники получали среднюю ежеквартальную прибыль всего в 5 000 долл. США через шесть месяцев после окончания, согласно государственным данным.

Возможно, самый большой ущерб, который нанесена Poverty Inc., – это инерция. Эти отрасли не выигрывают из -за того, что американцы выходят из бедности. У них есть деловой интерес к сохранению существующей структуры государственных программ, которые создают свои рынки или предоставляют свои пушковые контракты. Например, индустрия налогов, налогоплательную, за последние 20 лет потратила миллионы, чтобы заблокировать IRS от предложения бесплатного варианта налога на налогоплательщиков с низким доходом. Ирония заключается в том, что этот вид поиска арендной платы-именно то, что политики думали, что они предотвращают, когда они приняли приватизацию 40 лет назад.

Во втором сроке президент Рональд Рейган эмпанировал Президентская комиссия по приватизациикоторый рекомендовал оптовую передачу крупных государственных функций в частный сектор, включая Medicare, тюрьмы и тюрьмы, государственные школы и даже контроль над воздушным движением. Адвокаты приватизации находились под сильным влиянием «теории публичного выбора», поставленной нобелевским экономистом Джеймсом М. Бьюкененом. По словам Бьюкенена, государственные учреждения так же мотивированы личными интересами, как и любая другая организация. Бьюкенен утверждал, что вместо того, чтобы служить общественному благу, заявили, что бюрократы действуют, чтобы сохранить свой собственный статус, максимизируя свои бюджеты и безопасность работы. Изолированные от конкуренции, они становятся неэффективными и оторванными от общественных интересов.

Предполагалось, что приватизация выскакивает этот пузырь бюрократической лени. Вместо этого он просто перенес его с государственных учреждений в корпоративные залы заседаний.

Возможно, самым ясным примером теории публичного выбора, повернутой в голову, является корпус работы, программа обучения рабочих местах в размере 1,8 миллиарда долларов для молодых людей, которая, в отличие от большинства войны с инициативами по бедности, была заключена с момента ее создания в 1964 году. Десятницы доказательств свидетельствуют о том, что программа выполняет очень мало. Это служило едва 50 000 Студенты за год до пандемии, что означает, что она стоит около 34 000 долларов за студент. (Корпус работы в значительной степени закрыт во время пандемии и с тех пор не полностью восстановил операции.) В одном 2018 АудитГенеральный инспектор Министерства труда пришел к выводу, что программа «не могла продемонстрировать полезные результаты трудового обучения». Другой расследованиеВ соответствии с правительственным управлением подотчетности отметило более 13 500 случаев безопасности с 2016 по 2017 год в центрах труда, почти половина из них эпизодов, связанных с наркотиками или нападений. В 2015 году два студента были убитый в отдельных преступлениях, связанных с кампусом. Критики также поставили под сомнение ценность управления дорогой жилой программой в основном в сельских районах, далеко от реальных рабочих мест.

К. Сабил Рахман: Исправьте Америку, уничтожив десятилетия приватизации

Тем не менее, администраторам Корпуса рабочих мест удается продолжить правительственные контракты на протяжении десятилетий. (Одна из таких компаний отмечает на своем веб-сайте, что она выиграла свой первый контракт с корпусом работы в 1964 году.) Сегодня крупнейшим оператором является компания Management & Training Corporation, компания из штата Юта, которая управляет 20 центрами рабочих мест по всей стране. В 2022 году MTC выиграл три многолетних контракта на сумму около 263 миллионов долларов, чтобы управлять центрами рабочих мест в Неваде, Нью -Джерси и Гавайях. Программа остается популярной в Конгрессе, особенно в районах, где расположены центры. В Конгрессе COUCUS Friends of Job Corps, организованном лоббистской организацией для подрядчиков по работе с корпусом, насчитывает 80 членов. (Президент MTC работает в совете организации.)

Долговечность подрядчиков частично проистекает из их способности переживать администрации – и простой факт, что после заключения контракта компания, которая выигрывает, часто становится фактической монополией. Когда следующий контракт наступит, не может быть достоверных конкурентов.

Короче говоря, усилия по сокращению крупного правительства вместо этого сохранили худшее из обоих миров: все расходы и раздувание правительства, без ответственности за общественную ответственность. Неудивительно, что эта бедность остается вокруг. Там просто слишком много спроса на это.