Картина доходов Детройта улучшилась благодаря сбору подоходного налога, разрабатываемым проектам развития и увеличению доли государственных доходов, но потенциальная рецессия и игровые тенденции омрачают прогнозы, принятые на этой неделе, сообщили городские власти.
В настоящее время город рассчитывает закрыть текущий финансовый год с профицитом в размере 41 млн долларов, или 3,6%, при общем сборе средств в размере 1,187 млрд долларов по сравнению с февральскими оценками. Подоходный налог, распределение государственных доходов и налоги на имущество — все это растет.
Текущие доходы в следующем году были пересмотрены в сторону увеличения на 27 млн долларов, или 2,3%, до 1,214 млрд долларов, что обусловлено ожидаемым повышением подоходного налога по мере восстановления местной экономики после пандемии COVID-19. Более скромный рост примерно на 1,6% продолжится до 2027 финансового года обновленный прогноз.
«Предложенные сегодня оценки выше благодаря более высоким сборам по итогам предыдущего финансового года, продолжающемуся экономическому росту и стабильности Детройта, а также увеличению распределения доходов, предусмотренному в государственном бюджете, принятом в июле», — сказал директор городского бюджета Стив Уотсон. «Однако экономическая неопределенность и будущее игрового поведения остаются существенными рисками для прогноза доходов».
Потенциальное замедление доходов казино, продолжительная высокая инфляция, ухудшение экономики из-за потенциальной рецессии, поскольку Федеральная резервная система ужесточает денежно-кредитную политику за счет повышения ставок для сдерживания инфляции, тенденции удаленной работы, которые сокращают сбор подоходного налога, а также будущие действия бюджета штата и федерального бюджета. может снизить доходы и поставить под угрозу прогноз.
«В настоящее время существует большая неопределенность даже в интерпретации данных. Нам нужно сохранять бдительность в отношении этого постоянно меняющегося ландшафта», — сказал Джордж Фултон, почетный директор Исследовательского семинара Мичиганского университета по количественной экономике, который является членом с правом голоса. конференции по доходам и экономической оценке города.
В то время как вырисовываются риски, которые могут снизить прогноз, дополнительные проекты развития и потенциал для дальнейшего увеличения государственных доходов могут укрепить перспективы города на будущее, поскольку участники конференции назвали текущие прогнозы «консервативными».
Дальнейшие проверки подоходного налога штата и правоприменение, которые помогли увеличить доходы от подоходного налога, общие акцизные сборы штата от марихуаны, употребляемой взрослыми, и федеральные доллары на инфраструктуру, могут улучшить прогнозы.
Финансовая команда города и официальные лица Мичиганского университета изложили новые оценки доходов на текущий финансовый год и следующие четыре года, а также общие экономические перспективы города во время встречи в понедельник.
Члены конференции с правом голосования — финансовый директор Детройта Джей Райзинг; Эрик Буссис, экономист Министерства финансов штата Мичиган; и Фултон — обсудили и утвердили прогноз.
Прогноз служит стартовой площадкой для следующего бюджета, который мэр Майк Дагган представит городскому совету в марте, а также для четырехлетнего финансового плана города. Прогноз, принятый на ежегодной февральской конференции, дает окончательные цифры для использования в бюджете.
В соответствии с законодательством штата город проводит два раза в год независимые конференции по доходам, чтобы определять свою практику составления бюджета и свой четырехлетний финансовый план, который он должен представить в Детройтскую комиссию по финансовому обзору.
Комиссия была создана после выхода города из Главы 9 в 2014 году. Город должен предоставить независимые оценки, четырехлетний финансовый план и должен поддерживать баланс своих бухгалтерских книг, чтобы сохранить независимость от прямого надзора.
Город получил отказ от комиссии действовать вне прямого надзора в течение последних пяти лет.
Текущие доходы общего фонда от подоходного налога вырастут с 358 миллионов долларов в прошлом финансовом году до 403 миллионов долларов в 2027 финансовом году, при этом доходы от удаленной работы сократятся с 55 миллионов долларов в разгар пандемии в 2021 финансовом году до 37 миллионов долларов в этом году. а затем колеблется от 32 до 36 миллионов долларов в год до 2027 года.
Распределение государственных доходов остается стабильным на уровне примерно от 220 до 224 миллионов долларов в год до 2027 года, но это трудно предсказать, поскольку это зависит от сбора налогов и действий штата. Налоги на азартные игры незначительно вырастут до 262 миллионов долларов в 2027 году с 250 миллионов долларов в этом году, при этом на интернет-игры / ставки на спорт, которые начались в прошлом году, приходится от 84 до 88 миллионов долларов в банке, а остальная часть – в казино.
Доходы казино резко упали в 2020 и 2021 финансовом году, упав до менее 150 миллионов долларов из-за закрытия, связанного с пандемией. Прогнозируется, что налоги на недвижимость будут медленно расти со 133 миллионов долларов в этом году до 148 миллионов долларов в 2027 финансовом году, в то время как налоги на коммунальные услуги в основном останутся стабильными.
Город по-прежнему намерен увеличить резервы в этом году на 30,7 млн долларов, доведя счет до 138 млн долларов, или 12% от общих доходов фонда, со 107 млн долларов. Первоначально город планировал уйти в резерв из-за ранних ударов пандемии, но избежал этого благодаря федеральной помощи. Город получил 800 миллионов долларов в виде помощи ARPA.
Экономические перспективы города, которые обеспечивают основу для прогнозов доходов, остаются на подъеме, поскольку текущие проекты развития и неудовлетворенный спрос в автомобильной промышленности обеспечивают рост, но, согласно прогнозу, надвигаются встречные ветры, которые ставят цифры под угрозу. выпущен в прошлом месяце и обсуждался в понедельник.
Синоптики использовали данные за май, которые не предсказывали рецессию, но это изменилось, сказал Габриэль Эрлих, директор Исследовательского семинара по количественной экономике в Мичиганском университете.
«В течение лета экономические перспективы, безусловно, стали более неустойчивыми, а риски рецессии возросли», — сказал Эрлих на конференции, добавив, что он оценивает риск рецессии как 50/50, а некоторые члены группы прогнозистов оценивают его выше.
Тип возникающей рецессии — будь то рецессия «со стороны предложения», возникающая из-за эскалации войны на Украине и европейского энергетического кризиса, или «со стороны спроса», когда Федеральная резервная система повышает процентные ставки для снижения инфляции — повлияет на местный эффект.
«Мы ожидаем, что спад со стороны предложения будет хуже для экономики Детройта, чем спад со стороны спроса», — говорится в отчете. «Более высокие цены на бензин и нарушение цепочек поставок могут сократить занятость в автомобильной промышленности».
В отчете говорится, что сохраняющийся дефицит на рынках автомобилей и жилья должен означать, что город относительно лучше выдерживает рецессию «со стороны спроса», чем в прошлые циклы с относительно мягким воздействием, больше похожим на начало 1990-х или 2000-х годов, чем на 2008 год.
«Я не хочу сказать, что это безболезненно», но это не ударит так сильно, как более глубокие рецессии в прошлом, когда восстановление города и штата отставало от нации, сказал Эрлих.
В июле занятость жителей Детройта достигла 95% от допандемического уровня, и ожидается, что город полностью восстановится в первом квартале 2023 года, хотя рецессия может отодвинуть эту оценку назад. Однако восстановление пешеходного движения в торговых точках города затянулось.
К 2027 году число рабочих мест в сфере производства, строительства и транспорта будет расти за счет проектов, проводимых городом, таких как расширение автомобильных заводов Stellantis и General Motors и новый распределительный центр Amazon.
«В городе не наблюдается никакого роста числа рабочих мест для белых воротничков и наблюдается очень небольшой рост числа рабочих мест в сфере услуг с более низким уровнем образования. Город не может полагаться исключительно на рабочие места в отрасли для синих воротничков, чтобы продолжать стимулировать экономический рост города в обозримом будущем». в Гражданский исследовательский совет Мичигана говорится в сообщении в блоге о прогнозе.
Экономический отчет подготовлен в сотрудничестве между экономическими исследователями с городом, Университетом штата Уэйн, Университетом штата Мичиган и Исследовательским семинаром по количественной экономике Мичиганского университета.
Прогнозы сосредоточены на повторяющемся росте, поскольку пенсионное давление вырисовывается как угроза финансовому прогрессу города. Большинство взносов было отложено до 2024 года в рамках плана подтверждения города.
Согласно последнему актуарному обзору, платежи составят 135,4 млн долларов, а окончательная цифра, как ожидается, будет установлена после следующей оценки. Чтобы помочь справиться с последствиями, город учредил Фонд защиты пенсионеров и ожидает, что к концу 2023 финансового года в нем будет 460 миллионов долларов. Городские пенсионные фонды общественной безопасности приняли более короткий цикл амортизации в 20 лет, что позволит увеличить взносы. Город просит федеральный суд по делам о банкротстве заблокировать переезд и оставить 30-летний срок без изменений.
Город выиграл серию улучшений с момента выхода из главы 9, но его рейтинги остаются спекулятивными.
Ранее в этом году S&P Global Ratings подняло рейтинг города еще выше по шкале спекулятивных оценок и вернуло облигации, обеспеченные доходом, к инвестиционному уровню. S&P повысило рейтинг долга GO с неограниченным налогом на сумму 361 миллион долларов, выпущенного в 2018, 2020 и 2021 годах, до BB с BB-минус. Неделей ранее агентство Moody’s Investors Service повысило рейтинг GO на одну ступень до Ba2.
S&P повысило до BBB-минус с BB-плюс 157 миллионов долларов облигаций подоходного налога в 2014 году, выпущенных в рамках программы займов местных органов власти Финансового управления штата Мичиган, и 162 миллиона долларов США долга коммунальных предприятий по коммунальному освещению, обеспеченного налогом на коммунальные услуги, проданного в рамках программы займов местных органов власти. Moody’s не оценивает долг.