- COP30 прошла в этом году в Белене – спустя десять лет после Парижского соглашения и на фоне турбулентной геополитической ситуации.
- Что продвинулся вперед на саммите этого года? Несмотря на достижение согласованных результатов и устойчивое глобальное сотрудничество в области климата, ему не удалось добиться значительного прогресса.
- Стороны продвинулись в вопросе финансирования адаптации, индикаторов глобальной цели по адаптации и справедливого перехода, но официальных соглашений по ископаемому топливу и дорожным картам по обезлесению достигнуто не было.
- COP30 стала прорывом в Программе действий по борьбе с изменением климата, которая вышла из маргинальных позиций на передний план и теперь признана важной для катализатора решений по трансформации реальной экономики.
Глобальный климатический саммит завершился в Белене, воротах в леса Амазонки, в ноябре, на нем присутствовали более 56 000 мировых лидеров, ученых, организаций частного сектора, коренных народов и представителей гражданского общества.
Горячий, потный и иногда хаотичный Голубая зона обеспечил напряженный фон, поскольку переговоры перешли в овертайм. Когда молоток наконец ударил, COP30 показала, что, хотя многосторонние соглашения все еще возможны, глубокие трещины в глобальном управлении требуют новых и инновационных моделей сотрудничества. В этой складывающейся картине действия с участием многих заинтересованных сторон больше не являются чем-то «приятным», а являются важнейшей частью достижения прогресса.
Саммит также стал сигналом признания важности здоровых экосистем и восстановления земель для климата, а также прорывом для коренных народов, поскольку на любой конференции COP собралось самое большое количество представителей коренных народов.
COP30 была объявлена как «COP по реализации», главной целью которой было претворение в жизнь существующих обязательств. Так как же это произошло?
Хотя конференция этого года потерпела неудачу во многих областях, в ходе переговоров и программы добровольных действий появились некоторые проблески света:
Постепенный прогресс в области устойчивости и адаптации: КС30 завершилась соглашение об тройном финансировании адаптации. Новая цель увеличивает финансирование адаптации до 120 миллиардов долларов в год, как часть более широкой программы климатического финансирования в 300 миллиардов долларов в год (известной как новая коллективная количественная цель, или NCQG, согласованная на COP29). Хотя эта цель является важным политическим сигналом, она не включает каких-либо базовых показателей и остается намного ниже потребностей развивающихся стран. Встреча этого года также была направлена на продвижение глобальная цель по адаптацииприняв набор показателей. Был принят список из 59 индикаторов, однако с компромиссами, которые затруднят их внедрение.
Решение о справедливом переходном механизме: Стороны договорились расширить техническую помощь, наращивание потенциала и обмен знаниями с помощью нового механизма: Беленского механизма действий (BAM) для глобального справедливого перехода. Этот механизм включает беспрецедентные ссылки на трудовые права, права человека и экологические права. Всемирный экономический форум запустил основу для как согласовать действия по борьбе с изменением климата с положительными социально-экономическими результатами как часть корпоративных подходов к поддержке справедливого перехода.
Международная торговля вступает в переговоры: Впервые вопросы торговли, включая меры по торговле выбросами углерода, такие как Механизм регулирования границ выбросов углерода (CBAM), обсуждались в рамках официальных переговоров. Был запущен первый в истории рабочий поток по торговле, что свидетельствует о растущей важности торговли для климатической повестки дня.
Финансирование природы и тропических лесов: Тропический лес навсегда (TFFF) была запущена на Саммите мировых лидеров по защите тропических лесов. одобрено 34 странами тропического лесавместе с обещания поддержка коренных народов, местных сообществ и земельных прав. Германия внесет свой вклад 1,16 миллиарда долларов в фонд TFFFа Норвегия, Бразилия, Индонезия, Португалия, Франция и Нидерланды обязались предоставить финансовую поддержку в будущем. Альянс тропических лесов (TFA) запустил программу «Каталитический капитал для перехода к сельскому хозяйству» (CCAT).) фонд для восстановления деградированных земель, с учредительное обязательство в размере 50 миллионов долларов. Фонд предоставит финансовые инструменты, которые помогут фермерам в Бразилии перейти к более продуктивным и устойчивым практикам, а также решить проблему обезлесения.
Программа действий поднимается: Добровольная тематическая «Программа действий по борьбе с изменением климата» была признана местом для практических и амбициозных действий во всех секторах и регионах, в том числе исполнительным секретарем РКИК ООН Саймоном Стиллом.: «Программа действий по борьбе с изменением климата не является чем-то неприятным. Она имеет решающее значение и является ключевой частью Парижского соглашения».. Было активировано более 480 инициатив для ускорения принятия решений в ключевых областях, включая энергетику и промышленный переход, леса, океаны и биоразнообразие, продовольствие и сельское хозяйство, города и инфраструктуру, человеческое и социальное развитие, финансирование и технологии, демонстрируя импульс и действия реальной экономики.
И чего не удалось достичь COP30…
Несмотря на некоторый прогресс на COP30, важнейшие цели не были достигнуты:
Отсутствие дорожных карт по поэтапному отказу от ископаемого топлива и вырубке лесов.: Несмотря на поддержку более чем 80 стран дорожная карта по поэтапному отказу от ископаемого топливаВ окончательном результате не упоминалось «ископаемое топливо», и лидеры не смогли договориться о обязательных обязательствах. В свете этого правительства Колумбии и Нидерландов объявили, что они проведут вместе Первую международную конференцию по справедливому переходу от ископаемого топлива в 2026 году, открыв путь для добровольцев. В ходе переговоров также не удалось прийти к обязывающему соглашению по дорожной карте по вырубке лесов. Однако Бразилия объявила, что запустит добровольный процесс разработки дорожной карты, которая будет представлена на COP31 в Турции.
Упущенная возможность NDC3.0: COP30 была задумана как возможность значительно повысить амбиции стран, предложив сторонам представить новые и пересмотренные определяемые на национальном уровне вклады (ОНВ) на следующие 10 лет. Наконец, только 121 страна представила новые ОНУВ, причем 76 все еще пропущенных целейчто составляет более четверти (26%) мировых выбросов. Впервые стороны признали вероятность превышения 1,5°C в этом столетии.
Углеродные рынки: Вслед за COP29, где статья 6 об углеродных рынках была основным приоритетом, саммит этого года добился лишь постепенного прогресса в создании прозрачного и высоконадежного глобального углеродного рынка с небольшим прогрессом по статьям 6.2 и 6.4. Однако вне переговоров Бразилия запустила «Открытая коалиция по соблюдению углеродных рынков» при поддержке 17 стран и ЕС для установления общего стандарта и объединения систем торговли углеродными кредитами для обеспечения ликвидности, предсказуемости и прозрачности, используя соответствие углеродным рынкам.
«
Я не говорю, что мы выигрываем битву за климат. Но мы, несомненно, все еще в этом, и мы сопротивляемся. — Саймон Стилл, исполнительный секретарь РКИК ООН
»
Я не говорю, что мы выигрываем битву за климат. Но мы, несомненно, все еще в этом, и мы сопротивляемся. — Саймон Стилл, исполнительный секретарь РКИК ООН
»
— Саймон Стилл, исполнительный секретарь РКИК ООН
