Первоначально опубликовано 4 июля 2025 г.
Вместо того, чтобы учиться на ошибках Европы за десятилетие, предшествовавшее полномасштабному вторжению России в Украину (недоинвестируя в оборону, увеличивая торговлю со стратегическим противником и ожидая, что Соединенные Штаты возьмут на себя непропорционально большое бремя безопасности), Австралия рискует повторить их.
К разочарованию австралийского правительства, требование США, чтобы Австралия увеличила свои расходы на оборону, стало предметом дебатов по поводу оборонного бюджета Австралии. И президент США Дональд Трамп не единственный, кто в этом участвует: в статье в Австралийскийпосол Китая в Австралии Сяо Цянь предупредил Австралия против увеличения расходов и следования по стопам НАТО.
Правительство, возможно, хочет, чтобы основное внимание было сосредоточено на потребностях Австралии в возможностях, но, по иронии судьбы, если бы Австралия инвестировала в необходимые возможности, дебаты вообще не состоялись бы.
Европа ждала слишком поздно, чтобы действовать. Австралия может подготовиться уже сейчас, до кризиса, будь то через Тайваньский пролив или в Южно-Китайском море. И такая подготовка может фактически сдерживать такие кризисы.
Австралийское правительство совершенно точно настаивает на том, что расходы на оборону растут, но два основных фактора должны и, скорее всего, увидеть увеличение раньше, чем прогнозируется в настоящее время.
Во-первых, образ жизни в постоянно меняющиеся, но стабильные времена был разрушен сочетанием глобального конфликта, возвращения Трампа и растущих угроз безопасности Австралии.
Во-вторых, то, что когда-то было критически важными технологиями, теперь действительно появилось и используется в глобальных конфликтах. Многие из этих технологий увеличивают нашу зависимость от Китая.
Оба фактора, конечно, неразрывно связаны: авторитарное доминирование и злоупотребление критически важными технологиями представляет собой беспрецедентную угрозу для таких стран, как Австралия.
Даже несмотря на то, что Канберра усердно работала над стабилизацией своих отношений с Пекином, мы не должны обманывать себя тем, что улучшение экономических связей устраняет угрозу безопасности, которую военные и технологические цели Китая представляют для Австралии и Тихоокеанского региона. Десятилетия тесных экономических отношений мало что сделали для смягчения поведения Пекина по отношению к своим соседям, и нет никаких оснований полагать, что это изменится. Параллели со стремлением России к достижению своих целей, несмотря на экономическую переплетенность с Европой, должны быть совершенно очевидны.
Ситуация в Индо-Тихоокеанском регионе обостряется, растет военная напряженность из-за Тайваня и растет милитаризация Южно-Китайского моря. Хотя Китай не совсем то же самое, что Россия, на что больше похож Пекин — на Москву или Канберру?
Есть причина, главнокомандующий Силами обороны адмирал Дэвид Джонстон заметил на ASPI в июне Оборонная конференция что «нам придется пересмотреть Австралию как родину, с которой мы будем вести боевые действия». Учитывая состояние мира, это не должно было стать тревожным звонком, каким казалось, но Австралия не вела боевых действий со своей территории со времен Второй мировой войны. Есть причина, по которой правительство так часто повторяет, что мы живем в самые опасные времена с тех пор, как закончился тот конфликт.
Военный и технологический подъем Китая привел к созданию АУКУС, который жизненно важен для национальных интересов всех трех стран. Но это не всеобъемлющая военная стратегия с инвестициями в оборону, которая необходима для сдерживания Китая или конкуренции с ним.
Впечатляющий рост Китая позволяет ему значительно расширить свой военный потенциал. Он все чаще демонстрирует новые военные возможности, в том числе дальний бомбардировщик-невидимку, новые истребители-невидимки, новые авианосцы и другие возможности. Он также быстро наращивает свои ядерные силы и технологии космической войны. Его агрессивное поведение идет в ногу с ростом активности военно-морских сил и морской милиции, включая кругосветное плавание над Австралией в начале этого года. В частности, возросший военно-морской авторитет Китая в результате растущей активности его военно-морского флота в Индийском и Тихом океанах – регионах, где он традиционно не имел большого присутствия – имеет стратегические последствия, которые требуют долгосрочного стратегического мышления и конкретных действий со стороны Австралии.
Ухудшение стратегической ситуации и меняющийся контекст войны – как видно из новых технологий, развернутых в Украине и на Ближнем Востоке – означают, что у Австралии нет другого выбора, кроме как финансировать комплекс возможностей. Несмотря на свою стоимость и длительный период разработки, подводные лодки AUKUS жизненно важны для морской безопасности Австралии. Но Австралия также должна адаптировать уроки войн на Украине и на Ближнем Востоке к Индо-Тихоокеанскому региону. Австралии необходимо уделять особое внимание таким технологиям, как дроны с видом от первого лица и другие типы транспортных средств с дистанционным управлением, причем не только в воздухе, но и во всех сферах. Недавние конфликты демонстрируют роль более дешевых беспилотных летательных аппаратов, которые особенно важны для такой страны, как Австралия, которая по демографическим причинам не может полагаться на крупные силы.
Эти конфликты также демонстрируют важность оборонных запасов и материально-технического обеспечения, включая боеприпасы и артиллерию. Неожиданное заявление на прошлой неделе о том, что Министерство обороны отменило существующие закупки на производство 155-мм артиллерийских орудий, поначалу разочаровало, но обязательство определить, что нужно Австралии, и вернуться на рынок предполагает, что уроки были извлечены.
Интенсивные войны означают высокие темпы потребления как низкотехнологичных, так и высокотехнологичных систем. Украина и Израиль быстро истощают свои запасы ракет ПВО, гораздо быстрее, чем у их противников заканчиваются ракеты класса «земля-земля». Более того, их западным партнерам самим сложно наращивать добычу. Это вызывает серьезные опасения по поводу оборонно-промышленной базы, которая также требует бюджетной поддержки. Европа усваивает эти уроки после многих лет игнорирования надвигающейся опасности.
Расходы на оборону, очевидно, должны учитывать доступность, которая напрямую связана с размером экономики. Таким образом, Австралия никогда не сможет сравниться с общими расходами на оборону таких крупных держав, как США или Китай, а также с расходами некоторых региональных партнеров, включая Индию и Японию. Все они имеют более крупную экономику и могут тратить больше в абсолютном выражении. Тем не менее, по большинству показателей Австралия является 12-й или 13-й по величине экономикой в мире, так что это все равно должно диктовать большой оборонный бюджет. И, как мы видели на примере Европы, стоимость расходов на оборону необходимо учитывать в сравнении с затратами на отсутствие достаточного потенциала сдерживания, что означает лишь более высокие и более срочные расходы в долгосрочной перспективе.
В отличие от Европы, Австралия может столкнуться с необходимостью увеличения расходов на оборону, пока у нее еще есть время. Альтернативой является восстановление обороны, находясь под огнем, и, как обнаруживает Европа, этот вариант еще более дорогостоящий.
2025-12-28 19:02:00
1766953925
#Выбор #редакции #на #год #Урок #Европы #для #Австралии #инвестируйте #оборону #сейчас #или #потратьте #больше #позже
По теме
