Как и Кевин Радд до него, Энтони Альбанезе использует странный подход к доказательствам.
Прежде чем стать премьер-министром в 2007 году, Радд пообещалхорошая доказательная политика с точки зрения получения наилучших результатов».
Тем не менее, находясь у власти, Радд принял несколько самых важных и далеко идущих решений, не удосужившись сравнить результаты с затратами, то есть без формального анализа затрат и выгод. Эти решения включали отмену обязательный супер вклады и предпочитаемую им модель национальная широкополосная сеть.
В случае с национальной широкополосной сетью Rudd явно отклонен просьбы об анализе затрат и выгод, позиция его министра финансов оправданный говоря
мы только что сформировали мнение, что, по сути, мы должны были принять четкое решение, в котором говорилось, что это результат, которого мы собираемся достичь, несмотря ни на что, потому что это имеет фундаментальное значение для будущего австралийской экономики.
Напротив, Альбанезе возглавил политику, основанную на фактах. Пока что его правительство возвращается к печати — на прошлой неделе даже закрыло инициативу по улучшению подотчетности в крупных проектах. Но есть и один небольшой признак прогресса, благодаря новому учреждению, о котором вы, вероятно, еще не слышали.
Альбанезе только что заблокировал то, что он когда-то отстаивал
Еще когда он был министром инфраструктуры Радда, Альбанезе создал Инфраструктура Австралииустановленный законом орган.
В то время Альбанезе заявил: «Это правительство полно решимости привнести свежий подход к развитию и модернизации физической инфраструктуры страны, заменив пренебрежение, перекладывание ответственности и свинство на долгосрочное планирование».
Вернувшись в оппозицию в качестве представителя лейбористов по инфраструктуре в 2014 году, Альбанезе попытался укрепить независимость Infrastructure Australia.
Он выступил в парламенте с требованием предоставить полномочия для проведения анализа затрат и выгод всех предлагаемых проектов, оценивающих стоимость 100 миллионов долларов или более, «независимо от того, какие политические взгляды существуют вокруг конкретного проекта».
Правительство заблокировало это движение. Там идея томилась – до прошлой недели.
Читать далее:
Ограничение бюджета? Когда дело доходит до транспортных проектов, трудно найти
В прошлую среду независимый депутат Аллегра Спендер почти переехала точно такое же движение — почти теми же словами — требуя от Infrastructure Australia провести анализ затрат и результатов всех предлагаемых проектов стоимостью 100 миллионов долларов.
Лейбористы и Коалиция объединились, чтобы проголосовать против предложения.
Есть что-то в идее принятия решений, которые не имеют финансового смысла, что становится непреодолимым для политиков, когда они действительно занимают свои посты.
Уже в этом году Альбанезе пообещал 240 миллионов долларов в Тасманию ради стадиона и 2,2 миллиарда долларов в Викторию для кольцевой пригородной железной дороги.
Спендер также безуспешно пытался потребовать от Infrastructure Australia публиковать его инфраструктура проверяет и сопоставляет данные о затратах после завершения проектов.
Ее «удивило» отсутствие установленного механизма, с помощью которого правительства могли бы извлечь уроки из того, что произошло с прошлыми проектами.
(Небольшая) победа в доказательстве
И все же среди смятения есть крупица надежды. На той же неделе правительство проголосовало против попыток дать Инфраструктуре Австралии больше зубов, оно официально представило свой новый Австралийский центр оценки.
Любимому проекту помощника министра финансов лейбористов, бывшего профессора экономики Эндрю Ли, будет поручено изучить, работают ли государственные программы, и сделать это до того, как они будут развернуты.
Методом будут рандомизированные испытания, о чем Ли много знает, так как написал о них книгу, когда выступал против нее, под названием Рандомисты.
Читать далее:
Отдел оценки труда может резко сократить расточительные расходы
Ли говорит, что то, что он предлагает, не является аудитом; это происходит после события. И это не исследование затрат и выгод; это делается до события, но в электронной таблице без реальных знаний о том, что произойдет.
Это будет означать реализацию программ или пилотных проектов таким образом, чтобы правительство могло сравнить результаты с тем, что произошло бы без них.
Слишком много программ выкатывают везде, сразу, без возможности узнать, что было бы, если бы программы не было.
Вдохновение из Мексики
Любимый пример Ли происходит из Мексики. В 1997 году тамошнее правительство рассматривало вопрос об изменении способа предоставления субсидий на продукты питания и энергию бедным домохозяйствам. Вместо этого он хотел попробовать раздавать наличные деньги, но при условии, что дети из семей, получающих их, будут посещать школу и поликлиники.
Вместо того, чтобы изменить систему сразу для всех 500 деревень, она изменила ее для половины в мае 1998 года и для другой половины в декабре 1999 года. посмотрите, какая половина преуспела больше всего.
Это была половина, которая перешла на условные денежные выплаты, но без этого суда Мексика не была бы уверена.
2 миллиона долларов в год для контрольных групп
Ли хочет встроить здесь такую рандомизацию. «Возможно, у вас уже есть программа, которая будет развернута в течение двух лет», — говорит он. «Почему бы не рандомизировать способ развертывания, чтобы второй год был контрольной группой для первого года?»
Казначейству дали дополнительный 2 миллиона долларов в год для запуска центра. Ли говорит, что наймет около дюжины человек и будет выступать в качестве консультанта для других отделов, которые планируют программы.
Это небольшое начало, и на данном этапе небольшое исключение из того, что кажется преобладающим среди правительств мнением, что они уже знают, что лучше.
Только представьте, сколько хорошего мог бы сделать новый центр, если бы ему позволили – в том числе, цитируя Альбанезе, наконец-то заменив «пренебрежение, перекладывание ответственности и свинную бочку» долгосрочным планированием.
2023-05-30 05:57:06
1685426318
#Выполнит #ли #Альбанезе #свои #обещания #покончить #со #свининой #Есть #щепка #надежды
