В каких случаях агента можно уволить?

Готовый разрубить гордиев узел, Станислас Герини призывает «снять табу на увольнение с государственной службы » чтобы укрепить свою “эффективность”. В столбцах из Парижанин министр стучит кулаком по столу. «Слишком долго существовала культура избегания этих тем»– восклицает он, указывая цифры увольнений на государственной гражданской службе (министерства префектур, учебные заведения). «Считать, что во имя гарантии занятости мы не можем отделять себя от агента, который не выполняет свою работу, является искажением статуса государственной службы», он добавляет. Если министр намерен облегчить вход и выход с госслужбы, какие сегодня причины могут заставить госслужащего уйти? Le Figaro подводит итоги.

В отличие от персонала частного сектора, положение государственных служащих не регулируется контрактом: государственные служащие подчиняются режиму публичного права. Их статус, закрепленный в Общем кодексе государственной службы (CGFP), определяется законом и постановлениями. Агенты государственной службы, которые считаются нерушимыми после своего создания, пользуются «гарантия, обязывающая администрацию найти государственному служащему работу, соответствующую его разряду, в случае упразднения его должности»указывает сайт публичная жизнь. Однако это «совершенно неправильно» верить в то, что государственному служащему гарантирована работа на всю жизнь, говорит Милен Жако, генеральный секретарь Союза федераций государственных служащих и эквивалентов CFDT (UFFA-CDFT).

Читайте такжеПочему госслужащие работают меньше, чем работники частного сектора?

«Профессиональная неадекватность, произвольное понятие»

На самом деле существует несколько причин, по которым работодатель может в одностороннем порядке прекратить карьеру государственного служащего. Уже есть профессиональная неадекватность или дисциплинарные причины и другие профессиональные проступки, о чем упомянул министр трансформации и государственной службы. Первое — это устройство «очень плохо определено и, прежде всего, крайне плохо применяется», – судил министр по поводу “Франс Интер”. В 2022 году из 2,5 млн госслужащих только тринадцать были уволены за «профессиональная неадекватность» и 222 по дисциплинарным причинам, по данным Главного управления администрации и государственной службы.

Это также «процедура, которая частично основана на произволе, а не на четко установленных фактах, как в случае увольнения за профессиональный проступок»критикует Оливье Буи, заместитель генерального секретаря Генеральной федерации должностных лиц вооруженных сил (FGF-FO). «Понятие недостаточности требует не вины, а личной оценки, что противоположно идее, лежащей в основе общего статуса государственных служащих, которая заключается в противодействии произволу»он добавляет.

Кроме того, статья Л553-1 CGFP также упоминает об отказе от должности и об отказе от трех должностей одного разряда. «Госслужащие также могут быть исключены из рядов (т.е. исключены из списков госслужащих) по нетрудоспособности, что является достаточно распространенным явлением на больничной или даже территориальной госслужбе», — добавляет Милен Жако. Прежде чем добавить это «Единственная причина увольнения, которой не существует, — это увольнение по экономическим причинам». При увольнении необходимо обращаться в объединенную административную комиссию (половину состоящую из представителей персонала) по всем причинам увольнения. «За исключением случаев профессиональной несоответствия, требующих соблюдения дисциплинарной процедуры»указывает UFFA-CDFT.

В соответствии с данные Главного управления управления государственной службой в 2022 году против агента государственной гражданской службы была введена 3351 санкция, или примерно один агент из 746, на которых наложены санкции. Большинство ошибок касалось некорректности, насилия и оскорблений или морального преследования или халатности, иерархического неповиновения, нерегулярного отсутствия или оставления должностей, что составляет более половины от общего числа. Эти действия в основном наказывались предупреждениями, выговорами и, реже, временным отстранением от функций или отзывом.

Хотя цифры на 2022 год могут показаться заниженными, особенно количество увольнений по причине профессиональной несоответствия, опрошенные профсоюзы предпочитают видеть именно это. «источник удовлетворения». «Небольшое количество показывает, что набор персонала осуществляется довольно хорошо и что в случае возникновения трудностей (часто разовых и объяснимых) их сопровождают и решают, а не наказывают», – говорит Милен Жако. Та же история с FGF-FO. Для Оливье Буи, «Нет никаких причин, по которым государственный служащий не мог бы выполнять свою работу. Вступительные экзамены сложны, уровень выпускников-агентов часто превышает требования к должностям и при поступлении их дополнительно готовят к миссии..

” data-script=”https://static.lefigaro.fr/widget-video/short-ttl/video/index.js” >