Сильвия Монтойя, директор, СИЮи Манос Антонинис, директор, Отчет GEM
Исторически данные для мониторинга прогресса в образовании поступали из образовательных учреждений и министерств на основе записей (см. наш предыдущий блог на административные данные). Однако растущая доступность обследований домохозяйств и других обследований за последние 30 лет означает, что они стали дополнительным (а в некоторых случаях, как в случае с равенством, почти исключительным) источником данных по показателям образования, которые необходимо анализировать. учитываются национальными системами статистики образования.
Какую информацию дают обследования домохозяйств?
Обследования домохозяйств собирают информацию от членов домохозяйств о различных аспектах их жизни. Они собирают данные о посещаемости школы, грамотности и расходах на образование, а также другую информацию. Два крупных межнациональных обследования домохозяйств, DHS и MICS, как правило, проводятся каждые 5 лет и охватывают такие области, как развитие детей и навыки использования ИКТ. Обследования рабочей силы предоставляют информацию об образовании взрослых. Обследования в школах могут дать данные о здоровье и питании в школах.
Одним из основных преимуществ использования данных обследований домохозяйств является то, что их можно разбить по индивидуальным характеристикам и характеристикам домохозяйства, таким как социально-экономическое происхождение (например, пол, этническая принадлежность, инвалидность, доход или богатство). ШИРОКИЙ База данных о неравенстве в образовании показывает, насколько полезными могут быть такие данные для визуализации пробелов в образовании и для обоснования политических мер.
Если обследования домохозяйств репрезентативны на национальном уровне, они также могут собирать информацию, которую не могут собрать административные данные, например, о навыках, о которых сообщают сами участники, и о обучении, проходящем за пределами системы образования. Чем более регулярными и сопоставимыми они являются, тем богаче они являются источником мониторинга ЦУР 4, определяя тенденции с течением времени. Об этом свидетельствует то, в какой степени данные опросов учитываются в показателях, публикуемых СИЮ.
Показатели ЦУР 4, которые могут быть получены с использованием данных обследований домохозяйств, по поставщикам
Шесть проблем, связанных с использованием обследований домохозяйств, и потенциальные решения
Однако существуют проблемы с более последовательным использованием обследований домохозяйств, которые можно свести к шести основным областям. отсутствие гармонизация означает, что их результаты могут быть несопоставимы с результатами других стран. Сопоставимость также может быть оспорена из-за разные учетные периоды или неполный охват поставщиков образовательных услуг. качество справочной информации того, что позволяет разбить некоторые данные по таким факторам, как благосостояние, миграция и инвалидность, иногда бывает недостаточно. Кроме того, многие страны не предоставляют свои данные доступный, что ограничивает межстрановой анализ. Кроме того, результаты, особенно связанные с грамотность и обучение, концептуализируются по-разному в разных исследованиях: некоторые основаны на самоотчетах, а другие – на прямых измерениях, хотя они могут применяться к различным группам населения. Аналогичным образом, хотя обследования домохозяйств предоставляют важную информацию о расходы домохозяйствареспонденты могут неохотно делиться финансовой информацией. Опросы также различаются по типам расходов, которые они отражают.
Решения
К счастью, существуют решения этих проблем, многие из которых будут представлены на первой в истории конференции. Конференция по данным и статистике образования созывается ЮНЕСКО 7-9 февраля в Париже. Чтобы максимизировать потенциал опросов, Конференция продемонстрирует необходимость комплексной стратегии для всех участников, которая предполагает сотрудничество, наращивание потенциала и стандартизацию. В рамках этой стратегии предусмотрены обязанности и роли на глобальном и национальном уровнях.
На глобальном уровне
Мы должны:
- Повысить осведомленность политиков, исследователей и общественности о возможностях, которые предлагают исследования для сбора статистики образования, и пропагандировать:
- важность высококачественных данных опросов для принятия обоснованных решений; и
- необходимость постоянной финансовой и технической поддержки обследований домохозяйств в сфере образования.
- Разработать хранилище данных обследований домохозяйств в сотрудничестве с государствами-членами, гарантируя доступность при сохранении безопасности и конфиденциальности данных.
На национальном уровне
В своих национальных программах обследований домохозяйств страны должны стремиться к созданию стандартизированных модульных инструментов обследования. Им следует обеспечить охват всех основных национальных образовательных программ и способствовать расширению диалога между их национальным статистическим управлением, министерством образования и любым техническим партнером, разрабатывающим вопросники для обследований. Они должны, например:
- Убедитесь, что вопросы по образовательным программам соответствуют Международной стандартной классификации образования (МСКО).
- Обеспечить, чтобы вопросы опроса, связанные с посещением учебных заведений, были четко связаны с конкретными школьными годами и отчетными периодами для показателей ЦУР 4. Запишите больше информации, чтобы рассчитать возраст детей именно в начале учебного года.
- Разработать стандартизированные определения и меры для социально-экономических факторов, таких как благосостояние домохозяйств, миграция и инвалидность, чтобы повысить сопоставимость результатов опросов, ссылаясь на существующие международные рекомендации, такие как Вашингтонская группа по вопросам инвалидности.
- Интегрируйте простые тесты на грамотность, оцениваемые счетчиками, вместе с показателями самостоятельной оценки. Распространить такие оценки на всю молодежь и взрослых, а не только на тех, кто ниже определенного уровня образования.
- Убедитесь, что вопросы о типах расходов на образование соответствуют глобальным принципам сопоставимости, и свяжите расходы на образование с отдельными учащимися в домохозяйствах для получения более точных данных.
Странам следует также разработать руководящие принципы по сбору и обработке данных, чтобы обеспечить согласованность и сопоставимость показателей образования.
Наконец, странам рекомендуется делиться микроданными обследований для публичного использования.
В заключение, обследования домохозяйств дают ценную информацию о показателях образования, но их эффективное внедрение и использование сталкивается с многочисленными проблемами. Решение этих проблем имеет важное значение для обеспечения надежных и значимых данных для мониторинга прогресса в достижении ЦУР 4.
Прочтите первый блог из серии:
Административные данные: как мы измеряем прогресс в достижении ЦУР 4 – Часть 1