Дело Фионы Скотт Мортон: почему Франция одна против всех в ЕС

Американец в Еврокомиссии? Во Франции политический класс не оправляется от него. 11 июля, экономист Фиона Скотт Мортон, профессор Йельского университета, был выбран на стратегическую должность во влиятельном Генеральном управлении по конкуренции в Брюсселе. Но выбор этой женщины из США, к тому же бывшего адвоката Майкрософт или Яблоко, вызывает ажиотаж. Три французских министра подошли к тарелке. «Это назначение заслуживает пересмотра», — написала в Twitter глава французской дипломатии Катрин Колонна.

Со своей стороны, Брюссель не сдвинулся с места: Фиона Скотт Мортон является лучшим из 11 кандидатов на должность главного экономиста. Более того, его выдвижение не произвело фурора в других столицах ЕС. Ее также поддерживают коллеги: сначала Нобелевскую премию по экономике получил Жан Тироль, затем около сорока известных экономистов, включая профессора Коллеж де Франс Филиппа Агиона. «Как европейские экономисты, мы полностью поддерживаем регулирование цифровых платформ и считаем, что назначение Фионы Скотт Мортон будет этому способствовать», — написали они в колонке.

Эта позиция, кроме того, очень специфична. Зарезервированный для ученого, не являющегося государственным служащим, он был создан в 2003 году после нескольких поражений Комиссии перед европейским правосудием по показательным делам (таким как неудачное слияние Schneider/Legrand). Главный экономист и около тридцати его экспертов играют роль адвоката дьявола и привносят больше экономический, чем юридический взгляд на расследование дел о слияниях/поглощениях, злоупотреблении доминирующим положением или помощи государства. «Это почти неожиданно, что на эту должность был привлечен человек такого качества, — уверяет Сирил Харитон, партнер европейской фирмы Positive Competition, проработавший пятнадцать лет со своими предшественниками. Я также знаю несколько резюме, заполненных только его».

Она консультировала нескольких гигантов

56 лет, Фиона Скотт Мортон работал в Антимонопольном органе США при Обаме. Она также очень хорошо знает деловой мир, консультировала нескольких гигантов. Обоюдоострый навык: в случае конфликта интересов ему придется отказаться от выдачи заключений на два года. «Это вызовет организационные проблемы, — признает Сирил Харитон. — Если тяжеловес команды не может говорить по делу, влиять на решения будет сложнее».

Хотя он шокирует некоторых политиков, его американский паспорт оставляет равнодушным небольшой транснациональный мир экономистов-конкурентов. «С 2000-х годов ЕС и США пытаются согласовывать свою доктрину в этой сфере, чтобы избежать разногласий. В Брюсселе это вызывает постоянную озабоченность», — поясняет источник, знакомый с этой тематикой. В 2001 году Комиссия заблокировала слияние американских гигантов аэронавтики General Electric и Honeywell, хотя и санкционированное Вашингтоном. С тех пор два берега Атлантики как можно больше разговаривают друг с другом, чтобы избежать ситуаций, отравляющих дипломатические отношения. Поскольку президент Европейской комиссии заботится о ее отношениях с Белым домом, назначение Фионы Скотт Мортон можно рассматривать в этом контексте.

Признак европейской наивности

Но сторонники — особенно во Франции — стратегической автономии Европы вряд ли разделяют это мнение. В Брюсселе комиссар Тьерри Бретон и его окружение не скрывали своего враждебного отношения к этому выбору, сделанному Вице-президент Дании Маргрете Вестагер. Поскольку экономическая конкуренция между глобальными блоками усиливается, французы видят в этом еще один признак европейской наивности. «В то время, когда наши институты находятся под пристальным вниманием перед лицом иностранного вмешательства, мы не понимаем, что неевропейские кандидаты должны рассматриваться на такой стратегический пост», — написали президенты трех основных групп. политика Европарламента, недавно потрясенный скандалом, связанным с Катаром, по инициативе макрониста Стефана Сежурне. В то время, когда мы закрываем этот вопрос, Маргрет Вестагер должна была прийти и объясниться с выборными должностными лицами. И все же ожидается, что Фиона Скотт Мортон поселится в Брюсселе 1 сентября.