Ежегодное собрание Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) недавно вернулось в Узбекистан впервые с 2003 года, когда обычное внимание собрания к инвестициям в инфраструктуру и частному сектору уступило место опасениям по поводу плохой репутации страны в области прав человека при бывшем президенте. Ислам Каримов.
Эта историческая встреча привела к тому, что многосторонний банк развития постепенно свернул свою инвестиционную деятельность в Узбекистане и десятилетнее отсутствие в стране. Но в 2017 году банк снова начал реинвестировать в Узбекистан, и в этом году на ежегодном собрании в Самарканде новое правительство Узбекистана во главе с президентом-реформатором Шавкатом Мирзиёевым стремилось подчеркнуть, что «сегодняшний Узбекистан — это не вчерашний Узбекистан».
Он рассказал о новом Узбекистане, готовом открыться миру, который добивается успехов в упразднении принудительного и детского труда, проводит правовые и нормативные реформы, включая независимость судебной системы и административные суды для защиты интересов граждан. «Создание атмосферы, в которой коррупция в обществе недопустима, стало одним из наших главных приоритетов», — заявил он.
Это, должно быть, было музыкой для ушей ЕБРР, который является единственным многосторонним банком развития, в сферу компетенции которого входит многопартийная демократия. Но этого было недостаточно, чтобы развеять опасения неправительственных организаций (НПО), таких как «Бенквоч», которые настаивают на том, что нынешний подход ЕБРР по-прежнему слишком сильно зависит от его клиентов — как государственных, так и частных — для оценки рисков и управления ими при минимальном количестве механизмов для затронутые сообщества, чтобы проверить, соблюдаются ли права человека или нет.
Этот вопрос возник во время официальной пресс-конференции с президентом ЕБРР Одиль Рено-Бассо во время встречи в Самарканде. Г-жа Рено-Бассо сказала, что ЕБРР очень серьезно относится к вопросу прав человека и постоянно следит за ситуацией и взаимодействует с властями.
ЕБРР также встретился с Организацией гражданского общества, в которую входят НПО, аналитические центры, профсоюзы, общественные организации, женские группы и организации по развитию бизнеса, во время своей ежегодной встречи в Самарканде, которую г-жа Рено-Бассо назвала «открытой и полезной». встреча», и часть продолжающегося диалога.
Узбекистан работает над вступлением во Всемирную торговую организацию, и представители правительства на заседании ЕБРР заявили, что хотят создать благоприятные условия для экспортеров и импортеров. В число крупнейших инвесторов в Узбекистане входят такие компании, как Masdar из Абу-Даби, которая вложила средства в крупные проекты по возобновляемым источникам энергии в Узбекистане, включая крупнейшую ветровую электростанцию в Центральной Азии.
стоимость реконструкции в Украине может достичь $411 млрд.
Мохамед Джамиль Аль Рамахи, генеральный директор Masdar, сказал, что компания не смогла бы добиться того, что она сделала в стране, если бы не работала рука об руку с многосторонними институтами развития, такими как ЕБРР, правительство Узбекистана и инвесторы, чтобы гарантировать, что инвестиции в возобновляемые источники энергии «идут». до нужного места».
Но хотя Самарканд, город на древнем Шелковом пути, от Украины отделяет почти 4000 км, война там все же сумела доминировать в повестке дня ежегодного собрания. «Украина является главным приоритетом банка», — сказала г-жа Рено-Бассо.
ЕБРР является крупнейшим институциональным инвестором в Украине, взявшим на себя обязательства по размещению 3 млрд евро в 2022–2023 годах. Но признавая, что для усилий банка по реконструкции в Украине потребуется дополнительная поддержка акционеров, многосторонний банк развития объявил, что предложение совета директоров о масштабах поддержки ЕБРР для Украины и потенциальном увеличении оплаченного капитала будет переданы губернаторам для окончательного решения к концу этого года.
Последняя международная оценка потребностей, основанная на ущербе, нанесенном во время войны в 2022 году, предполагает, что стоимость восстановления в Украине может достичь 411 миллиардов долларов.
Руководители ЕБРР согласились с тем, что оплаченный капитал является наиболее эффективным, действенным и справедливо распределяемым инструментом для оказания такой поддержки, отметив, что увеличение оплаченного капитала на 3–5 млрд евро позволит осуществлять инвестиции такого характера и масштаба, как указано, без необходимости систематического распределение рисков доноров в 2024 году и в последующий период.
В настоящее время банк расширяет свою поддержку муниципальных властей по всей Украине. В декабре при поддержке США одолжил 25 млн евро в город Львов на западе Украины и при поддержке ЕС и США обеспечивает Хмельницкий, город, ставший домом для тысяч перемещенных лиц, 10,6 млн евро на улучшение системы общественного транспорта за счет обновления троллейбусного парка.
Инвестиции в будущее Украины
Война в Украине бушует, но и усилия по восстановлению тоже.
Маттео Патроне, управляющий директор ЕБРР по Восточной Европе и Кавказу, говорит, что государственные и частные компании в Украине уже рассматривают возможность возобновления работы и восстановления поврежденных объектов.
Он ожидает, что ЕБРР в ближайшее время закроет сделку с украинской железнодорожной компанией «Укрзализныця», из которых 100 млн евро будет выделено на восстановление пути. «Мы также готовим два проекта с Украинским дорожным агентством», — говорит г-н Патроне.
«Один из них касается реабилитации дороги, которая соединяет Львов на западе страны с польской границей. Есть еще одна дорога, которую мы им поможем отремонтировать, из Львова в другую точку на границе с Польшей. Эти транспортные маршруты помогут диверсифицировать логистические потоки с очень уязвимого на данный момент Черного моря в сторону Западной Европы».
Г-н Патроне говорит, что многие компании в Украине реагируют смело и очень ловко, чтобы поддерживать реальную экономику в рабочем состоянии. «Никто не может сделать достаточно [by themselves],” он говорит. «Поэтому потребуются совместные усилия официального сектора, частного сектора, включая, конечно, прямых иностранных инвесторов и портфельных инвесторов».
Фиона Хилл, старший научный сотрудник по внешней политике Института Брукингса, заявила на ежегодном собрании ЕБРР, что, несмотря на ущерб, нанесенный зернохранилищам и инфраструктуре Украины, Украина может начать получать некоторые доходы от экспорта сельскохозяйственной продукции.
«Мы могли бы начать думать о возобновлении работы сельскохозяйственного сектора Украины», — сказала она. «Думая об инвестициях в зерновые элеваторы и хранилища, а также о других перевозках через порты, такие как Гданьск в Польше, или дальше, например, в Роттердам, мы могли бы снова начать двигаться в этом направлении. В этом секрет. Начните планировать сейчас, а не беспокойтесь о том, будет ли продолжать поступать финансирование из государственного сектора, потому что, если не будет казаться, что Украина снова возвращается в нужное русло, у них меньше шансов получить государственное финансирование».
В этом секрет. Начните планировать сейчас, а не беспокойтесь о том, будет ли продолжать поступать финансирование из государственного сектора.
Г-жа Хилл сказала, что знает инвесторов из частного сектора, которые инвестировали в Украину до войны и хотели бы инвестировать снова.
Но никто не питает никаких иллюзий относительно того, насколько сложной будет стоящая перед ним задача. Согласно последнему отчету ЕБРР Отчет о региональных экономических перспективахпятилетнее восстановление в Украине потребует дополнительных инвестиций в размере около 50 миллиардов долларов в год за счет притока капитала из-за рубежа, включая частный капитал.
Согласно его отчету, быстрое восстановление не является нормой для большинства стран, затронутых вооруженным конфликтом, поскольку большинство стран не восстанавливаются до своего довоенного уровня дохода на душу населения даже в долгосрочной перспективе. Тем не менее, в отчете говорится, что 29% стран достигают своего довоенного уровня валового внутреннего продукта (ВВП) на душу населения в течение пяти лет.
Чтобы Украина восстановилась в течение пяти лет, ее экономика должна расти на 14% в год в течение всего этого периода. По данным ЕБРР, это увеличит средний ВВП до 225 млрд долларов с примерно 150 млрд долларов в 2022 году в постоянных ценах.
ЕБРР расширяет сферу своей деятельности в странах Африки к югу от Сахары
Украина может быть главным приоритетом ЕБРР, но на встрече в Самарканде управляющие также одобрили ограниченное и поэтапное расширение устава банка, чтобы разрешить инвестиции в страны Африки к югу от Сахары, и добавили Ирак к южному и восточному средиземноморскому региону банка (ЮВС). .
Расширение сферы деятельности банка в странах Африки к югу от Сахары является третьим за более чем 30-летнюю историю банка. Решение было принято после четырех лет обсуждений, заявила г-жа Рено-Бассо на пресс-конференции на ежегодном собрании банка на прошлой неделе.
«Я полностью убеждена, что мы можем повысить ценность на основе нашего уникального мандата, ориентированного на частный сектор и экологический переход к существующим партнерам по развитию в регионе», — сказала она, подчеркнув историческое значение решения, принятого в Самарканде. будет определять будущее банка в ближайшие годы.
По ее словам, это решение также является сигналом того, что мировое сообщество не упускает из виду необходимость поддержки стран к югу от Сахары и Ирака в их экономическом развитии, как это уже делает банк во многих других странах.
Мы можем поддержать Украину, поддержать страны нашего присутствия и привлечь новые инвестиции в страны Африки к югу от Сахары и Ирак.
В прошлом ЕБРР подвергался критике за то, что после распада Советского Союза он расширил свою деятельность за пределы своей первоначальной компетенции по инвестированию и построению рыночной экономики в странах Центральной и Восточной Европы.
Согласно отчету Центра международных и стратегических исследований за 2019 год, ЕБРР значительно расширил свою региональную деятельность с первоначальных 23 стран-получателей и постепенно расширил свое присутствие на Монголию (2006 год); Турция (2009 г.); Иордания, Тунис, Марокко, Египет и Косово (2012 г.); Кипр (2014 г.); Греция (2015 г.); и Ливан (2017 г.).
Но г-жа Рено-Бассо настаивала, что это не игра с нулевой суммой. «Мы можем поддержать Украину, поддержать страны нашего присутствия и привлечь новые инвестиции в страны Африки к югу от Сахары и Ирак».
В то время как другие банки развития уже действуют в странах Африки к югу от Сахары, г-жа Рено-Бассо говорит, что ЕБРР предлагает свою уникальную программу политических реформ, акцент на инвестирование в частный сектор и способность инвестировать как в более мелкие, так и в более крупные проекты.
Банк рассчитывает начать инвестировать в страны Африки к югу от Сахары в 2025 году в возобновляемые источники энергии, частный сектор и малые и средние предприятия, но ему необходимо будет внести поправки в свой устав, чтобы обеспечить ограниченную и постепенную экспансию в регионе. «Это структурный процесс, на ратификацию которого странам потребуется время, — говорит г-жа Рено-Бассо.
С 2025 по 2030 год ЕБРР сможет инвестировать до шести стран Африки к югу от Сахары. Его мандат и бизнес-модель будут наиболее подходящими для Бенина, Кот-д’Ивуара, Ганы, Кении, Нигерии и Сенегала, если они захотят подать заявку. Эти шесть стран будут официально уведомлены о решении губернаторов.
Ирак присоединится к региону ЮВС (Египет, Иордания, Ливан, Марокко, Тунис, Западный берег и Газа), с которым у страны прочные экономические связи.
ЕБРР начал инвестировать в регион ЮВС в 2011 году и инвестировал около 19 млрд евро в 363 проекта, поддерживающих частный сектор и устойчивое развитие.
