Европа утилизирует автомобильный двигатель – ПОЛИТИКО

После почти 150 лет экономичной насосной службы двигатель внутреннего сгорания отправляется на свалку.

На переговорах, завершившихся в четверг вечером, законодатели ЕС договорились установить продажи с нулевым уровнем выбросов. мандат для новых автомобилей и фургонов к 2035 году. Сделка обеспечивает первую победу Европейской комиссии, поскольку она надеется протолкнуть крупный пакет «зеленых» законов — и пожертвовать одним из крупнейших промышленных продуктов континента: пожирающим бензин автомобильным двигателем.

«Соглашение … посылает сильный сигнал промышленности и потребителям: Европа принимает переход к мобильности с нулевым уровнем выбросов», — сказал глава «Зеленого соглашения» ЕС Франс Тиммерманс после четырехчасовых переговоров.

Подтверждая запрет на двигатели, Брюссель отклонил взгляды высокопоставленных немецких политиков, руководителей автопроизводителей и представителей некогда всемогущей автомобильной промышленности, которые яростно выступали против ставок исключительно на аккумуляторные электромобили в рамках усилий по борьбе с транспортными выбросами.

Статус первопроходца ЕС может не продлиться долго, поскольку некоторые части США, такие как Калифорния и Нью-Йорк, рассматривают свои собственные мандаты на чистые автомобили 2035 года, в то время как другие развитые страны сейчас рассматривают аналогичную политику. Например, мировой лидер по производству электромобилей Норвегия доберется туда в 2025 году.

Новые правила ЕС не повлияют на старые автомобили, которые уже находятся на дорогах к 2035 году, но общая цель состоит в том, чтобы к 2050 году все автомобили в ЕС имели нулевой уровень выбросов за счет общего оттока автопарка.

Большой сюрприз в Брюсселе заключается в том, что сюда было так легко добраться.

Предыдущие усилия ЕС по регулированию постепенного улучшения стандартов топливной экономичности транспортных средств затянулись на годы, сопровождались яростным лоббированием и требованиями исключений и особых условий для всего, от спортивных автомобилей до внедорожников.

На этот раз потребовалось чуть более 15 месяцев с тех пор, как в июле прошлого года был представлен закон, чтобы окончательно определить цель поэтапного отказа к 2035 году с момента ее официального представления. POLITICO впервые сообщил о плане Комиссии за месяц до объявления.

«Это символический шаг, который ЕС настаивает на более высоких амбициях прямо сейчас», — сказал один из чиновников Европарламента, имея в виду сроки заключения сделки перед глобальным саммитом COP27 в Египте, который начнется 6 ноября.

«В автомобильном секторе существует огромный консенсус в отношении того, что пора двигаться, — сказал один из руководителей отрасли. — Никто не ставит под сомнение необходимость увеличения целей… Вместо этого важно только, как и когда».

Электронное топливо не работает

В то время как Франция лоббировала сохранение подключаемых гибридов, а Италия стремилась защитить свои роскошные суперкары от запрета 2035 года, Германия — крупнейшая экономика Европы и колыбель двигателей внутреннего сгорания — получит самый большой удар от новых стандартов.

Одобрение среди стран ЕС обязательной цели к 2035 году во многом обязано новому правительству Германии, которое вступило в должность с обещанием поддержать пакет сокращения выбросов, разработанный Комиссией, но с тех пор его раздирают разногласия по поводу автомобильного законодательства.

Многие автопроизводители, в том числе такие, как Volvo, Ford и Stellantis, опередили закон ЕС своими планами по прекращению продаж загрязняющих окружающую среду автомобилей до 2035 года.

Другие, такие как Renault, BMW Zipse и, совсем недавно, Volkswagen, лоббировали необходимость большего времени или большей свободы действий для подключаемых гибридов или электронного топлива, синтетического топлива, которое производится путем объединения атмосферного CO2 и водорода и может быть использовано. в традиционных двигателях.

В то время как немецкие зеленые, контролирующие министерства экономики, климата и окружающей среды в Берлине, боролись за сохранение линии Комиссии в отношении мандата с нулевым уровнем выбросов, либеральные свободные демократы, возглавляющие министерства финансов и транспорта, требовали найти лазейку. это позволит продолжать продажи автомобилей, работающих на электронном топливе, даже после этой даты.

В конце концов, этот внутренний раскол в правительстве смягчил оппозицию Германии законопроекту в Брюсселе, несмотря на попытки министра финансов Кристиана Линднера напрямую лоббировать высокопоставленных чиновников ЕС, чтобы выделить роль для электронного топлива.

На закрытой встрече дипломатов ЕС в прошлую пятницу Венгрия — при поддержке автомобильных стран Италии, Румынии и Словакии — обратилась за поддержкой к запоздалому изменению законодательства, чтобы Комиссия должна была взять на себя обязательства по электронному топливу.

Это предложение, увиденное POLITICO, было отклонено дипломатами из других стран в преддверии решающих переговоров в четверг с депутатами Европарламента, что проложило путь к соглашению, подтверждающему цель 2035 года.

Критики говорят, что соглашение в конечном итоге не очистит транспорт, поскольку оно не решает более широкую проблему фиксированной цены, которая заключается в том, что для некоторых электромобили остаются непомерно дорогими.

«Эффект Гаваны становится все более реалистичным», — сказал после сделки Йенс Гизеке, немецкий депутат Европарламента, который хотел, чтобы электронное топливо было включено. «После 2035 года наши улицы могут быть заполнены старинными автомобилями, потому что новые [electric] автомобили недоступны или не доступны».

Аргумент Гизеке и некоторых представителей автомобильной промышленности заключается в том, что обязательный переход на электромобили в Европе никак не поможет обезуглерожить примерно 1,3 миллиарда автомобилей, которые уже находятся на дорогах по всему миру, в то время как двигатели внутреннего сгорания по-прежнему будут массово продаваться в развивающихся странах.

Более того, выполнение цели 2035 года в домашних условиях потребует огромных инвестиций в инфраструктуру зарядки электромобилей, а также усилий по обеспечению доступа к сырью, необходимому для создания миллионов новых аккумуляторных элементов, сказал генеральный директор BMW Оливер Зипсе, который представляет блок. автопроизводителей в качестве президента брюссельской ассоциации ACEA.

китайская угроза

Критики также опасаются, что правила ЕС помогут восставшим китайским автопроизводителям.

На Парижском автосалоне в этом месяце такие китайские бренды, как BYD и Great Wall, представили новые полностью электрические модельные ряды, ориентированные непосредственно на европейский рынок. У новых участников есть надежный доступ к батареям — Китай является мировым лидером в производстве элементов — и им не нужно брать на себя расходы, связанные с переводом постоянной рабочей силы с производства двигателей внутреннего сгорания.

Это превращает правила выбросов ЕС в «преимущество» для китайских выскочек, сказал Карлос Таварес, генеральный директор автомобильного гиганта Stellantis, на конференции в Берлине на этой неделе, потому что это закрывает рынок для продаж высокодоходных автомобилей с двигателями внутреннего сгорания, произведенными в Европе. .

Вот почему Комиссия надеется облегчить действия автопроизводителей, когда речь заходит о регулировании выбросов иных, чем CO2, выбросов в ноябре, а на горизонте появится последующий закон, получивший название Евро-7. Эта реформа будет охватывать токсичные выхлопные газы, такие как оксиды азота и аммиак, а также крошечные твердые частицы из выхлопных газов, шин и тормозов.

Согласно раннему проекту, полученному POLITICO, текст «сведет к минимуму» новые стандарты для отрасли, облегчив бремя инвестиций для автопроизводителей, которые были бы необходимы для разработки технологии выхлопа нового поколения, которая могла бы соответствовать более строгим правилам.

«По сути, отрасль смирилась с тем, что будет введен запрет на двигатели внутреннего сгорания», — сказал один из дипломатов ЕС, утверждая, что цель по выбросам CO2 к 2035 году компенсируется менее обременительными правилами Евро-7, которые позволят автопроизводителям продолжать продавать прибыльные модели сразу. пока не вступит в силу мандат о нулевых выбросах CO2.

«Они просто хотят продать как можно больше автомобилей до 2035 года», — сказал дипломат.

Средний возраст легковых автомобилей в ЕС составляет чуть менее 12 лет, что позволяет блоку двигаться к новой цели к 2035 году, чтобы полностью перевести свой парк автомобилей на нулевой уровень выбросов к 2050 году, дате, к которой столицы согласились стать нулевыми выбросами. . В следующем году будет принято отдельное законодательство по стандартам CO2, касающееся грузовых автомобилей и тяжелых транспортных средств.

Открытый вопрос заключается в том, сохранят ли европейские автопроизводители свои позиции мировых лидеров, когда дело доходит до производства автомобилей, или конец двигателя будет означать, что они уступят это преимущество Китаю в области аккумуляторов.

«Европейские автопроизводители участвуют в глобальной гонке за лидерство в области электромобилей, — сказал Алекс Кейнс из группы зеленых компаний Transport & Environment. — Сейчас не время убирать ногу с педали».