ЕС выделит Ливану до 1,5 миллиарда долларов для поддержки его экономики и контроля над миграцией | Международный

Европейский Союз расширяет свою политику пактов. После спорных соглашений, направленных на прекращение прибытия на территорию сообщества, с Тунисом, Египтом и МавританияПо данным источников в сообществе, Брюссель завершает разработку формулы аналогичного плана с Ливаном, которому он выделит пакет финансовой помощи в размере от 1000 до 1500 миллионов евро до 2027 года. «Двадцать семь» глубоко обеспокоены ситуацией в арабской стране, погрязшей в серьезном экономическом кризисе, и опасаются, что конфликт Израиля в секторе Газа будет распространяться. Европейский финансовый пакет, который все еще корректируется и который в основном включает деньги, перераспределенные из других статей, как ожидается, будет объявлен в этот четверг президентом Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен вместе с президентом Кипра Никосом Христодулидесом. во время визита в Бейрут. Суммы будут направлены на проекты, направленные на стабилизацию страны и Вооруженных сил, для которых у ЕС уже есть программы помощи. Также будут средства на пограничный контроль, указывают европейские источники.

ЕС кладет деньги на стол, чтобы попытаться стабилизировать ситуацию в стране, находящейся в критической ситуации с 2019 года, с коллапсом более 50% ВВП с того года. Война Израиля в секторе Газа и их столкновения с ливанским движением «Хезболла» (поддерживаемым Ираном) на юге страны Они вызывают опасения повторения войны 2006 года и поставили и без того хрупкую страну на грань пропасти.

Ливан с населением 5,4 миллиона человек является одной из стран с наибольшим количеством беженцев на душу населения в мире: 1,5 миллиона (четверть населения), из которых 790 000 зарегистрированы в качестве беженцев в УВКБ ООН, Агентстве ООН по правам человека. беженцы. Кипр, ближайшая страна сообщества – 100 морских миль, около 185 километров, которые преодолеваются примерно за 10 часов плавания по Средиземному морю – стал свидетелем увеличения числа прибытий просителей убежища из арабской страны: к 2024 году они получили более 2000 сирийцев по морю, тогда как за тот же период прошлого года их было 78.

На последнем европейском саммите в середине апреля лидеры были особенно обеспокоены возможностью того, что конфликт распространится на Ливан и что страна в конечном итоге развалится. Таким образом, они уже говорили о формулах, которые помогут стабилизировать ее, поддержать ее реформы и «укрепить» Вооруженные силы, орган, который они пытаются «расширить» с помощью этой новой финансовой инъекции, объясняет дипломатический источник.

ЕС стремится продвигать резолюцию 1701 2006 года (положившую конец войне между Израилем и Ливаном), которая призывает негосударственные вооруженные группировки, такие как «Хезболла», покинуть юг страны и разместить там регулярную армию. . «Двадцать семь», подчеркнул в эту среду верховный представитель Союза по внешней политике Жозеп Боррель, также поддерживают инициативу Франции о создании 10-километровой «зоны безопасности» на границе с Израилем и о прекращении атак этой страны на юге. . Финансовое соглашение ЕС призвано закрепить условия для всего этого, указывает высокопоставленный источник в сообществе.

И, хотя модель Ливана очень специфична, поскольку страна находится в довольно конфликтной ситуации, она углубляется в эту новую общественную политику передачи на аутсорсинг всего, что связано с контролем миграционных потоков, чтобы остановить прибытие в Европу. Также в соглашении для Ливана часть средств перерабатывается или перераспределяется из других статей. В декабре прошлого года ЕС объявил о пакете помощи Бейруту для сирийских беженцев на сумму более 205 миллионов евро, и европейские источники указывают, что эта сумма может войти в новый пакет. Будучи основной заинтересованной стороной в успокоении ситуации, Кипр также мог бы добавить средства, как это сделала Испания в миграционном соглашении с Мавританией (всего 500 миллионов евро), одной из основных отправных точек маршрута Канарских островов.

Присоединяйтесь к EL PAÍS, чтобы следить за всеми новостями и читать без ограничений.

Подписаться

После пактов с этой страной Сахеля, с Тунисом (900 миллионов евро) и с Египтом (7,4 миллиарда) приходит этот из Ливана. Уже в марте еврокомиссар по вопросам образа жизни Маргаритис Схинас предложила распространить эту модель на арабскую страну. «Мы уже довольно давно работаем с Египтом, но я считаю, что с Ливаном поступить соответствующим образом вполне реально», — заявил он во время визита на Кипр.

Для ЕС это модель, которой следует следовать, несмотря на критику со стороны организаций по правам человека и гражданских прав, которые предупреждают о риске отправки средств в страны с режимами и правительствами с катастрофической репутацией соблюдения прав человека, как в случае с Тунисом и Египетский.

Европейский пакет направлен на содействие внутренним реформам в Ливане, который не выполнил требования Международного валютного фонда (МВФ) для доступа к его финансированию: в апреле 2022 г. Бейрут в принципе согласился с этой организации за кредит в размере 3 миллиардов долларов за четыре года, который так и не был реализован.

С 2011 года ЕС выделил Ливану 2,6 миллиарда евро., включая более 867 миллионов гуманитарной помощи. Что касается управления границами, ЕС с 2012 года финансирует проект «Укрепление потенциала комплексного управления границами в Ливане» (EU IBM League). наделен семью миллионами евро.

Около 20% семей сирийских беженцев в Ливане живут в неформальных поселениях или коллективных убежищах, зачастую в плачевных условиях. Экономический кризис заставил 3,7 миллиона человек, включая местных жителей и иностранцев, зависеть от гуманитарной помощи. Из-за обесценивания ливанского фунта покупательная способность значительно упала.

Проблемы Кипра

Фон дер Ляйен, которая участвует в предвыборной кампании за повторение своего мандата в качестве главы Европейской комиссии, едет в Бейрут вместе с Христодулидисом, чтобы организовать поддержку Ливана, а также Никосии. “Реализация [del paquete] «Это была инициатива президента Христодулидеса и Кипра, и она является практическим доказательством активной роли, которую ЕС может играть в нашем регионе», — заявил представитель правительства Кипра в заявлении. Небольшая средиземноморская страна с населением 1,2 миллиона человек является домом для около 70 000 беженцев и просителей убежища, из которых около 22 000 – сирийского происхождениясогласно последним данным УВКБ ООН, и обеспокоен увеличением числа нелегальных въездов в последнее время.

В начале апреля Никосия решила приостановить обработку заявлений о предоставлении убежища от сирийских граждан. как объявил президент Христодулидес, без указания срока приостановки. Кроме того, Кипр также предпринял беспрецедентный шаг, отправив патрульные катера в международные воды у Ливана для перехвата катеров, по данным осужденный НПО «Будильник». Кипрские власти опровергли эти обвинения. У двух стран уже есть двустороннее соглашение, согласно которому европейцы могут возвращать мигрантов, пытающихся добраться до их побережья морем, в Ливан.

Еще одна мера, которую преследует Кипр, заключается в том, чтобы ЕС обозначил части Сирии как безопасные для репатриации беженцев. Эту идею также поддерживают Дания и Австрия, хотя эта ближневосточная страна, вступившая в 14-й год войны, считается « небезопасно» со стороны ООН, ЕС и таких НПО, как Amnesty International или Human Rights Watch.

Социальные волнения по отношению к мигрантам на Кипре обострились с 2020 года, когда различные НПО и другие социальные группы начали сообщать о ксенофобских нападениях и разжигании ненависти, а критика среди населения правительства за непринятие мер по управлению прибытием сирийцев усилилась.

По данным кипрского министерства юстиции, одной из причин увеличения числа нелегальных прибытий из Ливана на Кипр является то, что военная эскалация на границе между Ливаном и Израилем заставила власти Бейрута уделять больше внимания этой проблеме, а не прекращению миграции. интерьер.

Следите за всей международной информацией о Фейсбук й Иксили наш еженедельный информационный бюллетень.

_