Запрет Конгресса на коноплю вызывает опасения массовых увольнений и роста черного рынка

конопляная промышленность готовится к увольнениям, сокращению производства и миллиардам упущенных доходов после того, как Конгресс принял закон законопроект о государственном финансировании поздно вечером в среду, содержащее неожиданное положение, которое запретит почти все потребительские товары, полученные из конопли.

Коноплю, производное растения каннабис, легализовали в США. Закон о ферме 2018 года для промышленного использования, например, веревок, текстиля и семян. Но широкое определение закона создало лазейку в федеральных правилах по ТГК — психоактивному соединению, ответственному за кайф, — говорят эксперты, что позволяет производителям извлекать психоактивные каннабиноиды из конопли, разрешенной на федеральном уровне. Компании использовали это открытие, чтобы наводнить рынок мармеладки, напитки и вейпы способный доставлять кайф, подобный марихуане.

Новый запрет, запрятанный в законодательство положив конец самому продолжительному закрытию в истории, объявляет вне закона продукты, содержащие более 0,4 миллиграмма общего количества ТГК на контейнер. Руководители отрасли заявили, что этот порог уничтожит 95% розничного рынка конопли стоимостью 28 миллиардов долларов, когда он вступит в силу через год.

Для справки, согласно данным компании, одна жевательная резинка из конопли обычно содержит от 2,5 до 10 миллиграммов ТГК. Журнал исследований каннабиса.

«На этот раз мы проиграли битву», — сказал Джонатан Миллер, Круглый стол по конопле в США генеральный юрисконсульт. «По сути, это полный, полный запрет на продукты из конопли в Соединенных Штатах».

Новое ограничение заменяет определение фермерского закона 2018 года. коноплякоторый основывался на концентрации ТГК и допускал продукты с содержанием ТГК менее 0,3% по массе вместо общего количества.

«У нас есть год, чтобы разобраться в этом, но тем временем вы можете увидеть потери во всей отрасли, если мы не сможем это сделать», — сказал Миллер.

По данным, более 300 000 рабочих мест, связанных с конопляной экономикой, находятся под угрозой. Уитни Экономиксисследовательская фирма по конопле и каннабису, от фермеров и производителей до производителей, логистических фирм и розничных продавцов.

Волновой эффект может повлиять на землепользование, контрактные площади и финансирование оборудования, поскольку фермеры, которые увеличили выращивание конопли после 2018 года, могут внезапно столкнуться с отменой или реструктуризацией контрактов, сказал Майкл Горенштейн, генеральный директор производителя марихуаны Cronos Group. По словам руководителей конопли, штаты с крупнейшей инфраструктурой конопли, такие как Кентукки, Техас и Юта, вероятно, столкнутся с самыми резкими экономическими последствиями.

«Многие мелкие розничные торговцы, малые предприятия и фермеры полагаются на продажи конопли, чтобы выжить», — сказал Горенштейн CNBC. «Это создаст большое давление, когда они начнут терять бизнес, терять рабочие места и терять урожай».

Репрессии знаменуют собой резкий поворот вспять по сравнению с 2018 годом, когда сенатор. Митч МакКоннеллРеспубликанец от штата Кентукки, выступал за легализацию конопли, чтобы создать новый национальный сельскохозяйственный товар и экономический драйвер для Кентукки.

Но после того, как этот законопроект был принят, отсутствие федеральных правил привело к появлению лоскутного рынка с широко распространенным вопросы безопасности По мнению правительственных чиновников и отраслевых экспертов, от неправильно маркированных и непроверенных продуктов до продуктов, по эффективности конкурирующих с рекреационной марихуаной.

МакКоннелл и другие республиканцы утверждали, что новое ограничение «восстанавливает первоначальную цель» законопроекта о сельском хозяйстве. Закрытие этой лазейки, по словам МакКоннелла, является ключом к защите его наследия в области сельскохозяйственной политики перед его выходом на пенсию в следующем году.

«Это был его [McConnell’s] закон о подписи, закон о конопле, и он хотел его исправить», — Борис Йордан, генеральный директор компании по производству каннабиса. КуралефОб этом сообщил CNBC. «Обычно Сенат в качестве своего последнего действия поддерживает уходящего в отставку сенатора, особенно такого высокопоставленного человека, как он. Это была его просьба в последнюю минуту».

Но не все республиканцы с этим согласны. Сенатор от Кентукки Рэнд Пол спарринговали со своими коллегами в течение нескольких месяцев из-за конопли и назвал это положение злоупотреблением, которое «убивает рабочие места и сокрушает фермеров», добавив, что «каждое семя конопли в стране должно быть уничтожено».

«Это самое бездумное и невежественное предложение отрасли, которое я видел за долгое время», — сказал Пол после принятия запрета.

Хотя лидеры любят Иордания заявили, что легальный рынок резко сократится из-за запрета, они предупреждают, что потребительский спрос на ТГК, полученный из конопли, не сократится. Исследования показали, что спрос на марихуану и другие продукты на основе ТГК сохраняется. рост в последние годы, поскольку некоторые потребители отходят от алкоголя и пить меньше общий.

Руководители производителей каннабиса предупредили, что растущая популярность может привести к миллиардным продажам на черном рынке, где продукты не проходят никаких испытаний, возрастных ограничений и налоговых требований.

«Этот запрет вынудит всех этих мелких игроков прямо сейчас выйти на нелегальный рынок», — сказал Джордан. «Компании вложили в это слишком много денег, а спрос все еще существует и растет. [companies] они не просто исчезнут, они просто выйдут на нелегальный рынок и подвергнут риску еще больше людей».

А поскольку продукция перемещается под землю, правоохранительным органам может быть сложно отследить цепочки поставок, сказал Горенштейн.

«Плохие актеры процветают, когда что-то исчезает из формальной экономики», – сказал Горенштейн.

Правительства штатов и местные органы власти также могут потерять миллионы По словам Горенштейна и Миллера, налоговые поступления связаны с продажей конопли. Некоторые штаты используют эти средства для поддержки служб наркозависимости, бюджетов округов и программ общественного здравоохранения.

В дальнейшем лидеры отрасли утверждают, что единственным долгосрочным решением являются федеральные стандарты, а не запреты. Многие выступают за модель разделения ответственности между агентствами: Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов за надзор за безопасностью продукции и Бюро по налогам и торговле алкоголем и табаком за налогообложение и распространение.

Руководители также сравнили текущую ситуацию с ранним бумом электронных сигарет, когда такие продукты, как Юул предлагал фруктовые и конфетоподобные картриджи, которые быстро распространялись под неравномерным надзором еще до FDA. вмешался.

«Слишком много людей допускают вольности, которые подвергают риску конечного потребителя», — компания по производству каннабиса. Летние холдинги Генеральный директор Джордж Арчос рассказал CNBC. «Нам нравится жесткое регулирование. Мы хотим, чтобы безопасность потребителя учитывалась при производстве каждого продукта, и мы надеемся, что это то, что достигается».

Тем временем отрасль готовит полномасштабную лоббистскую кампанию, направленную на замену запрета федеральными правилами тестирования, маркировки и возрастными ограничениями.

«У нас уже есть члены Конгресса, представляющие законопроекты о регулировании. Мы обещаем нашу поддержку и работаем на низовом уровне, чтобы активизировать граждан по этому вопросу», – сказал Миллер. «Мы активизируемся по всему сектору».

Одновременно с этим Администрация Трампа “смотрит” реклассификация марихуаны от препарата Списка I — наряду с героином и ЛСД — к наркотику Списка III. По словам адвокатов, этот шаг не легализует марихуану для рекреационных целей, но облегчит ее продажу.

«В следующем году ожидаются большие изменения по всем направлениям, но то, какими они будут, может определить будущее инвестиций и отрасли», — сказал Горенштейн.