Иракский Курдистан теряет свое влияние на Багдад

В прошлом месяце иракская армия столкнулась с курдскими силами пешмерга в районе Махмур, что привело к множественным ранениям и гибели трех солдат с каждой стороны. Хотя подобные столкновения занимали видное место в истории региона на протяжении последнего столетия, вторжение и оккупация Ирака под руководством США 20 лет назад положили начало новому политическому урегулированию в Багдаде, благодаря которому шиитские, курдские и суннитские лидеры страны начали делить власть. Эта новая реальность изменила логику этно-конфессионального насилия в стране с эксклюзивного, направленного на свержение правительства, на инклюзивную, которая вместо этого является способом переговоров о власти внутри политической системы. Недавнее насилие в Махмуре следует рассматривать именно в этом свете.

На первый взгляд, столкновение стало результатом вакуума власти, возникшего после ухода из округа в октябре Рабочей партии Курдистана (РПК), транснациональной курдской воинственной политической организации, которая борется за права курдов в Турции и Сирии. РПК усилила свою власть во многих частях региона, особенно после территориальное поражение Исламского государства в 2017 году. И Багдад, и Эрбиль — столица Курдистана — рассматривают РПК, которую Турция и США признали террористической организацией, как проблему. Вместе с Турцией они фактически удалили его из Махмура.

То, что они затем направили оружие друг на друга, связано с более широкими переменами в постсаддамовском Ираке, когда Махмур и другие районы северного Ирака стали известны как «спорные территории» — участок земли, который курды, арабы и другие этнические и группы религиозных меньшинств заявляют, что принадлежат им. Хотя в конституции Ирака 2005 года был предусмотрен процесс урегулирования этих претензий, конфликт в этих районах так и не был разрешен. Вместо этого территории стали ареной, на которой «равновесие насилия» периодически проверяется в рамках переговоров между центральным правительством в Багдаде и региональным правительством Курдистана (КРП) в Эрбиле. Возникающее в результате равновесие указывает на изменение состояния властных отношений между двумя сторонами.