Изменения, принятые в четверг днем, менее чем через неделю после их разработки, были охарактеризованы правительством как имеющие решающее значение для управления границами.
Давайте объясним, что меняется.
Может ли Австралия теперь блокировать въезд в некоторые страны людей по временным визам во время глобальных конфликтов?
Да. Если его подпишут премьер-министр и министр иностранных дел, министр внутренних дел может издать «постановление о контроле прибытия», приостанавливающее временное въезд в определенные страны сроком на шесть месяцев.
Хотя постановление применяется в качестве общего запрета для всех, подпадающих под категории определения, люди могут получить разрешение на поездку в Австралию, если они смогут доказать, что они остаются «действительно временными въезжающими».
На практике подобные полномочия могут быть использованы для предотвращения посещения Австралии иранцами, которым были выданы туристические визы до того, как США и Израиль нанесли удар по Тегерану.
Глава иммиграционной службы Министерства внутренних дел Клэр Шарп заявила, что изменения дают Австралии «достаточное время для лучшей оценки и управления рисками, связанными с поездками сюда неграждан».
Министр внутренних дел Тони Берк заявил на пресс-конференции в среду, что изменения призваны обеспечить, чтобы визы, выдаваемые правительством, были «обдуманными решениями».
«Если вы получаете визу в то время, когда ваша страна не была… зоной боевых действий, а затем она становится зоной боевых действий, то есть визы, которые в нынешних условиях мы бы не выдали», — сказал он.
“У нас есть право отменить их прямо сейчас. Но мы должны сделать это индивидуально для каждого, и это просто непрактично”.
Можно ли использовать эту власть против определенных групп?
Закон указывает, что меры контроля могут применяться к определенным «классам» неграждан. Этот класс определяется страной, в которой были выданы их проездные документы, и типом визы, сообщил Шарп на слушаниях в комитете на этой неделе.
«Проездной документ, в котором указывается гражданство, по которому они путешествуют, а также тип визы — это два пункта, по которым в наших системах легче всего идентифицировать группу или класс людей», — сказала она.
«Закон не распространяется на владельцев виз, находящихся на суше в Австралии, учитывая, что в момент начала кризиса Австралия действительно хочет поддержать этих людей.
«Однако он признает, что существует очень большое количество обладателей временных виз за рубежом, и пытается контролировать влияние на миграционную систему Австралии, если все они решат поехать в Австралию сразу после события».
Почему правительство Альбаны хочет ввести это сейчас?
Хотя новые полномочия не зависят от страны, скорость, с которой они были введены и переданы, связана с обеспокоенностью по поводу передвижения людей после начала войны на Ближнем Востоке.
На данный момент в пострадавшем регионе насчитывается более 40 000 обладателей временных виз, из них 7200 – в Иране, по состоянию на вторник.
Министерство внутренних дел подтвердило на этой неделе, что ему было поручено начать подготовку предложения только в прошлую пятницу.
Берк сказал, что была еще одна причина, по которой правительству пришлось действовать быстро.
“Ответ прост. В тот момент, когда вы объявляете о принятии такого рода закона, вы получаете потенциальное изменение поведения”, – сказал он.
«У вас появляется потенциальное окно, когда люди говорят: «Ну, если я собираюсь приехать по постоянной причине, лучше приехать туда побыстрее».
Как люди реагируют?
Федеральное правительство объявило, что предоставило убежище иранским футболисткам всего за несколько часов до раскрытия новых полномочий. Группы по защите прав беженцев и просителей убежища, такие как Ресурсный центр для просителей убежища, заявили, что это решение стало «тревожным сигналом».
«В тот же день, когда премьер-министр предлагает мгновенные постоянные визы иранской футбольной команде, правительство вводит законы, которые могут помешать расширенным членам семей и друзьям австралийских граждан иранского происхождения приехать сюда в безопасное место», – сказал исполнительный директор ASRC Кон Карапанагиотидис.
В Сенате в четверг коллегия отнеслась к этому шагу столь же цинично. Сенатор от ACT Дэвид Покок раскритиковал скорость, с которой сенаторам приходилось объяснять детали, в то время как «зеленые» пытались принять поправки, чтобы увеличить количество гуманитарных мест, предлагаемых Австралией, с 20 000 до 27 000.
Ещё по этой теме
