какой инструмент ЕС по борьбе с принуждением упомянул Эммануэль Макрон после угроз Дональда Трампа?

Антипринудительный инструмент Европейского Союза (ЕС), активацию которого упомянул Эммануэль МакронВоскресенье, 18 января, после угроз Дональда Трампа, связанных с Гренландией, является мощным коммерческим инструментом, который блок приобрел в 2023 году. Но до сих пор он ни разу не использовался. Созданный как инструмент сдерживания, он призван ответить любой стране, которая использует коммерческое оружие для оказания давления на одно из 27 государств-членов ЕС. В частности, это позволяет ограничить импорт из страны или ее доступ к определенным публичным рынкам и заблокировать определенные инвестиции.

Согласно текстам ЕС, экономическое принуждение существует, когда третья страна «применяет или угрожает применить меру, затрагивающую торговлю или инвестиции» с целью помешать «в законном суверенном выборе ЕС или государства-члена». Этот инструмент «позволит нам с большей уверенностью защищать наши законные права и интересы»– подчеркнул еврокомиссар по торговле Валдис Домбровскис, когда он был принят в июне 2023 года.

«Защитим наши права и интересы»

В то время использование этого нового оружия рассматривалось в конфликте между Литвой и Китаем. Страна Балтии обвинила Пекин в блокировании экспорта в знак протеста против открытия тайваньского дипломатического представительства в Вильнюсе.

Тем временем Дональд Трамп, который сделал таможенные пошлины одним из своих любимых орудийвернулся на пост президента США. Республиканец теперь угрожает ввести 10% надбавку с 1^{является} февраля — восьми европейским странам, включая Францию, если они выступают против аннексии Гренландии Соединенными Штатами. « 1^{является} С июня 2026 года таможенные пошлины будут увеличены до 25% »“, – добавил американский лидер.

О возможном использовании этого инструмента уже поднимался весной 2025 года в ответ на таможенные пошлины, объявленные арендатором Белого дома. Но «Двадцать семь» не предприняли никаких действий, к большому разочарованию некоторых депутатов Европарламента и аналитиков, которые предупреждали о слабом сдерживающем эффекте этой меры, если она никогда не будет применена.

Много вопросов

Угрозы, высказанные в субботу Дональдом Трампом, вызвали очень резкую реакцию среди европейских лидеров и активизировали эти дебаты.

В письме, адресованном Урсуле фон дер Ляйен в воскресенье, президент Еврокомиссии Валери Хайер, возглавляющая центристскую группу в Европарламенте «Обнови Европу», считает, что к использованию этого инструмента необходимо быть готовым. «в той степени, в которой оно было разработано именно для реагирования на ситуации экономического запугивания такого рода».

Остается много вопросов, особенно потому, что этот инструмент никогда раньше не использовался. Конкретно, Комиссия может запустить процедуру по собственной инициативе или по запросу государства-члена. Решение об активации этой меры затем должно быть одобрено Советом ЕС квалифицированным большинством, то есть при поддержке не менее 55% государств-членов, представляющих не менее 65% населения ЕС.

В случае положительного голосования затем начинается фаза посредничества без ограничения по времени, в течение которой Комиссия попытается убедить обвиняемое государство положить конец оспариваемым мерам. В случае отсутствия согласия Комиссия предлагает наиболее подходящие меры реагирования из своего арсенала.