Как сделать так, чтобы смущающие документы ЕС «исчезли»?

Новая волшебная формула комиссии проста. Вы объявляете рассматриваемые документы «недолговечной перепиской для предварительного обмена мнениями» и тем самым освобождаете их от внесения в официальную опись.

На этом основании бюрократы комиссии отказались искать, идентифицировать или оценивать три электронных письма, которые я запросил, несмотря на то, что омбудсмен постановил, что это было юридическим обязательством сделать это.

Точно так же Комиссия не будет искать текстовые сообщения, отправленные в Pfizer самой президентом ЕС во время кризиса Covid-19, утверждая, что они носили лишь «недолговечный эфемерный характер».

Рэйчел Ханна, заместитель директора Доступ к информации в Европе предупредил: «Это то, что мы наблюдаем снова и снова. Комиссия заявляет, что электронные письма или текстовые сообщения являются «недолговечными» документами, которые не зарегистрированы и, следовательно, технически не находятся в ее распоряжении».

Теперь ты этого не видишь… теперь ты не увидишь

В моем случае волшебным оправданием является предотвращение публикации электронных писем, которые, как у меня есть веские основания полагать, покажут, что офис комиссара по международному партнерству Финляндии Ютты Урпилайнен вмешался, чтобы ослабить экологические законы в трех делах, над которыми они не имели юрисдикции (лесная стратегия , почвенная стратегия и стратегия адаптации к климату), после лоббирование со стороны финской лесозаготовительной отрасли.

Это лоббирование было настолько интенсивным, что комиссия отказалась опубликовать большую часть электронных писем, полученных офисами Урпилайнена, сославшись на чрезмерную рабочую нагрузку, связанную с их обработкой.

В целом комиссия заявила, что обнаружила «более 140 зарегистрированных записей». [for lobby missives]некоторые из которых содержат несколько документов».

Тем не менее, заявление о миссии, полученное Урпилайненом от фон дер Ляйен в 2019 году ни разу не упомянул об окружающей среде, природе или лесном хозяйстве. Так почему же так много лоббистов считают, что ее офисы являются подходящим местом для такого вмешательства?

Вот пример того рода вмешательства, о котором мы говорим. Опубликованные электронные письма показывают, что в январе 2021 года одна финская лесозаготовительная ассоциация обратилась к Урпилайнену за помощью в замене упоминаний о «более близком к природе лесном хозяйстве» в Лесная стратегия ЕС с «новыми терминами и определениями».

С аналогичными запросами выступили еще два крупных финских лоббиста в области лесозаготовок.

В то время скандинавские лесозаготовители были обеспокоены тем, что планирование, приближенное к природе, может помешать сплошной вырубке деревьев, чего не могла сделать другая терминология, такая как «устойчивое управление лесами».

Я вполне ожидаю, что в одном из запрошенных мною электронных писем будет указано, что летом 2021 года чиновник в кабинете Урпилайнена потребовал внесения законодательных изменений в Лесную стратегию в соответствии с этими запросами отрасли, которые, похоже, были удовлетворены. То же самое произошло со стратегиями адаптации к почве и климату.

Если я ошибаюсь, комиссия должна доказать это, опубликовав, должна доказать это, опубликовав три электронных письма в неотредактированном виде и позволив проблеме законным образом исчезнуть.

Если я прав, комиссар должен объяснить, почему ее офисы добивались и добились изменений в законодательстве для дел, в отношении которых они не имеют юрисдикции, — в соответствии с запросами промышленных групп в родной стране комиссара.

Как заявляет Ханна: «Согласно правилам ЕС о доступе к документам, если вопросы, относящиеся к политике, деятельности или решениям института ЕС, обсуждаются на определенном носителе, это «документ», и он должен быть доступен для общественности. запросу, за некоторыми исключениями. Существование этого документа не должно зависеть от его регистрации».

Это скандальный вопрос, потому что вырубка лесов превратила Финляндию из чистого поглотителя углерода в излучатель углерода впервые в 2021 году.

Дальнейшее распространение этой практики по всей Европе рискует серьёзно подорвать цель ЕС по 15-процентное увеличение в поглотителе углерода к 2030 году, от чего зависит европейское «Зеленое соглашение».

Сплошная вырубка европейских лесов на самом деле вырос на 49 процентов между 2016-2018 гг. Три года спустя Европейское агентство по окружающей среде предупредило о «резком увеличении площади вырубаемых лесов, что приведет к негативному воздействию на биоразнообразие и поглотители углерода».

Играя на время, пока часы тикают

Самый пугающий аспект этого дела с электронной почтой заключается в том, что ответом комиссии было тянуть время – точно так же, как время для предотвращения катастрофического глобального потепления приближается. точка исчерпания.

В моем случае это означало 18-месячное ожидание, которое помешало мне зарабатывать на жизнь. Омбудсмен «призвал комиссию без промедления завершить свою оценку» как результат.

Но это не только я. Ситуация для других журналистов настолько мрачна, что омбудсмен призвал к действию в Европейском парламенте на прошлой неделе, «чтобы уменьшить системные задержки в рассмотрении запросов на публичный доступ к документам».

Нежелание комиссии соблюдать свои юридические обязательства в этом отношении представляет собой насмешку над предложенным ею предложением. «Закон о свободе СМИ»и утверждает, что находится на миссии для защиты свободы прессы.

Когда я впервые приехал в Брюссель в 2009 году, я нашел его относительную открытость и честные процедуры доступа к документам долгожданным глотком свежего воздуха после многих лет работы журналистом в Лондоне и на Ближнем Востоке.

Но эта новая тенденция сокрытия доказательств того, как национальные отрасли могут влиять на действия государственных служащих, имеющих общие паспорта, попахивает худшим видом прикрытия Уайтхолла.

Если это будет продолжаться, мы все заплатим цену, включая комиссию.