как французская бюрократия доставляет наши экраны Гафаму

Это был крик ярости, едва сдерживаемый внешней элегантностью, которая нашла отклик в Люксембургском дворце. В среду, 11 февраля, во время конференции о будущем французского аудиовизуального искусства, организованной сенатским комитетом по культуре, атмосфера была недружелюбной.

Глава Canal+ Максим Саада бросил в дрожь, поставив четкий и почти траурный диагноз. По его мнению, если в законе ничего радикально не изменится, французская культура станет не чем иным, как провинцией американской цифровой империи.

«Мы все станем американцами, если продолжим в том же духе»– настаивал лидер. Для председателя правления группы это наблюдение чрезвычайно простое, потому что, в то время как Франция заперта в смирительной рубашке правил, унаследованных от прошлого века, такие гиганты, как Netflix, HBO Max, Amazon и Disney беспрепятственно пожирают землю.

Самым абсурдным примером, который с едкой иронией привел Максим Саада, остаются «запретные дни». Во Франции в целях защиты кинотеатров телеканалы до сих пор не имеют права транслировать кинофильмы по субботам вечером.

Промышленное самоубийство

Это правило, похоже, появилось в эпоху трехканального телевидения и кажется совершенно не связанным с нынешней реальностью. Глава Canal+ считает, что это так. «Все еще безумно думать, что мы не можем транслировать фильмы с большими кассовыми сборами в субботу вечером на Canal+, когда у нас есть Netflix, Disney и Amazon».

В то время как французские зрители лишены блокбастера на национальном канале, им достаточно одного клика, чтобы найти его в зарубежном приложении. Такое искажение конкуренции граничит с промышленным самоубийством. Саада раскритиковал «абсурдное регулирование» что, как это ни парадоксально, в конечном итоге оказывается в пользу международных конкурентов.

Лидер был не единственным, кто выразил свою обеспокоенность, хотя он был самым яростным за круглым столом. Наряду с ним Родольф Бельмер из TF1 и другие аудиовизуальные боссы разделяют это чувство полной асимметрии. Белмер воспользовался возможностью, чтобы защитить основы экосистемы, в том числе государственные аудиовизуальные услуги. который в настоящее время является предметом расследования комиссии Национального собрания.

Глава первого французского канала выступал за сильный сектор общественного вещания с устойчивыми ресурсами, полагая, что ослабление France Télévisions или Radio France ослабит весь сектор и его способность противостоять глобальным платформам.

Максим Саада озвучил неприятные цифры, напомнив, что «Netflix взимает налог в размере 17%, тогда как Canal во Франции — 38%». Помимо налогообложения, местных игроков душит невозможность роста.

Блокирование слияния TF1-M6

Призрак провала слияния TF1 и M6 до сих пор витает над дебатами поскольку эта операция была заблокирована Антимонопольным органом во имя определения рекламного рынка, которое профессионалы отрасли считают устаревшим. В этом конкретном вопросе сохраняются законодательные блокировки.

«Немецкая группа Bertelsmann, владелец группы М6, является продавцом, а французская Родольф Сааде — покупатель CMA Media.но закон требует, чтобы он сделал это до 2032 года. Надеемся, что парламентарии наконец поймут, что нужно срочно менять правила антиконцентрации»— шепчет источник, близкий к файлу.

По мнению Максима Саады, если мы не позволим национальным чемпионам объединиться и достичь критического размера, они неизбежно станут добычей. Его предсказание мрачно, поскольку флагманы, такие как Banijay, Mediawan или Canal+, по его мнению, через несколько лет окажется под американским флагом, если препятствия не будут быстро устранены.

Четыре замка, которые нужно сломать

Чтобы избежать этого культурного кораблекрушения, руководители аудиовизуального сектора призывают положить конец нескольким французским исключениям, которые с годами превратились в цепочки. Сначала нам следует снять запрет на показ кино по субботам вечером, чтобы обеспечить полную свободу потоковых платформ.

Также считается неотложным реформировать правила, запрещающие концентрацию, чтобы позволить слияниям между крупными национальными группами конкурировать с колоссальными производственными бюджетами Netflix или Disney.

Еще один момент напряженности касается ослабления доступа к спортивным правам, поскольку определенные правила требуют трансляции крупных событий на бесплатных каналах. Начальник сожалеет об этом «Canal не может его приобрести, но ничто не мешает Amazon сделать это»что ограничивает покупательную способность французских игроков.

Наконец, справедливость налогообложения и регулирования должна стать приоритетом для согласования обязательств по финансированию создания произведений между историческими вещателями и иностранными платформами.

«Работайте меньше, честно говоря!»

Максим Саада выступил с провокационным обращением к законодателям, попросив их «Работайте меньше, честно говоря! Меньше текстов». Способ осудить нормативную инфляцию, которая в конечном итоге парализует наших чемпионов.

Помимо «запретных дней» или налогообложения, тревога связана с более структурной проблемой. Правовая архитектура, унаследованная от закона от 30 сентября 1986 года, за десятилетия превратилась в груду неразборчивых поправок и исключений.

Однако при Эммануэле Макроне заявления «закон о больших СМИ» систематически терпели крах из-за календаря и политической нестабильности. Модернизация системы остается «морским змеем», и, несмотря на срочность, парламентарии не могут договориться о глобальном пересмотре.

Кораблекрушение последовательных реформ

С 2017 года реформа аудиовизуальной сферы затерялась из-за серии пропущенных встреч. Первый перевод законодательства, осуществленный в 2019 году Франком Ристером, был остановлен кризисом здравоохранения в 2020 году. Дело, возвращенное в виде сенатского законопроекта Лорана Лафона, защищаемого Рашидой Дати, было снова приостановлено из-за роспуска в июне 2024 года, а затем из-за падения правительства Барнье в конце 2024 года.

На данном этапе, когда Дати вскоре покинет улицу Валуа, чтобы вступить в битву за Париж, президентский срок действует как сила инерции. Чем ближе мы приближаемся к президентским выборам, тем больше исполнительная власть не решается начать взрывоопасный проект. Многие сейчас делают ставку на прояснение ситуации после выборов 2027 года, когда новый баланс сил, возможно, позволит пересмотреть французскую промышленную стратегию.

11 февраля в Сенате бывший еврокомиссар по внутреннему рынку Тьерри Бретон попытался смягчить эти комментарии, напомнив о европейских достижениях, таких как Закон о цифровых услугах. Но для тех, кто находится на местах, время истекает. Без быстрой регулятивной революции французское культурное исключение вскоре станет не более чем далеким воспоминанием.