Китай подробно описывает планы по стимулированию потребительских расходов

Китайские водители, которые обменивают старые автомобили на новые модели, будут иметь право на субсидии, как и сельские домохозяйства, которые покупают изоляцию и другие материалы для ремонта дома для повышения энергоэффективности. Плата за вход в живописные места будет снижена для развития туризма.

Это лишь некоторые из длинного списка мер, подробно изложенных в понедельник правительством Китая в попытке стимулировать потребительские расходы. Попытки официальных лиц в Пекине оживить экономику приобрели большую актуальность, поскольку стало ясно, что восстановление замедляется.

Ли Чуньлинь, заместитель председателя Национальной комиссии по развитию и реформам, признал на пресс-конференции, что потребители проявляют осторожность. «Некоторым потребителям не хватает уверенности, и у них много опасений», — сказал он.

Цены на недвижимость упали, в результате чего многие китайцы стали чувствовать себя беднее и меньше готовы тратить деньги. Безработица среди молодежи достигла 21,3 процента в июне, что заставило их и их нервных родителей более осторожно относиться к расходам. После двух десятилетий быстрого роста заработная плата осталась на прежнем уровне.

Экономисты говорят, что политика, направленная на поощрение китайских потребителей к расходам, крайне необходима, но в целом скептически отнеслись к планам правительства.

Комиссия по развитию, главное агентство экономического планирования Китая, не указала, сколько государственных расходов будет выделено для поддержки мер, а это означает, что их стоимость, вероятно, ляжет на местные бюджеты.

«Эти меры не создают впечатления, что центральное правительство планирует платить за все это», — сказал Майкл Петтис, экономист Китайского центра Карнеги.

За исключением Пекина и Шанхая, а также провинций Гуандун и Фуцзянь, большинство местных органов власти в Китае находятся в тяжелом финансовом положении. Многие изо всех сил пытаются выплатить зарплату государственным служащим и проценты по долгам, не говоря уже о выплате новых потребительских субсидий.

Объявленные в понедельник меры были описаны туманно. Что касается автомобилей, национальное правительство приказало местным органам власти «увеличить финансовую поддержку потребления автомобилей» и «поощрять сдачу старых автомобилей в обмен», не уточнив деталей. Правительство не отправляет наличные деньги напрямую потребителям.

Правительство также пообещало облегчить людям продажу и регистрацию подержанных автомобилей. Но ослабление препятствий для передачи права собственности на автомобиль может побудить больше людей рассматривать недорогие подержанные автомобили в качестве альтернативы новым, подливая масла в войну ценовых скидок на новые автомобили, которая уже идет в китайской автомобильной промышленности, сказал Ту Ле, управляющий директор Sino. Auto Insights, пекинская консалтинговая фирма.

Некоторые политики, о которых было объявлено в понедельник, также не новы. Агентство по планированию, например, призвало добавить лифты в старые многоквартирные дома — национальная программа, предложенная бывшим премьер-министром Ли Кэцяном в своей речи в мае 2020 года, которая уже идет полным ходом.

Опросы потребительского доверия, один из лучших барометров готовности домохозяйств тратить, резко упали во время двухмесячного карантина в Шанхае, самом густонаселенном городе Китая, весной 2022 года. Уверенность едва начала восстанавливаться в первые месяцы этого года. даже после того, как в начале декабря центральное правительство сняло ограничения по всей стране.

Национальное бюро статистики Китая отреагировало на слабые данные, приостановив публичную публикацию любых ежемесячных показателей потребительского доверия за март, прекратив серию, которую оно запустило 33 года назад.

Подход Китая к стимулированию потребительских расходов значительно отличается от тактики, используемой Соединенными Штатами и другими странами с развитой экономикой во время пандемии: отправка чеков потребителям. Такой подход привел к стремительному дефициту торгового баланса на Западе, поскольку домохозяйства тратили значительные средства на промышленные товары, импортируемые из Китая, такие как бытовая электроника или тренажеры.

Вместо этого политика Китая предусматривает стимулы для покупки товаров и услуг, которые почти полностью производятся в Китае, от электромобилей и бытовой техники до внутреннего туризма. Это соответствует давнему политическому импульсу Китая помогать промышленным предприятиям, которые также обеспечивают его экспорт.

Луиза Лу, экономист сингапурского офиса Oxford Economics, сказала, что Китай, возможно, придерживается правильного подхода к выбору субсидий для конкретных видов потребительских расходов, а не прямой денежной помощи. Отправка чеков нервным домохозяйствам может побудить их просто положить деньги в банк.

Прямые денежные выплаты «вполне могли бы просто заменить то, что они в любом случае потратили бы, и позволить им сэкономить больше собственных денег», — сказала она.

Также в понедельник правительство опубликовало больше экономических данных, которые подчеркнули, почему политики Китая обеспокоены: опросы менеджеров по закупкам показали, что обширный производственный сектор страны в июле должен был сократиться четвертый месяц подряд.

Еще более тревожным является то, что рост в секторе услуг заметно замедлился в июле. Это произошло главным образом из-за значительной слабости в строительстве, которая была замедлена повсеместными задержками с завершением строительства новых квартир в течение последних двух лет.