Круиз-контроль: может ли плата за вход в размере 5 фунтов стерлингов помочь сбалансировать потребности Оркнейских островов с туристическим спросом? | Шотландия

Магазины ремесленных ювелирных изделий, подарков и виски заполняют главную улицу Киркуолла на Оркнейских островах. В городе даже есть новый суши-магазин, предлагающий коробки для бенто и чизкейк маття.

Киркуолл, когда-то являвшийся домом графов-викингов, которые правили островами, разбогател: он возглавляет британские чарты по посещаемости круизных лайнеров, а американские, немецкие и итальянские туристы посещают замечательные неолитические места, такие как Скара-Брей и его средневековый собор.

Но многим оркадцам это надоело: прием около 450 000 посетителей в год, что в 20 раз превышает местное население в 22 000 человек, требует значительных затрат. Его узкие дороги перегружены, общественные автобусы переполнены, неолитические камни в Бродгаре теперь огорожены, чтобы восстановить разрушенную посетителями территорию. Некоторых туристов, не сумевших найти туалет, даже обвиняли в том, что они испражнялись на открытом воздухе.

Пытаясь позволить себе расходы на строительство новых туалетов, автобусных парков и дорожек для надлежащего обслуживания посетителей, совет и его бизнес-лидеры хотят иметь право вводить новый сбор для каждого туриста, приземляющегося на Оркнейских островах на лодке или по воздуху.

Совет Оркнейских островов объединился с Шетландскими островами и Comhairle nan Eilean Siar (советом Западных островов), чтобы призвать шотландское правительство принять закон о сборе за пункт въезда, добавленном к тарифам, взимаемым круизными операторами, паромными компаниями и островной авиакомпанией Loganair.

Мартин Флит, управляющий директор местной семейной ювелирной фирмы Sheila Fleet и председатель бизнес-группы Destination Orkney, подсчитал, что фиксированная плата в размере 5 фунтов стерлингов за каждого посетителя может принести около 2 миллионов фунтов стерлингов в год, если вычесть административные расходы.

«Оркнейские, Шетландские и Западные острова, население которых невелико, имеют невероятные места, которые люди хотят посетить, но мы должны быть уверены, что защитим эти активы для будущих поколений, которые здесь живут, а также для тех, кто захочет их посетить», — сказал он.

“Мы не хотим, чтобы люди перестали сюда приходить. Нам просто нужно очень внимательно относиться к тому, как этим управляют”.

Правительство Шотландии подтвердило, что рассматривает вопрос о въездном сборе в рамках более широких консультаций по введению сбора специально для круизных судов, который советы процветающих круизных портов могли бы использовать для новой туристической инфраструктуры и местных услуг.

Лидеры совета громко заявляют, что туристические сборы необходимы, чтобы восполнить дефицит государственного финансирования в размере 647 миллионов фунтов стерлингов и помочь им справиться с миллионами туристов, которых Шотландия привлекает каждый год. Результаты консультации должны быть опубликованы в ближайшее время.

В Шотландии уже принят первый в Великобритании закон, позволяющий муниципалитетам вводить «налог на кровать» — сбор с посетителей отелей, пансионов типа «постель и завтрак» и кемпингов. Вступил в силу закон Эдинбурга: туристы теперь платят 5% надбавку за все номера, забронированные с 24 июля 2026 года, но не более пяти ночей.

Абердин и Глазго последовали этому примеру, но другие советы Хайленда и островов отклонили этот вариант, часто из-за негативной реакции со стороны бизнеса, настаивая на том, что сбор за кровати слишком обременителен и отталкивает клиентов.

Шетландские острова отклонили сбор с посетителей; Оркнейские и Западные острова «приостановили» его, надеясь на лучшее решение, такое как сбор в пунктах въезда.

Отраслевая организация Cruise Scotland протестовала против того, что налог на круизные лайнеры отпугнет многих из 1,2 миллиона пассажиров, которые прибывают каждый год, «что приведет к серьезным последствиям для круизного сектора Шотландии, ее хрупкой прибрежной экономики и репутации страны как глобально конкурентоспособного туристического направления».

Совет Оркнейских островов утверждает, что сбор на въезде одинаково относится к каждому посетителю. Он охватывает 214 000 посетителей круизных лайнеров, приземлившихся там в 2024 году, и 173 000, прибывших на пароме и самолете, включая водителей домов на колесах, отдыхающих и гостей отелей, а также тех, кто находится на частных яхтах.

Совет и организация «Историческая среда Шотландии», агентство, которое охраняет неолитический объект всемирного наследия Оркнейских островов, погружены в исчерпывающий проект по строительству нового центра для посетителей, автобусных парков, подъездных дорожек и туалетов для управления количеством жителей на Кольце Бродгара и Скара-Брей.

Карта Оркнейских островов

Частично финансируемый соглашением о расширении островов, заключенным правительствами Великобритании и Шотландии, реализация которого может занять до восьми лет: строительство запланированного исторического памятника — кропотливый процесс.

Кристи Хартли, менеджер группы по устойчивому туризму совета, сказала, что шотландскому правительству необходимо как можно скорее сформулировать свою позицию, чтобы избежать «раздражения» круизного сектора, но она сказала, что сбор принесет пользу всем сторонам.

«Вообще-то, обычно между круизными компаниями и сообществами, которые они продают, обычно нет никакой связи – они продают две вещи: впечатления от своих кораблей и наши места», – сказала она.

Хотя у них очень прочные отношения с автобусными компаниями и властями портов, “а как насчет сообществ, которые мы обязаны защищать и обслуживать? Это огромная возможность для нас действительно развивать эти отношения к взаимной выгоде”.

“Если мы инвестируем в инфраструктуру, они смогут улучшить качество обслуживания своих посетителей, они смогут взимать больше, они смогут быть уверены в том, что они получат. Ни для кого не секрет, что в нашем хрупком сообществе есть проблемы с нехваткой туалетов и других вещей, с которыми сложно справиться в таком объеме”.

Кристофер Лиск, член совета и председатель комитета по развитию и инфраструктуре Оркнейских островов, сказал, что туристы становятся все более экологически сознательными и социально осведомленными. «Здесь есть открытая дверь: иметь хорошую систему, иметь хорошие отношения и чтобы этот сбор действительно стал весьма значимым», – сказал он.