Государственные служащие машут индонезийскими национальными флагами во время торжественного мероприятия по случаю 80-летия независимости Индонезии в Сурабае, 17 августа 2025 года. (Фото Джуни КРИСВАНТО / -)
Мир больше не действует по общим правилам или предсказуемым раскладам. Она фрагментирована, конкурентна и все более неопределенна. Эта реальность была открыто признана в ежегодном заявлении для прессы Индонезии за 2026 год, сделанном министром иностранных дел Сугионо в Джакарте 14 января.
В этом обращении Индонезия позиционировала дипломатию устойчивости как основу своей внешней политики, что является неявным признанием того, что глобальный порядок больше не может восприниматься как нечто само собой разумеющееся и что национальная выносливость стала центральным элементом эффективной дипломатии.
Сдвиг в Индонезии отражает то, что ученые-международники называют мультиплексным мировым порядком. Это глобальная система, в которой власть, нормы и власть рассредоточены между многочисленными субъектами и регионами, а не сконцентрированы в одном гегемоне или институте.
В такой среде международные правила все еще существуют, но они соблюдаются неравномерно и часто подчиняются силовой политике. Стабильность больше не гарантируется только нормами. Это все больше зависит от внутреннего потенциала.
Сугионо ясно дал это понять, заявив, что устойчивость «нельзя брать взаймы» и должна быть создана внутри страны, если Индонезия хочет сохранить свою переговорную силу за рубежом.
Это сигнализирует о перекалибровке внешней политики: от опоры на основанную на нормах многосторонность к стратегическому прагматизму, основанному на национальной устойчивости. Многосторонность остается актуальной, но ее уже недостаточно в качестве единственного якоря.
Дипломатия устойчивости выходит за рамки военной готовности. Это включает в себя экономическую стабильность, продовольственную и энергетическую безопасность, а также защиту индонезийских граждан за рубежом.
Только в 2025 году Индонезия репатриировала 27 768 граждан из зон конфликтов и транснациональных преступных сетей. Эти цифры не являются просто административными данными, но они отражают взгляд на дипломатию, оцениваемую по осязаемым результатам, а не по символическому позерству.
Эта перекалибровка отражает более широкую глобальную тенденцию. Поскольку крупные державы все чаще обходят международные институты, когда они оказываются неудобными, средние державы, такие как Индонезия, вынуждены подстраховаться.
Вместо того, чтобы полагаться на глобальные правила, которые могут потерпеть неудачу под давлением, Джакарта отдает приоритет способности к адаптации внутри страны в качестве своего основного дипломатического актива.
Нигде этот сдвиг не является более заметным, чем во взгляде Индонезии на Восточную Азию. Восточная Азия, долгое время считавшаяся двигателем роста посредством торговли, инвестиций и технологического сотрудничества, все чаще воспринимается как регион системного риска.
Экономическая взаимозависимость остается глубокой, но теперь она неотделима от геополитической нестабильности.
Напряженность в Тайваньском проливе иллюстрирует эту трансформацию. Они представляют собой не просто проблему региональной безопасности, но и потенциальный нарушитель глобальных цепочек поставок, морских торговых путей и финансовой стабильности.
На Тайване проживают около 270 000 индонезийских рабочих, и экономические связи продолжают расти, несмотря на политические ограничения. Любая эскалация будет иметь немедленные социальные и экономические последствия для Индонезии.
В рамках дипломатии устойчивости Восточная Азия больше не рассматривается исключительно как источник возможностей, а как стратегическая среда, требующая тщательного управления рисками.
Ежегодное заявление для прессы 2026 года отражает такое мышление: Индонезия избегает провокационной политической символики и вместо этого делает упор на готовность, планирование на случай чрезвычайных ситуаций и защиту национальных интересов в условиях неопределенности.
В этом контексте АСЕАН приобретает новое значение. Индонезия все чаще позиционирует АСЕАН как буфер стабильности, а не как поле битвы для соперничества великих держав.
Укрепляя роль АСЕАН как нейтральной платформы для диалога, Джакарта стремится коллективно управлять внешним давлением, в соответствии со своей давней доктриной «свободной и активной» внешней политики.
В конечном счете, дипломатия устойчивости — это не тактическая корректировка, а стратегический ответ на мир, где сила часто предшествует правилам. В Ежегодном заявлении для прессы 2026 года делается четкий вывод: в многосложном мировом порядке дипломатия больше не направлена на обеспечение стабильности, а на подготовку к разрушению.
Выбор Индонезии состоит в том, чтобы укрепить себя изнутри, сохранить свое пространство для маневра и ориентироваться в сложной ситуации в Восточной Азии с осторожностью, а не с иллюзиями.
Наджамуддин Хайрур Риджал — преподаватель кафедры международных отношений факультета социальных и политических наук Университета Мухаммадии Маланг, Индонезия.
2026-02-14 12:33:00
1771074046
#Навигация #по #Индонезии #мультиплексном #мировом #порядке
Читайте также
