ВАШИНГТОН — Комитет Палаты представителей США по образованию и рабочей силе рано утром в четверг принял законопроект о голосовании по партийной линии, который не позволит трансгендерным девушкам соревнования в школьных видах спорта в соответствии с их гендерной идентичностью, что является отражением более широкого стремления во многих штатах ограничить права трансгендерных студентов-спортсменов..
Счет, 734 часапредставленный членом палаты представителей Грегом Стьюбе, республиканцем из Флориды, внесет поправку в Раздел IX на требуют от студентов-спортсменов участвовать в спортивных соревнованиях в соответствии с «репродуктивной биологией и генетикой человека при рождении», при этом формулировки законопроекта специально нацелены на трансгендерных девочек.
Законопроект также сделает его нарушением Раздела IX для объектов, получающих федеральное финансирование, чтобы позволить трансгендерным спортсменкам соревноваться в видах спорта, предназначенных для женщин.
После более чем 16-часовой наценки, которая длилась с утра среды до начала четверга, закон был принят 25-17.
Раздел IX защищает людей от дискриминации по признаку пола в образовательных программах или мероприятиях, которые финансируются из федерального бюджета. Его соблюдением занимается Министерство образования США.
Спортивное законодательство является частью национальной кампании законодателей-республиканцев и консервативных групп в штатах по ограничению прав людей в ЛГБТ-сообществе, особенно трансгендерной молодежи.
Председатель Комитета по образованию и рабочей силе Вирджиния Фокс, республиканец из Северной Каролины, заявила, что законопроект является «приверженностью» Республиканской партии Америке.
«Мужчины — не женщины, женщины — не мужчины», — сказала она. «Они, конечно, не должны конкурировать друг с другом на какой-либо арене, финансируемой государством».
Законопроект, скорее всего, будет принят Палатой представителей, контролируемой республиканцами, но, как ожидается, будет принят в Сенате, где демократы имеют незначительное большинство. В настоящее время в этом Конгрессе нет сенатского спонсора законопроекта, но в предыдущем сенатор Майк Ли, республиканец от штата Юта, представил сенатскую версию законопроекта.
Во время разметки демократы внесли пять поправок, в которых они утверждали, что некоторые из них усилят Раздел IX, например, защита частной жизни спортсменов и предоставление родителям и учащимся ресурсов для сообщения о случаях дискриминации.
Но три из пяти этих поправок были заблокированы для голосования, потому что Фокс и член Палаты представителей постановили, что поправки выходят за рамки первоначального законопроекта.
Небольшое количество студентов-трансгендеров
Главный демократ в комитете, член палаты представителей Бобби Скотт из Вирджинии, сказал, что вместо того, чтобы решать реальные проблемы в сфере образования, такие как психическое здоровье учащихся, разрыв в успеваемости и снижение математических и естественных навыков, республиканцы «решили использовать нашу первую надбавку для продвижения политического курса». повестку дня, политизируя образование студентов, сделать некоторых из наших наиболее уязвимых студентов козлами отпущения как причину неравенства в спорте».
Скотт, как и почти все демократы в комитете, во время разметки указал, что студенты-трансгендеры составляют небольшую часть населения и даже меньшую часть населения, когда речь идет о молодежи, занимающейся спортом.
Более 8 миллионов учащихся соревнуются в легкой атлетике в средней школе, и более 480 000 студентов соревнуются как Национальная студенческая спортивная ассоциация спортсмены, по данным NCAA.
В настоящее время только 32 трансгендерных спортсмена открыто соревнуются в студенческом спорте, сказал Скотт, добавив, что в комитете больше законодателей, чем трансгендерных спортсменов из колледжей.
В состав комитета входят 45 человек.
«Смешно предполагать, что такая горстка спортсменов, не представляющих никакой очевидной угрозы, оправдывает действия национального конгресса», — сказал он.
Юридическая школа Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе Институт Уильямса оценки что в США около 1,6 миллиона человек в возрасте 13 лет и старше идентифицируют себя как трансгендеры. Из этого населения 300 000 составляют молодые люди в возрасте от 13 до 17 лет, что составляет 1,4% населения США для этой возрастной группы.
«Козл отпущения в культурной войне»
Демократы утверждали, что закон нанесет вред трансгендерным детям.
«Речь идет о том, чтобы сделать группу трансгендерных детей козлами отпущения в культурной войне и криминализировать их существование», — сказал член палаты представителей Рауль М. Грихальва.— сказал демократ из Аризоны. «Мы погрязли в этой культурной войне, созданной и начатой моими коллегами по другую сторону прохода, и транс-дети в этой войне становятся лишь побочным ущербом».
Консервативные законодатели и защитники на уровне штата и на федеральном уровне занялись вопросами, касающимися ЛГБТК-сообщества, особенно гендерными исследованиями в школах. Они также отказались от усилий по обучению расизму, обвинив школы в преподавании критической расовой теории, которая является курсом обучения на уровне колледжа, который не преподается на уровне K-12.
Это привело к принятию государственных и местных законопроектов. запреты трансгендерной молодежи на использование школьные средства, такие как ванные комнаты, которые соответствуют их гендерной идентичности. Тысячи книг от ЛГБТК авторы или рассказы с участием ЛГБТ-персонажей были запрещены в школах.
Республиканцы Палаты представителей не ответили на критику со стороны демократов за то, что законопроект дискриминирует трансгендерных спортсменов. Вместо этого они сосредоточились на аргументе, что спорт должен быть разделен по биологическому полу и что этот законопроект защитит девочек.
Один республиканец, Боб Гуд из Вирджинии, сказал, что это вопрос морали.
«Бог не делает ошибок, — сказал он. «Он создает нас совершенно уникальными как личности, и все мы либо неизменно мужчины, либо неизменно женщины».
Член палаты представителей Берджесс Оуэнс, республиканец из штата Юта, внес единственную поправку республиканцев, которая заменяла текст законопроекта. Первоначальный автор законопроекта, Steube, не говорил по этому поводу.
Оуэнс, бывший профессиональный футболист, сказал, что спорт оказал на него глубокое влияние, когда он был студентом, и он видел, как спорт может оказывать положительное влияние на женщин.
«Я видела, как спорт расширяет возможности женщин в моей жизни, в том числе моих пяти дочерей, и помогает формировать их характер, — говорит Оуэнс. «Мне грустно думать, что такие же возможности могут быть недоступны в будущем».
Он сказал, что этот законопроект обеспечит защиту девочек в соответствии с Разделом IX.
Респ. Прамила Джаяпалдемократ из Вашингтона, внес поправку, чтобы изменить название законопроекта с «Закона о защите женщин и девочек в спорте от 2023 года» на «Закон о стигматизации уязвимых детей».
«Нам нужно четко понимать, что делает этот законопроект и каковы будут последствия этого законопроекта», — сказала она, отметив, что трансгендерные дети десятилетиями занимаются спортом.
Джаяпал сказал в 2004 г. Исполком Международного олимпийского комитета объявил, что трансгендерные спортсмены могут участвовать в Олимпиадеа в 2008 году ее родной штат стал первым штатом, разрешившим трансгендерным детям участвовать в спортивных соревнованиях в соответствии с их гендерной идентичностью.
Ее поправка была отклонена голосованием.
Представители Сюзанна Бонамичи, D-Ore., и Фредерика С. Уилсон, штат Флорида, отклонил законопроект и сказал, что он нанесет вред трансгендерным студентам и превратит Раздел IX в оружие.
«К сожалению, эти усилия присоединяются к волне антитрансгендерного законодательства, охватившей всю страну, в том числе и в моем штате Флорида», — сказал Уилсон.
Штаты с запретами
До сих пор, 18 штатов с законодательными собраниями штатов, контролируемых республиканцами, запретили трансгендерным спортсменам участвовать в соревнованиях, которые соответствуют их гендерной идентичности.
Те штаты, которые ввели запрет на участие трансгендерной молодежи в спорте, Монтана, Айдахо, Северная Дакота, АйоваЮта, АризонаТехас, Оклахома, Арканзас, Луизианаалабама, ФлоридаЮжная Каролина, Теннесси, Кентукки, Западная Вирджиния, Индиана и Миссисипи.
Некоторые из этих запретов еще не вступили в силу и приостановлены из-за временных судебных запретов, например, в Айдахо, Западной Вирджинии, Индиане, Юте и Монтане, где этот судебный запрет применяется только к запретам в высшем образовании, а не к K-12.
Бонамичи внес поправку, запрещающую высшим учебным заведениям требовать от спортсменов предоставления информации о репродуктивном и сексуальном здоровье, включая информацию о менструальном цикле спортсменки.
«Никогда нельзя запрашивать у женщин и девочек ненужную информацию о менструальном цикле и репродуктивной функции в качестве основы для определения права заниматься спортом», — сказала она.
Фокс сказала, что не согласна с поправкой, потому что «эта поправка исключает основной законопроект».
Фокс сказал, что это была «радикальная попытка стереть женщин».
«HR 734 направлен на защиту женщин от дискриминации и несправедливых правил игры», — сказал Фокс. «Эта поправка препятствует достижению обеих целей».
Поправка Бонамичи была отклонена голосованием.
Комитет также внес пометки и принял второй законопроект, час 5, «Закон о Билле о правах родителей», представленный членом палаты представителей Джулией Летлоу, R-La. Он также был принят голосованием 25–17 по партийной линии.
Этот законопроект требует, чтобы государственные школы предоставляли родителям материалы для ознакомления, такие как книги в школьной библиотеке, учебная программа, бюджеты и учителя. Если эти школы не соблюдают требования, эти учреждения могут лишиться федерального финансирования.
Законопроект также ограничит классную работу и книги, посвященные вопросам, связанным с расой и полом.
По данным Politico, сторонник большинства в Палате представителей Стив Скализ, республиканец от Луизианы, планирует вынести на голосование родительский билль о правах уже 20 марта.
Республиканцы, проголосовавшие за оба законопроекта:
Вирджиния Фокс из Северной Каролины
Джо Уилсон из Южной Каролины
Гленн Томпсон из Пенсильвании
Тим Уолберг из Мичигана
Гленн Гротман из Висконсина
Элиза М. Стефаник из Нью-Йорка
Рик В. Аллен из Джорджии
Джим Бэнкс из Индианы
Джеймс Комер из Кентукки
Ллойд Смакер из Пенсильвании
Берджесс Оуэнс из Юты
Боб Гуд из Вирджинии
Лиза С. Макклейн из Мичигана
Мэри Э. Миллер из Иллинойса
Мишель Стил из Калифорнии
Рон Эстес из Канзаса
Джулия Летлоу из Луизианы
Кевин Кили из Калифорнии
Аарон Бин из Флориды
Эрик Берлисон из Миссури
Натаниэль Моран из Техаса
Джон Джеймс из Мичигана
Лори Чавес-ДеРемер из Орегона
Брэндон Уильямс из Нью-Йорка
Эрин Хоучин из Индианы
Демократы, проголосовавшие против обоих законопроектов:
Бобби Скотт из Вирджинии
Джо Кортни из Коннектикута
Грегори Килили Камачо Саблан — один из самых популярных ученых Северных Марианских островов.
Фредерика Уилсон из Флориды
Сюзанна Бонамичи из Орегона
Марк Такано из Калифорнии
Альма С. Адамс из Северной Каролины
Марк ДеСольнье из Калифорнии
Дональд Норкросс из Нью-Джерси
Вот почему Джаяпал из Вашингтона
Сьюзан Уайлд из Пенсильвании
Люси Макбат из Джорджии
Джахана Хейс из Коннектикута
Хейли М. Стивенс из Мичигана
Кэти Э. Мэннинг из Северной Каролины
Фрэнк Дж. Мрван из Индианы
Джамаал Боуман из Нью-Йорка