Иностранные инвесторы ценят открытый диалог с правительством и видимый прогресс реформ, но отмечают, что реформы часто протекают слишком медленно, а прогресс часто останавливается на полпути. Кроме того, инвесторов беспокоит отсутствие эффективного управления и недостаточное обеспечение честной конкуренции, что препятствует привлечению инвестиций. Эти и другие вопросы, влияющие на конкурентоспособность страны и инвестиционную среду, будут в центре внимания 29-й встречи высокого уровня FICIL в этом году, цель которой – совместный поиск решений и усиление конкурентоспособности Латвии в регионе.
В этом году 30 и 31 октября Совет иностранных инвесторов в Латвии (FICIL) проводит 29-ю встречу высокого уровня между инвесторами и правительством, которая проводится в Латвии с 1999 года и организована в сотрудничестве с Латвийским агентством инвестиций и развития (LIAA). На этот раз в центре внимания тема «Эффективное управление и честная конкуренция: ключ к привлечению инвестиций», что свидетельствует об обеспокоенности иностранных инвесторов честной конкуренцией, эффективностью системы государственных закупок и внедрением принципов хорошего управления в государственном управлении. В первый день мероприятия на эти темы выступят министр экономики Викторс Валаинис и член Совета по конкуренции Карлис Пигенс, к дискуссии присоединятся еще 30 высокопоставленных представителей государственного управления. Результаты обсуждений будут представлены в Кабмине 31 октября вместе с новыми докладами о позиции FICIL, которые в этом году включают рекомендации по четырем направлениям – человеческий капитал, модернизация государственного управления, борьба с теневой экономикой и защита инвестиций.
После прошлогодней встречи на высоком уровне между FICIL и правительством Латвии, 39 рекомендаций FICIL были выполнены частично и только 3 — полностью.. Несмотря на значительный прогресс и успех, иностранные инвесторы отмечают, что инициативы часто останавливаются на полпути. Разработанные стратегии и поставленные задачи не выполняются из-за отсутствия последовательной политической воли, эффективного и прозрачного управления, действий ответственных институтов. Это посылает инвесторам сигнал о том, что Латвия откладывает использование своего экономического потенциала, рискуя тем самым потерять конкурентоспособность в Балтийском регионе. Ниже приводится краткое описание прогресса в выполнении рекомендаций FICIL в соответствующих областях.
Человеческий капитал и переподготовка: Только две рекомендации продемонстрировали прогресс со времени предыдущего Саммита, что является самым низким показателем среди всех областей. Столь ограниченный прогресс вызывает большую тревогу, учитывая важность человеческого капитала в экономике. Поэтому срочно необходимы большая решительность и долгосрочные инвестиции в человеческий капитал. Один из центральных выводов исследования индекса настроений FICIL заключается в том, что если не будет людей, не будет и экономики. «Медленный прогресс в развитии человеческого капитала показывает, что он по-прежнему остается низким стратегическим приоритетом страны, несмотря на заявленные правительством амбиции по росту страны», — подчеркивает Клаудио Ривера (глава рабочей группы FICIL по рабочей силе и переподготовке, основатель и директор программ бакалавриата RBS).
Модернизация и цифровизация государственного управления: За последний год правительство предприняло несколько шагов в направлении модернизации, включая цифровизацию, внедрение общих услуг, оптимизацию административной системы, улучшение координации учреждений и внедрение ориентированного на результат бюджетирования. FICIL приветствует эти усилия, однако часто реализуемые меры не приносят практических изменений или продвигаются слишком медленно. «Реформа государственного управления по-прежнему страдает от слабой поддержки со стороны руководства, учитывая ограниченное желание и готовность политиков к введению системных и необходимых изменений. С точки зрения иностранных инвесторов, реализация бюджета, ориентированного на результат, абсолютно важна для повышения эффективности, производительности, подотчетности и прозрачности государственного сектора», – говорит Рейнис Азис (руководитель рабочей группы по модернизации и цифровизации Государственного управления FICIL).
Борьба с теневой экономикой: Предприняты важные шаги по усилению ответственности прокуратуры в случаях сложных расследований, повышению эффективности мер по предотвращению отмывания денег и совершенствованию технологических решений, поддерживающих обмен данными между следственными органами. Однако реализация «Плана по ограничению теневой экономики на 2024-2027 годы», который предусматривает структурированную основу для борьбы с теневой экономикой, усиления налогового администрирования и содействия соблюдению налогового законодательства, идет медленно. «План запущен, но мы все еще ждем его реальной реализации. Одного плана недостаточно – решающее значение имеют скоординированные действия и политическая воля для достижения результатов», – подчеркивает Эвита Гоша (руководитель рабочей группы FICIL по борьбе с теневой экономикой, SCHWENK).
Латвийский директор по экологическим и правовым вопросам).
Защита инвестиций: Имеется значительный прогресс в выполнении некоторых рекомендаций. Среди наиболее значимых достижений следует отметить предложение по реформе государственных закупок, а также поправки в Гражданский закон, расширяющие компетенцию Хозяйственного суда. Однако вопросы качества законодательства и управления государственными компаниями по-прежнему остаются вне политического внимания, несмотря на растущую обеспокоенность инвесторов по поводу признаков государственного капитализма. «Обеспечение равных возможностей между частными инвесторами и компаниями государственного или муниципального капитала уже давно считается важнейшим элементом здоровой инвестиционной среды», — говорит Марис Вайновскис (руководитель рабочей группы FICIL по защите инвестиций, старший партнер Эвершедс Сазерленд Битанс).
Энергия и устойчивое развитие: С 2024 года Министерство климата и энергетики выдвинуло несколько важных законодательных инициатив, которые получили высокую оценку инвесторов. Однако ряд проблем все еще остается нерешенным, поскольку текущие политические дебаты о масштабах и темпах перехода к «зеленой» технологии заморозили работу в области энергетики, защиты окружающей среды, управления природными ресурсами, улавливания, транспортировки и хранения CO₂. Потенциальное изменение политического курса и неопределенность негативно влияют на доверие иностранных инвесторов и препятствуют запланированным инвестициям. Таким образом, в этом году впервые FICIL не представит правительству отчет о позиции в этой области. Даце Цируле (руководитель рабочей группы FICIL по энергетике и устойчивому развитию, партнер LarkLaw) подчеркивает, что, хотя иностранные инвесторы не сомневаются в необходимости перехода к циркулярной и зеленой экономике, FICIL будет ждать позиции правительства
о приоритетах этого перехода.
Чтобы обеспечить надежную и ориентированную на рост инвестиционную среду, FICIL призывает правительство уделить приоритетное внимание не только разработке новых политических документов, но и практической реализации уже принятых законов и стратегических документов. Иностранные инвесторы осознают, что путь к значительным реформам нелегок, и готовы поддержать правительство, предоставляя свой опыт и активно участвуя в разработке решений. Главный вопрос: готово ли правительство к необходимым реформам?
2025-10-29 08:35:00
1761731130
#На #полпути #реформам #необходима #политическая #воля #целенаправленная #реализация
Читайте также
