Объяснение отмены заключения EPA об угрозе

Соединенные Штаты один из крупнейших в мире источников выбросов парниковых газов. Регулирование этих выбросов имеет решающее значение для медленное изменение климата и защитить американцев от смертельное загрязнение воздуха.

Однако 12 февраля 2026 года Агентство по охране окружающей среды США (EPA) значительно ужесточило регулирование выбросов парниковых газов. Агентство доработало правило отмена собственного «вывода об угрозе» — установленный после многих лет научного анализа, — который пришел к выводу, что загрязнение парниковыми газами ставит под угрозу здоровье человека и требует регулирования. В то же время Агентство по охране окружающей среды отменило стандарты выбросов для легковых, средних и тяжелых транспортных средств.

Это важно, потому что под Закон о чистом воздухеВ соответствии с одним из основополагающих экологических законов США, Агентство по охране окружающей среды по закону обязано регулировать загрязняющие вещества, как только оно определит, что они угрожают здоровью населения и окружающей среде. Отменяя этот вывод, EPA устраняет научную и правовую основу, которая требует федерального регулирования выбросов парниковых газов, ослабляя защиту людей, окружающей среды и экономики.

Директор WRI США и эксперт по климату Дэвид Видавски рассказывает, что поставлено на карту для домохозяйств в США, почему это дерегулирование может увеличить юридические риски для бизнеса и что будет дальше.

В чем заключается опасность отмены EPA?

Давайте разберемся, что такое обнаружение угрозы и почему это важно. В 2009 годуПосле нескольких лет обширных научных исследований Агентство по охране окружающей среды официально установило, что выбросы парниковых газов ставят под угрозу здоровье и благосостояние населения. Это «выявление угрозы», как его называют, было основано на неопровержимых доказательствах собственных экспертов Агентства по охране окружающей среды, Национальные академии наук, техники и медицины СШАи научное сообщество, которое показывает, что выбросы парниковых газов в США в результате добычи и сжигания ископаемого топлива стимулировать глобальное изменение климата и вредить людям.

Этот вывод имел юридическое значение. Согласно Закону США о чистом воздухе, Агентство по охране окружающей среды обязано регулировать вещества, которые «вызывают или способствуют загрязнению воздуха, которое, как можно разумно предположить, поставит под угрозу здоровье или благосостояние населения». Как только Агентство по охране окружающей среды приняло такое решение в отношении парниковых газов, агентство было юридически обязано действовать. Это открытие стало правовой основой федеральной климатической политики, включая регулирование выбросов транспортных средств, промышленных предприятий и электростанций, а также рассмотрение изменения климата как проблемы общественного здравоохранения под руководством Агентства по охране окружающей среды.

Что означает отмена заключения об опасности?

Спустя 16 лет, охватывающих несколько администраций и конгрессов США, Агентство по охране окружающей среды выпустило правило, согласно которому научные доказательства и юридическая интерпретация выводы об угрозе были неправильными и должны быть отменены. Это не отменяет всех норм регулирования загрязнения воздуха. Агентство по охране окружающей среды по-прежнему регулирует такие загрязнители, как закись азота и озон.. Но отмена конкретно нацелена на правовая основа регулирования выбросов парниковых газов в результате добычи и сжигания ископаемого топлива.

Воздействие огромно. Обнаружение угрозы легло в основу нормативных актов во многих секторах, включая ограничения на выбросы для легковых автомобилей, коммерческих автомобилей и тяжелых грузовиков, стандарты для угольные и газовые электростанциии федеральные требования к устойчивому развитию, которые формировать государственные закупки и более широкое поведение рынка.

Это также послужило оправданием программ грантов, направленных на сокращение выбросов, многие из которых уже были реализованы. исключено на прошлогоднем заседании Конгресса счет сверки. На практике, без установления угрозы, регулирование выбросов парниковых газов больше не является юридическим требованием. Наука не изменилась, но обязанность действовать в соответствии с ней была снята.

Каковы последствия для людей, домохозяйств и средств к существованию?

Без федеральных действий по ограничению выбросов последствия изменения климата только усилятся, и американские семьи лягут на плечи финансового и медицинского бремени. Воздействие является как немедленным, так и долгосрочным. Многие из них уже происходят.

Например, последствия, связанные с изменением климата, уже увеличение затрат на еду. Цены на говядину поднимается до рекордных высот как засухи в западных штатах, усиливается при повышении температурыиметь резко сократились пастбища и поголовье крупного рогатого скота.. Тысячи акров овощи во Флориде а юго-восток, вероятно, был разрушен сильными похолоданиями. Изменение климата влияет на производство продуктов питания путем изменения условий выращивания и увеличения частоты экстремальных погодных условий, таких как засуха, жара или сильный холод. Это может иметь отрицательные экономические последствия как для фермеров, так и для потребителей.

Семьи могут столкнуться с более высокими счетами за электроэнергию, увеличение количества посещений отделения неотложной помощи в некоторых регионах и рост расходов на здравоохранение, связанный с периодами жары и ухудшением качества воздуха. Страховые премии, скорее всего, вырастут поскольку климатические катастрофы становятся более частыми и серьезными. В некоторых районах, страховое покрытие становится все труднее получить или позволить себечто может повлиять расходы на жилье.

На уровне общин рост наводнений, пожаров и засух создаст нагрузку на водные и энергетические системы. Некоторые места может даже стать непригодным для жизни быть слишком дорогим, слишком нестабильным или просто слишком опасным, чтобы оставаться там. совокупные затраты от ремонт инфраструктурыреагирование на чрезвычайные ситуации и перемещение.

Каковы последствия для бизнеса?

Предприятия могут столкнуться с более высокими расходами из-за роста цены на электроэнергию и рост расходов на страхование для освещения восстановления после климатических катастроф.

Кроме того, отмена потенциально может создать неожиданные юридические риски для некоторых предприятий. Вывод об угрозе предоставил компаниям определенную правовую защиту, поскольку существование федерального регулирования климата было фактор при отклонении некоторых исков. Его отмена может изменить правовую ситуацию для бизнеса, что может подвергнуть опасности операторов электростанций и другие компании. к судебному разбирательству.

Почему выбросы транспортных средств отменяются одновременно с выводом об угрозе?

Вывод об угрозе возник из специального раздела Закона о чистом воздухе, который касается выбросов транспортных средств. Этот раздел потребовало от Агентства по охране окружающей среды определить, угрожает ли загрязнение от транспортных средств здоровью и благополучию.

Как только EPA сделало это определение по выбросам парниковых газов от транспортных средств в 2009 году, агентство использовал тот же вывод в качестве правовой основы для регулирования выбросов из других источников, таких как электростанции, здания и другие формы транспорт. Итак, транспортные средства были эпицентром, но последствия распространялись далеко за пределы легковых и грузовых автомобилей.

Отменив в первую очередь стандарты выбросов транспортных средств, Агентство по охране окружающей среды нацелено на наиболее прямое применение выводов об угрозе. Но это создает эффект домино. Если вывод не относится к транспортным средствам, из которого он был сделан, он подрывает правовую основу регулирования выбросов парниковых газов во всех секторах. Вот почему две отмены связаны между собой.

Можно ли оспорить отмену?

Ряд организаций уже подали иски в 2025 году оспаривание первоначальных шагов Агентства по охране окружающей среды по отмене заключения об угрозе. Дополнительный Судебные иски, скорее всего, последуют после публикации окончательного правила. Что-то столь важное, существующее уже 16 лет, не пройдет без борьбы.

Что это означает для лидерства США в мире?

К вывод Из Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) в начале 2026 года США стали единственной страной, отказавшейся участвовать в дискуссиях и переговорах по изменению климата. Другие страны не следуют примеру США в отказе от климатических целей, а некоторые уже сделали это. подтвердили или даже подняли свои климатические цели несмотря на давление США.

Однако остальной мир обращает внимание, когда США отворачиваются от надежной науки и пытаются убедить людей не верить своим глазам и кошелькам. США рискует потерять доверие среди друзей и союзников, что ее политические решения основаны на фактах и науке и что она является надежным партнером. Другие народы, как Китайбудут позиционировать себя как надежные партнеры и экономические лидеры, как только США отступят.

Отход от науки не только ослабляет политику США в области окружающей среды и общественного здравоохранения. Это угрожает лидерству США по всем вопросам, где доверие имеет значение, начиная с торговля и финансы к конкурентоспособность отрасли национальному безопасность.