Исполняющий обязанности майора.
МЭРИ АЛЬТАФФЕР / ПУЛ / AFP
- По словам эксперта по правовым вопросам в Лесото, парламентнепринятие законопроекта до его роспуска не является чрезвычайной ситуацией.
- Одиннадцатая поправка к законопроекту о Конституции 2022 года и Закону о внесении поправок в Закон о выборах в Национальное собрание были направлены на то, чтобы положить конец политической нестабильности в парламенте.
- Премьер-министр Моэкетси Майоро был на 42-м саммите глав государств САДК в ДРК, когда было объявлено чрезвычайное положение.
Премьер-министр Лесото Моэкетси Майоро объявил чрезвычайное положение после того, как законодатели не смогли принять два важнейших законопроекта, призванных положить конец политической нестабильности в парламенте.
Принятые законопроекты — это Одиннадцатая поправка к Закону о Конституции 2022 года и Закону о внесении поправок в Закон о выборах в Национальное собрание.
News24 поговорил с ведущим экспертом по правовым вопросам в Лесото Мокитими Цосане из Департамента прав человека и доступа к правосудию Ресурсного центра трансформации о законности решения.
О чем бушуют юридические дебаты
В настоящее время ведутся дебаты о том, является ли неспособность парламента принять закон до его роспуска чрезвычайной ситуацией.
Дискуссии распространяются на то, не является ли в данных обстоятельствах объявление чрезвычайного положения в качестве предварительного условия для отзыва парламента юридическим предлогом для совершения по существу политического акта в связи со злоупотреблением чрезвычайными полномочиями.
Текстуализм или прагматизм
С момента роспуска парламента 14 июля 2022 г. и в преддверии выборов 7 октября 2022 г. ученые-правоведы, юристы, юристы и политические деятели столкнулись с серьезной юридической дилеммой относительно конституционности отзыва парламента из-за чрезвычайного положения.
По крайней мере, два веских аргумента могут быть выдвинуты из хорошо продуманных юридических толкований с обеих сторон серьезно оспариваемого конституционного вопроса – текстуализм или прагматизм.
В этих обстоятельствах Государственный совет был обязан либо дать совет королю на основе лингвистического текста Конституции, либо альтернативной прагматической интерпретации, взвешивающей политические, правовые, экономические и социальные последствия в стремлении укрепить стабильность и содействовать широкой общественности. хороший.
Конституционное положение
Если после роспуска парламента и до проведения всеобщих выборов членов Национальной ассамблеи Государственный совет сообщает королю, что в связи с состоянием войны или чрезвычайного положения в Лесото необходимо отозвать парламент.
Король должен отозвать парламент, который был распущен, и этот парламент на данный момент считается парламентом.
Но должны быть проведены всеобщие выборы членов Национальной ассамблеи, и отозванный Парламент, если он не будет распущен раньше, будет распущен в день, непосредственно предшествующий дню, назначенному для таких всеобщих выборов, или, если таких дней больше одного, в первый из таких дней. дней.
Простое значение
С точки зрения текста Конституции, условный отзыв парламента может быть утвержден только при условии, что в действительности существует истина о том, что его предшествующим событием является либо состояние войны, либо чрезвычайное положение, влияющее на их последствие.
Правомерность отзыва парламента зависит от наличия войны или чрезвычайной ситуации, в связи с которой чрезвычайное положение может быть объявлено в период между роспуском парламента и проведением всеобщих выборов.
Если действительно существует чрезвычайное положение, в связи с которым между двумя событиями может быть объявлено чрезвычайное положение, то это оправдывает отзыв распущенного парламента.
Текст Конституции ограничивает отзыв парламента условием только наступления двух событий в течение определенного периода и ничем иным.
Следовательно, если в период между роспуском парламента и проведением выборов не возникает чрезвычайное положение, в связи с которым может быть объявлено чрезвычайное положение, то отзыв парламента является ошибочным и не может быть подтвержден или основан на несуществующем состоянии. чрезвычайной ситуации.
Служба News24 Africa Desk поддерживается Фондом Ханса Зайделя. Истории, подготовленные Африканским бюро, а также мнения и заявления, которые могут содержаться в настоящем документе, не отражают точку зрения Фонда Ханнса Зайделя.
