Опасен ли переход к Net-Zero азиатскому веку? Масита Кристаллин и Марта М. Хинохалес

Чтобы достичь углеродной нейтральности, страны АСЕАН+3 должны пересмотреть свои экономические стратегии, что почти наверняка будет означать период замедления роста. Однако, мобилизовав государственное и частное финансирование для борьбы с изменением климата, политики могут смягчить последствия перехода и создать более зеленый и устойчивый континент.

ДЖАКАРТА/СИНГАПУР. Способность азиатских стран процветать в мировой экономике в течение следующих нескольких десятилетий зависит от их способности поддерживать свои конкурентные преимущества за счет непрерывных инноваций. Но чтобы выполнить свои обязательства по Парижскому соглашению по климату 2015 года, экономики региона должны пересмотреть свои стратегии производства, потребления и распределения ресурсов, что может отсрочить долгожданный «азиатский век».

С последним отчетом Межправительственной группы экспертов по изменению климата показывая что глобальное потепление может подняться на 1,5° по Цельсию по сравнению с доиндустриальным уровнем в течение следующего десятилетия, насущная необходимость активизировать усилия по смягчению последствий изменения климата выдвинулась на передний план международных политических дебатов.

В марте, вскоре после того, как ООН предупрежден что «климатическая бомба замедленного действия тикает», собрание управляющих центральными банками из государств-членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) подчеркнутый важность согласования национальной политики для поддержки зеленого перехода. Две недели спустя весенние встречи Всемирного банка и Международного валютного фонда были посвящены необходимости реформирования глобальных институтов для борьбы с климатической угрозой. А в конце апреля более 100 руководителей центральных банков и регулирующих органов созвал в Сингапуре изучить способы достижения годовой цели $9,2 трлн «зеленых» инвестиций требуется для достижения нулевых выбросов к 2050 году.

В условиях противоречивых внутренних и глобальных приоритетов, разного уровня осведомленности о климатических рисках и нехватки всеобъемлющих климатических данных политические дебаты велись странами, которые лучше подготовлены для управления последствиями изменения климата. Следовательно, хотя научный и политический консенсус заключается в том, что сокращение выбросов парниковых газов является единственным способом предотвратить климатическую катастрофу, влияние сокращения выбросов на экономику Азии остается неопределенным.

Существует два основных подхода к сокращению выбросов: сокращение экономической активности для снижения спроса на энергию и внедрение отраслевых мер по сокращению выбросов. Легко понять, почему первый вариант, означающий принятие более медленных темпов экономического роста, не является стартовым для многих стран с формирующимся рынком и развивающихся стран. Но с учетом ископаемого топлива более 80% использования энергии в Китае, Японии, Южной Корее и странах АСЕАН, известных под общим названием АСЕАН+3, второй путь также будет иметь серьезные экономические последствия.

Наиболее вероятным шоком будет рост стоимости жизни. Чтобы воспрепятствовать использованию ископаемого топлива, правительства должны сделать его более дорогим, начиная с отмены энергетических субсидий, которые играли большую роль. Решающую роль в поддержке потребительских расходов в регионе во время скачков цен на энергоносители в начале 2022 года.

Но даже если политики АСЕАН + 3 сопротивляются внутренним призывам ввести налог на выбросы углерода, они могут быть вынуждены действовать из-за быстро меняющихся климатических политик в других странах, таких как Механизм корректировки углеродных границ Европейского Союза, который вводит тарифы на углеродоемкий импорт. В любом случае азиатские экспортеры столкнутся с более высокими производственными издержками и могут быть рискуя потерять их устоявшиеся позиции в глобальной торговле и цепочках поставок.

Более того, сокращение выбросов парниковых газов потребует вывода из эксплуатации многих угольных электростанций в регионе задолго до того, как они достигнут хотя бы половины запланированного срока службы. В среднем срок службы угольных электростанций составляет примерно 55 лет. В то время как досрочный выход на пенсию может не представлять серьезных проблем в Европе и Соединенных Штатах, где средний возраст угольных электростанций составляет примерно 34 и 41 годсоответственно, возраст средней угольной электростанции в странах АСЕАН+3 составляет всего 11 лет.

Помимо значительных затрат, вывод из эксплуатации угольных электростанций может подорвать средства к существованию и жизнь сообществ в регионе. Чтобы смягчить неблагоприятные социально-экономические последствия этого сдвига, азиатские политики должны обеспечить просто переход который учитывает воздействие на затронутые сообщества. Но, учитывая потенциальное влияние перехода на нулевой баланс на финансы стран АСЕАН+3, цены на энергоносители и экспорт, регион, скорее всего, столкнется с периодом сложные экономические условия прежде чем испытать какие-либо улучшения.

Тем не менее, переход на нулевой баланс является неизбежной необходимостью. Принимая упреждающие меры и способствуя распределению государственного и частного финансирования там, где оно больше всего необходимо, политики АСЕАН+3 могли бы смягчить потенциальное воздействие и поддержать экономическое процветание региона, не подрывая глобальные усилия по смягчению последствий изменения климата.

Безусловно, в последние годы правительства стран АСЕАН+3 добились значительного прогресса в продвижении устойчивого и зеленого финансирования. Но отсутствие адекватной прозрачности, стимулов и данных препятствует способности политиков установить «зелень” что инвесторы были бы готовы платить за предполагаемые преимущества инвестирования в экологически безопасные инструменты.

Отсутствие единого глобального подхода к финансированию переходного периода, направленного на то, чтобы помочь «коричневым» (углеродоемким) секторам стать более «зелеными», создает еще одну проблему для политиков. Например, проект по сокращению выбросов, отвечающий критериям банковского кредита в странах АСЕАН+3, может не претендовать на получение аналогичного кредита в Европе. В отсутствие таксономии глобального перехода многие иностранные инвесторы по понятным причинам не хотят нести риск неопределенности политики и репутационного ущерба, связанного с финансированием «коричневых» секторов региона, несмотря на их экономическую значимость.

Окно для принятия решительных мер по борьбе с изменением климата быстро закрывается, и некоторые могут задаться вопросом, прошел ли уже «азиатский век». Но хотя отказ от ископаемых видов топлива может помешать прогрессу стран АСЕАН+3 в достижении долгосрочного экономического процветания, переход к нулевому чистому топливу также является Уникальная возможность для азиатских экономик, чтобы стимулировать рост и создание рабочих мест. Такие страны, как Китай с его процветающей индустрией электромобилей и Вьетнам с его растущими солнечными мощностями, уже извлекают выгоду из растущего спроса на зеленую энергию.

Мобилизация капитала имеет решающее значение для достижения нулевых выбросов. Как Уильям Шекспир напоминает нам: «Если деньги идут впереди, все пути остаются открытыми». Чтобы создать более зеленый и устойчивый регион, мы должны переосмыслить климатическое финансирование таким образом, чтобы оно соответствовало уникальным характеристикам экономик стран АСЕАН+3 и раскрывало их огромный потенциал.