Определение устойчивого, доступного и здорового питания с участием заинтересованных сторон европейской продовольственной системы

Хотя наша нынешняя продовольственная система эффективна в доставке продовольствия на мировые рынки, она одновременно наносит значительный ущерб климату, здоровью и экологии. Как мы все стали свидетелями во время Covid-19, наша продовольственная система также чрезвычайно уязвима к сбоям и, что наиболее важно, не может адекватно кормить население планеты.

Миллионы людей во всем мире сталкиваются с голодом, отсутствием продовольственной безопасности, ожирением или болезнями, связанными с питанием, в то время как наша продовольственная система промышленного масштаба приводит к еще большей потере биоразнообразия, бедности, долгам и необратимому ущербу нашему воздуху, воде и почве. Постепенных изменений в этой неустойчивой модели будет недостаточно. А необходим смелый и трансформационный сдвиги растущий глобальный консенсус согласен с тем, что необходимы комплексные действия правительства, нацеленные на продовольственную систему в целом.

В прошлом году WRI запустила сквозной проект, направленный на предоставление субнациональным органам власти осведомленности, инструментов и ресурсов, необходимых для значимых действий на местном уровне. пищевая среда. Проект объединяет опыт команды WRI Diets на стыке климат, еда и питание с командой глобальной команды WRI по городам, которая имеет глубокое понимание городское развитие и предоставление услуг.

В рамках этой работы WRI собралась с группой заинтересованных сторон продовольственной системы со всей Европы на Городское будущее конференции в мае этого года в Лодзи, Польша, чтобы обсудить, что для них значит устойчивое, доступное и здоровое питание. Результаты этих обсуждений помогут сформировать набор инструментов, который предоставит субнациональным правительствам набор мер для ускорения местных изменений в рационе питания в масштабе.

Понимание пищевой среды

Мы рассматриваем продовольственную среду как то, когда, где и как люди принимают решения о пище, которую они потребляют. Это включает в себя физическую инфраструктуру — например, увеличение количества супермаркетов в определенном районе или близость местных ферм к фермерским рынкам — но также включает в себя цены, рекламу, маркировку и многие другие динамические элементы, которые в конечном итоге формируют поведение покупателя.

Подход к проблемам продовольственной системы с точки зрения еда среда перспектива позволяет получить более полное представление о том, как принимаются решения о покупке, которые часто вне контроля человека. Вот почему мы считаем, что у субнациональных правительств есть уникальная возможность и ответственность за формирование более здоровой, устойчивой и доступной продовольственной среды.

Определение устойчивого городского будущего

Чтобы лучше понять сложный мир устойчивых, доступных и здоровых продуктов питания, мы собрали более 20 заинтересованных сторон продовольственной системы, включая членов правительства, исследователей, сетей продовольственной политики и НПО, чтобы поделиться своими точками зрения. Участники охватили различные европейские географические регионы и представили широкий спектр опыта: от местных продовольственных инициатив в Польше до национальных сетей советов по продовольственной политике Италии и Германии (список участвующих организаций можно найти внизу этой страницы).

На мероприятии была проведена живая исследовательская деятельность, в ходе которой заинтересованные стороны независимо друг от друга обсуждали три концепции: устойчивый диеты, доступный диеты и здоровый диеты. Заинтересованные стороны были разделены на три группы, и координаторы ходили по залу, обсуждая каждую тему с каждой группой. Хотя эти три элемента имеют решающее значение для улучшения местной продовольственной среды, мы хотели выделить сходства и различия между ними и понять, как каждая концепция играет роль в формировании итоговой продовольственной среды. Вот что мы услышали:

устойчивые диеты разговор затронул ряд вопросов, помимо углеродоемкости продуктов питания. Наша аудитория со страстью говорила о системах производства продуктов питания, защите биоразнообразия, воды, почвы и природы, а также о воздействии на климат. Заинтересованные стороны также выявили проблемы, такие как отсутствие стимулов для фермеров производить более устойчивые продукты питания и краткосрочность правительств и регулирующих органов, которые отдают приоритет промышленному производству над местным. Заинтересованные стороны стремились посоветовать нам рассматривать воздействие на окружающую среду в самом широком смысле, поощряя рассмотрение регенеративного сельского хозяйства и агроэкологии для содействия улучшению кругооборота сельскохозяйственных ресурсов.

Заинтересованные стороны рассмотрели доступная диета быть доступным для всех, независимо от дохода, обеспечивая удовлетворение основных потребностей в питании без финансовых проблем. Выходя за рамки простого выживания, группы обсудили важность приобретения культурно приемлемой, здоровой и питательной пищи, которая поддерживает повседневную жизнь и участие в жизни общества. Заинтересованные стороны признали, что в нынешней продовольственной системе доступные продукты питания часто бывают нездоровыми и подвергаются чрезмерной обработке. Таким образом, продукты питания более высокого качества не должны иметь более высокую цену, а вместо этого ценообразование может реагировать на потребности покупателей посредством программ и субсидий, особенно для тех, у кого низкие доходы. Корпоративный контроль над всем, от семян до земель и пестицидов, был определен как ключевая проблема на пути к более доступному продовольствию, а также отсутствие понимания среди правительств и лиц, принимающих решения, о связи между улучшением питания и укреплением сообществ.

На здоровое питаниеКлючевые темы возникли вокруг продуктов питания, которые питательны, разнообразны, богаты фруктами и овощами и не подвергаются чрезмерной обработке. Группа обсудила, как здоровое питание позволяет людям учиться, работать, играть и преуспевать в повседневной жизни, а также как потребности меняются с течением жизни. На уровне общества обсуждалось, как здоровое питание снижает бремя болезней и плохого состояния здоровья людей и систем здравоохранения. Чтобы уменьшить это бремя, здоровое питание требует сокращения потребления мяса, сахара, соли, жиров и других продуктов, подвергшихся глубокой обработке. Достаточность рассматривалась как ключевой элемент здорового питания. достаточно питание и балансирование рациона между группами продуктов питания и сезонными продуктами.

Наряду с физическим здоровьем была установлена связь с психическим здоровьем; Еда включена в ежедневные ритуалы и играет важную роль в счастливой жизни. Помимо здоровья людей, потребляющих эту пищу, группа также заявила, что важно принять целостный подход и учитывать здоровье людей, участвующих в производстве продуктов питания, воздействие химикатов и плохие условия труда, а также благополучие животных и более широкое влияние продовольственных систем на здоровье экосистем, будущих поколений и планеты в целом. Заинтересованные стороны обсудили, как быстро меняющийся и гиперурбанизированный индустриальный образ жизни в Европе имеет тенденцию ограничивать личное время для приготовления здоровой пищи из свежих ингредиентов, а также более серьезную проблему изменения устоявшихся потребительских привычек питания. Ресурсы, поддерживающие рекламу нездоровой пищи, также были названы ключевым барьером.

Создание устойчивой, здоровой и доступной продовольственной системы

Чтобы реализовать на практике устойчивые, здоровые и доступные продовольственные системы, заинтересованные стороны упомянули ряд идей, которые взаимно дополняют три основных направления. Заинтересованные стороны подчеркнули необходимость фундаментальной трансформации нынешней продовольственной системы, чтобы отдать приоритет здоровью, устойчивости и доступности над корпоративными монополиями и лоббированием, которые поддерживают статус-кво. Это предполагает политику поддержки местных и мелких производителей, осознанные государственные закупки и справедливое ценообразование, при котором фермерам хорошо платят. Была также упомянута идея «истинной стоимости» продуктов питания с субсидиями для обеспечения их доступности для всех.

Заинтересованные стороны были непреклонны в том, чтобы продукты питания более высокого качества (здоровые, органические, местные и менее обработанные) стали доступными и заметными посредством сочетания правил и налогообложения, государственной продовольственной инфраструктуры и сознательных государственных закупок, чтобы обеспечить достойный доступ к питательным продуктам питания для всех. Группа предложила сократить продовольственные цепочки, локализовать производство и общественные инициативы, такие как местные сады, кухни и совместное использование продуктов питания, чтобы повысить доступность и решить такие проблемы, как продовольственная бедность и социальная стигма. Важнейшими компонентами были определены реализация схем социальной солидарности, предоставление универсальных программ, таких как бесплатное школьное питание, и сокращение пищевых отходов, а также рекомендации по питанию и комплексные образовательные программы по диетам, навыкам приготовления пищи, продовольственным системам и устойчивости.

Эти идеи сыграли важную роль в разработке комплексного подхода к пониманию и изменению местной продовольственной среды. В последние месяцы наша команда продолжала общаться с представителями местных органов власти по всей Европе, чтобы понять, что они могут реализовать на местах, и какие барьеры мешают конкретным действиям. Далее мы планируем поделиться рекомендациями для субнациональных правительств по обеспечению устойчивого, здорового и доступного питания для людей, живущих в их регионах, которые мы намерены опробовать в пилотном режиме с избранными субнациональными органами власти, чтобы расширить возможности лиц, принимающих решения, и ускорить действия.

Список организаций-участников совещания заинтересованных сторон продовольственной системы Польши, организованного WRI, 21 мая 2025 г.: