В 2023 году амбициозная, но противоречивая китайская инициатива «Пояс и путь» (ОПОП) отметила свое 10-летие. За время своего существования эта масштабная глобальная инфраструктурная и внешнеполитическая программа под руководством Пекина, охватывающая Евразию, Африку и даже Латинскую Америку, претерпела значительные изменения. На момент создания одной из заявленных целей BRI было решение проблемы серьезный разрыв в финансировании развития крупных инфраструктурных проектов в странах с низкими доходами. Десять лет спустя новые проекты BRI вместо этого стали меньшими по масштабу и сосредоточены на более экономически прибыльных секторах (например, энергетике и технологиях) и географических регионах (например, странах со средним уровнем дохода).
По мере того, как Пекин внедряет этот новый инвестиционный подход, известный как «маленькая и красивая» модель, масштабы BRI, схема финансирования, ведущие участники и географический фокус будут меняться вместе с ним. Какое давление подтолкнуло Пекин переосмыслить BRI и чего Китай надеется достичь в рамках модели «маленький и красивый»? Поскольку срок действия инициативы «Пояс и путь» выходит за рамки десятилетия, ее реформированный мандат – и различные инициативы в области развития, выдвинутые западными правительствами в ответ – вероятно, будут иметь последствия для будущего того, как страны будут работать вместе в целях устойчивого развития.
Поворот Китая от «проекта века» к «маленькому и красивому»
Являясь центральным элементом внешнеполитической стратегии президента Китая Си Цзиньпина, BRI был разработанный в первую очередь для расширения связей Китая с международными рынками и укрепления влияния и положения Пекина как экономической и геополитической державы. Через BRI китайские государственные и частные предприятия профинансировали некоторые Стоимость 1 триллион долларов США инфраструктурных проектов в Африке, Азии и Южной Америке. В конечном итоге Китай стал развивающейся страной мира. крупнейший кредитор, вызывая обеспокоенность среди западных правительств по поводу того, будет ли Пекин использовать эти долги для политической выгоды. Обвинения в ‘дипломатия долговой ловушкипоявилось еще в 2017 году, когда должники BRI начали дефолт по своим кредитам. Вопросы относительно BRI воздействие на окружающую среду и его потенциал подрыв демократических ценностей (например, прозрачность и права человека) еще больше запятнали положение программы на международной арене. Тем не менее, по состоянию на декабрь 2023 г., около 151 страна по-прежнему взаимодействует с BRI.
Хотя BRI на протяжении всего своего существования сталкивался со значительной международной негативной реакцией, только когда Китай начал испытывать внутренние проблемы, официальные лица начали переоценивать инвестиционную стратегию BRI. Начиная с 2018 года, напряженность в отношениях с Западом привела к увеличению списка торговые и инвестиционные ограничения против Китая, что нанесло ущерб некоторым из его наиболее быстро растущих отраслей промышленности. Спорная экономическая политика, принятая центральным правительством, включая широко разрекламированную подавление в ряде областей частного сектора, еще больше обострило доверие инвесторова в 2020 году Пекин политика «нулевого COVID» приостановила практически всю экономическую деятельность в стране.
Теперь, впервые с 1998 года, когда началась запись, Китай столкнулся с проблемой чистый отток прямых иностранных инвестиций. В сочетании с невзрачностью восстановление экономики после пандемииустойчивый кризис недвижимостимонтаж местный долги других рецессионных проблем, государственный сектор Китая просто не в состоянии справиться с крупными инфраструктурными проектами, которые он когда-то реализовал в рамках BRI.
Таким образом, с 2021 года власти продвигают новый «маленький и красивый”модель инвестиций BRI, гарантирующая, что новые дополнения к инициативе будут меньше, экологичнее и менее финансово рискованными, чем предыдущие обязательства. В идеале проекты должны финансировать себя за счет того, что они находятся в более прибыльных и масштабируемых секторах, таких как технологии, энергетика и здравоохранение. Чтобы возглавить этот переход, центральное правительство Китая вместе с его государственными предприятиями все больше поощряет менее безденежные частный сектор (например, CATL и Alibaba), а также местное управление (например, правительства провинций и специальные административные регионы, такие как Гонконг), чтобы играть более значительную финансовую роль. Наконец, хотя регионы с низкими доходами продолжают получать больше всего Финансирование BRIСтраны со средним уровнем дохода, такие как Саудовская Аравия и Индонезия, быстро становятся одними из крупнейших получателей китайских инвестиций.
«Маленький и красивый» в действии
Расширение участия Китая в делах стран Персидского залива является примером «маленького и красивого» перехода инициативы «Пояс и путь» и подчеркивает, на что Пекин может надеяться получить от более тесного сотрудничества со странами со средним и выше среднего уровнем доходов. Эти страны, состоящие из Бахрейна, Кувейта, Омана, Катара, Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ), имеют значительные суверенные фонды благосостояния и высокий спрос на энергию и технологии, что делает их прибыльным рынком для китайских фирм.
По мере того, как мир переходит от ископаемого топлива к низкоуглеродным альтернативам, нефтедобывающие страны Персидского залива стремятся повысить свою экономическую устойчивость, диверсифицировать свои рынки и укрепить свою общую глобальную конкурентоспособность. Для этого их правительства выделили две цели: цифровая трансформация помочь своей экономике диверсифицироваться за пределы ископаемого топлива и инвестировать в Возобновляемая энергия.
В последние годы китайские фирмы извлекли выгоду из целей развития стран Персидского залива. Что касается цифровизации, «национальный чемпион» Huawei не только помог заложить фундамент для сети 5G Саудовской Аравии, но также работал с местными партнерами в сфере образования, чтобы предоставить цифровое обучение и программы аккредитации для граждан Саудовской Аравии, демонстрируя, что китайские фирмы не только предлагают знания в области разработки передовых технологий, но также опыт масштабирования и коммерциализации. В марте 2023 года компания Huawei и саудовский телекоммуникационный оператор Zain KSA договорились о совместной разработке системы следующего поколения.5.5G Город», дальнейшее укрепление двустороннего партнерства.
Аналогичным образом, китайский гигант солнечной энергии GCL Technology рассматривает Саудовскую Аравию как потенциальный дом для своей компании. первый зарубежный завод. Саудовская Аравия надеется что его «огромный спрос на возобновляемые источники энергии» привлечет китайских партнеров, что приведет к передаче знаний, что в конечном итоге позволит королевству повторить конкурентоспособность Китая по затратам и развивать собственную производственную базу. По данным Саудовского суверенного фонда благосостояния, страна стремится стать одним из немногих мест за пределами Китая с полной цепочкой создания стоимости солнечной энергии.
Для китайских компаний страны Персидского залива открывают возможности для доступа к новым рынкам и привлечения незападных инвестиций. Когда проект городского развития Саудовской Аравии под названием NEOM стремился разработать инфраструктуру для автономных транспортных средств, он решил работать с китайским стартапом Pony.ai. В октябре 2023 года обе стороны достигли соглашения, согласно которому Pony.ai обеспечила Инвестиции в размере 100 миллионов долларов США из финансового подразделения NEOM. Сделка включает в себя создание совместного предприятия по разработке, производству и эксплуатации беспилотных такси на Ближнем Востоке.
Растущая торговая напряженность с НАС и Евросоюз в секторе «зеленой» энергетики также подтолкнули китайские компании к поиску новых рынков. В 2023 году Китай доминировал в мировом производстве солнечных панелей и электромобилей, а экологически чистая энергетика была самый большой водитель своего экономического роста. Благодаря росту на 40 процентов в годовом исчислении эта отрасль помогла удержать экономику на плаву, в то время как другие сектора, такие как недвижимость, сократились. Однако, поскольку так много производителей конкурируют за ограниченный спрос Китая, компаниям, занимающимся экологически чистой энергетикой, все чаще приходится продавать свою продукцию за границу, чтобы не перенасыщать внутренний рынок.
Наконец, поскольку регион Персидского залива является домом для хорошо развитые рынки капитала и некоторые мировые крупнейшие суверенные фонды благосостоянияПекин, вероятно, надеется, что взаимные арабские инвестиции в Китай привнесут столь необходимый иностранный капитал в его стагнирующую экономику. Действительно, суверенные фонды благосостояния в Саудовской Аравии и ОАЭ как сообщается, инвестировано В 2023 году Китай получит 2,3 миллиарда долларов США по сравнению со 100 миллионами долларов США в 2022 году.
Западный ответ на расширение BRI
Хотя большую часть «маленького и красивого» перехода Китая можно наблюдать по его деятельности в Персидском заливе, эта новая инвестиционная стратегия также наблюдается и в других регионах и экономиках со средним уровнем дохода. Например, во время государственного визита президента Анголы Жоау Лоуренсу в Пекин в марте 2024 года Си Цзиньпин поклялся помочь богатой нефтью Анголе «достичь модернизации сельского хозяйства, индустриализации и экономической диверсификации», расширяя двусторонние инвестиционные отношения за пределы ископаемого топлива и в такие сектора, как горнодобывающая промышленность, сельское хозяйство и производство. Аналогично, Китай инвестиционное партнерство с Индонезией, один из Крупнейшие получатели BRI, теперь выходит за рамки инфраструктуры и включает такие сектора, как финансы, горнодобывающая промышленность, чистая энергетика и цифровые технологии.
Поскольку Пекин работает над развитием более тесных связей с глобальным Югом через BRI, вызывает обеспокоенность по поводу альтернативы. Глобальный мировой порядок под руководством Китая — Запад определил необходимость ответить собственными инициативами глобального развития. Наиболее заметным конкурентом BRI является G7. Партнерство для глобальной инфраструктуры и инвестиций (PGII), инициатива стоимостью 600 миллионов долларов США, запущенная в 2022 году и направленная на финансирование «высококачественной инфраструктуры» в странах с низким и средним уровнем дохода. Некоторые наблюдатели назвали PGII «ответ Запада» к BRI, особенно в отношении его аналогичного внимания к чистой энергии, цифровым связям и здравоохранению. Как и «маленькая и красивая» модель BRI, PGII также стремится привлечь частный капитал для финансирования своих проектов.
Однако долгосрочное влияние PGII остается неясным. Политикнапример, имеет отмеченный что, хотя Китай может полагаться на свои государственные предприятия для инвестирования через BRI, западные правительства вместо этого должны полагаться на рыночные стимулы, чтобы побудить частный бизнес работать в развивающихся странах, что может оказаться трудным, учитывая, что западные компании не сталкиваются с такими же экономическими и экономическими проблемами. геополитические проблемы (например, санкции и избыточные мощности), которые побудили китайские фирмы искать новые рынки и инвесторов.
Кроме того, некоторые страны G7 предлагают сократить свой дипломатический потенциал. Канада по вопросам международных отношений, например, объявила серьезные сокращения бюджета на следующие три финансовых года. Что еще более важно с глобальной точки зрения, потенциальная вторая администрация Трампа может вернуть США на изоляционистский путь. Оба события поставят серьезные вопросы относительно того, смогут ли амбициозные внешнеполитические инициативы, такие как PGII, выдержать испытание временем.
Тем не менее, появление новых конкурентов BRI, который сам был создан как конкурент МВФ и Всемирному банку, является положительным знаком для устойчивого развития. Пока Китай и Запад спорят о том, кто может предоставить наиболее конкурентоспособный инвестиционный пакет, развивающиеся страны видят больше возможностей помочь удовлетворить серьезную потребность в дополнительных инвестициях в инфраструктуру, передаче технологий и климатическом финансировании.
2024-03-19 23:51:08
1710893485
#от #большого #смелого #маленькому #красивому
