Половину недостойного жилья проживает его владелец

Когда мы говорим недостойное место обитания (т.е. любая жилищная ситуация, которая нарушает человеческое достоинство, согласно Уголовному кодексу), мы сразу же думаем о медиатизированной фигуре «торговец сном», собственник, который пользуется услугами своих арендаторов и сдает жилье, обычно непригодное для проживания, по высокой цене. Но, как отмечает Фонд аббата Пьера в своем 29-м докладе о состоянии плохого жилья во Франции, который будет представлен 1 февраля, по случаю 70-летия обращения аббата Пьера, недостойное жилье не ограничивается этой цифрой. Половина потенциально недостойного жилья приходится на собственников-арендаторов. «Мы выходим за рамки зрелищ, за пределы простого осуждения владельцев трущоб. Это не манихейский процесс, он решается медленнее.», — говорит Мануэль Домерг, директор по исследованиям Фонда. Таким образом, мы можем обнаружить формы недостойного жилья, скрытые, например, за красивыми фасадами или изолированные в сельской местности.

Фонд аббата Пьера берет пример с пожилых людей, чье жилье пришло в упадок, и с фермеров, вынужденных оставаться в ветхих домах, таких как Пьер и Эммануэль, два брата-фермера из Тарна и Гаронны. Часть крыши упала в гостиную. У двоих мужчин были сбалансированные поддоны, которые удерживали пол, а потолок одной из комнат поддерживался подпорками. В возрасте 50 лет эти двое мужчин выросли на ферме своих родителей, которую они позже взяли на себя. Они работают на открытом воздухе весь день и у них мало времени, чтобы провести дома. Эти французы — часть этой невидимой недостойной среды обитания.

Кораблекрушение в результате приобретения

Аналогичным образом Фонд собрал показания молодой пары в возрасте 24 и 32 лет, впервые покупавшей старую конюшню в Бретани за 36 000 евро. Когда они переехали туда в 2016 году, ветер проникал через столярные изделия дверей и окон, крыша не была утеплена, а тепло, выделяемое дровяной печью в гостиной, быстро улетучилось. «Мы приехали сюда еще и потому, что дома были более доступными, наш бюджет очень ограничен. У нас есть возможность вырастить огород на земле, это также наша цель – стремиться к автономии с наименьшими возможными расходами.…», — признается молодая пара, недооценившая масштаб предстоящей работы. Фонд говорит о «потерпел кораблекрушение в результате приобретения», которым не оставалось ничего другого, как сделать выбор в пользу недорогого жилья в условиях стоимости недвижимости. В начале работы паре пришлось целый год ночевать в палатке. «Впервые покупающие получают доступ ко всему, что могут», — объясняет Мануэль Домерг.

Некачественное жилье также иногда влияет на социальное жилье, даже если его щадят больше, чем частного жилья. «Среднее качество социального жилья выше, но социальные арендодатели не застрахованы от этого.», – подчеркивает Мануэль Домерг. Однако половина сообщений, полученных в Лионе, касается социального жилья. В общей сложности государство предлагает 420 000 некачественных единиц жилья, имеющихся на территории, тогда как для Фонда Франция предпочла бы иметь 600 000 некачественных единиц жилья, даже если оно осознает хрупкость оценок по этому вопросу.

Не только старое жилье

Почему такая разница в оценках? «В качестве показателя используется показатель потенциально недостойных частных акций.. За рубежом следует добавить не менее 110 000 непригодных для проживания единиц жилья из общего фонда почти 900 000 единиц жилья (т.е. 12%), недостойного социального жилья, а также помещений, непригодных для проживания, причем не только реального жилья, но и 100 000 люди проживание во временных жилищах по данным переписи населения«, — уточняет Мануэль Домерг. Таким образом, подход к некачественному жилью не ограничивается фондом старого жилья, подлежащего ремонту, но также и временным жильем, таким как бунгало и передвижные дома. «На самом деле это явление, которое постоянно трансформируется, приводя в унижение новые сегменты жилищного фонда.. Это вечная бочка Данаид, кран, который всегда остается открытым.“, – сокрушается он.

Фонд считает борьбу с некачественным жильем плохим родственником общественных действий. Национальное агентство по благоустройству жилищного фонда (Анах) в последние годы выделяло от 13 000 до 15 000 субсидий в год на борьбу с некачественным жильем, в 2021 году вступило в силу 13 752 антисанитарных приказа, префектом или муниципалитетом было выполнено 578 официальных работ. в 2022 году и 2216 охранных предписаний было зафиксировано в 2021 году».Это означает, что при нынешних темпах потребуется около сорока лет, чтобы искоренить простой фонд некачественного жилья.«, – осуждает она.

«Управление – это прежде всего обеспечение жильем своего народа, и Президент Республики не говорил о бедности.», – вспоминает Кристоф Робер, генеральный делегат Фонда аббата Пьера. Единственным положительным моментом для Фонда является рассматриваемый сейчас законопроект о некачественном жилье.. Национальная ассамблея только что приняла законопроект, который, в частности, предусматривает ужесточение санкций против владельцев трущоб. Сенат, в свою очередь, рассмотрит его. Правительство, судя по всему, заинтересовано в проблеме некачественного жилья. Премьер-министр Габриэль Атталь заявил в эту среду перед Сенатом: «Достойное жилье – основа достойной жизни. Мы будем работать над этим».