Потому что 2026 год станет годом Италии и Германии.

Как только шок (даже немного преувеличенный) от Стратегии национальной безопасности Трампа пройдет, полезно сосредоточиться на картах, которые Европа еще может разыграть. Одним из них, немыслимым до недавнего времени, является итало-германский альянс, призванный переопределить европейский баланс в контексте внутренней французской нестабильности и новой глобальной политической геометрии.

Связь между двумя странами он никогда не был таким сильным со времен Аденауэра и Де Гаспери. Премьер-министр Италии приветствовал канцлера Германии в Риме во время исторического визита в июне 1951 года, через несколько недель после подписания договора, который учредил Европейское сообщество угля и стали и который положил конец изоляции Германии, привязав военную промышленность шести стран-учредителей к общему мирному проекту. С момента возобновления дипломатических отношений – чье 75-летие будет отмечаться в 2026 году – два правительства тесно сотрудничали в создании Европейского оборонительного сообщества (EDC), но в 1954 году отказ Франции и недоверие других государств-членов (рана войны все еще была открыта) заблокировали процесс, который всерьез возобновился только после российского вторжения в Украину.

Мелони-Мерц: политическая стабильность и идеологическая конвергенция

Помимо дипломатических юбилеев, 2026 год станет годом Италии и Германии по гораздо более существенным причинам. У Рима и Берлина есть два общих правительства, возглавляемых консерваторами, определенная стабильность и разумное ожидание того, что через полтора года им не придется проводить национальные выборы. Более того, Джорджия Мелони и Фридрих Мерц не вписываются в шаблон которые доминировали в своих странах на протяжении двух десятилетий: эпоха Меркель и эпоха шизофрении итальянского правительства. Между лидерами установилась «химия», основанная на прагматизме и на предыдущем этапе как аутсайдер: она находится в оппозиции с момента создания Fratelli d’Italia в 2012 году; он ушел из политики и ушел в деловой мир во время руководства Меркель ХДС. Годы, в течение которых Италия была финансово недисциплинированным членом Союза, смех с Саркози над Европейским советом, предвидевшим падение Берлускони в 2011 году, конфликт между жестким министром финансов Шойбле и так называемыми пиигами.

Сегодня Италия имеет спред менее 70 базисных пунктов, государственные счета в порядке и могут досрочно выйти из процедуры нарушения, в то время как Германия, переживающая кризис идентичности, должна пересмотреть свою роль в мире, в том числе благодаря своей промышленной мощи и движущей силе европейского экспорта. Конвергенция существовала всегда, цепочки поставок были интегрированы на протяжении десятилетий, но теперь мы можем ясно видеть стратегический план, который подтолкнет Союз в другом направлении.

Форум Mimit-Bmwe

Каковы конкретные признаки этого особые отношения? Начнем с сегодняшнего дня, 10 декабря: второй итало-германский министерский форумпод председательством министра Адольфо Урсо и федерального министра экономики и энергетики Катерины Райхе, которые подготовили совместный документ промышленной политики в области автомобилей и стали. В центре внимания — обзор европейского экологического перехода и, в частности, прекращения использования двигателей внутреннего сгорания, запланированного на 2035 год. Урсо, по согласованию со своим немецким коллегой, призывает к «радикальному и эффективному обзору», который предусматривает технологическую нейтральность, структурное признание роли биотоплива, электронного топлива и гибридных технологий, распространяя новый подход также на коммерческие и тяжелые автомобили. Мерц официально обратился к Европейской комиссии с просьбой разрешить использование «высокоэффективных двигателей внутреннего сгорания» и после 2035 года. Эту позицию разделяют шесть других стран-членов ЕС. Общая борьба направлена на защиту энергоемких отраслей промышленности Европы и «восстановление ущерба, нанесенного идеологическим переходом», защищая автомобильные отрасли, жизненно важные для Германии и Италии.

Дипломатические сигналы нового альянса

Двусторонняя повестка дня на ближайшие месяцы подтверждает живость этих отношений. На следующей неделе, во время XVIII выпуска Конференция послов Италии в мире (за которым Adnkronos будет следить тремя специальными прямыми трансляциями), на специальной сессии вместе с Антонио Таяни будет только один министр иностранных дел, и это будет немец Иоганн Вадефул. 23 января 2026 года консультации по итало-германскому плану действийМелони принял Мерца на новом межправительственном саммите между двумя странами. План действий, подписанный в ноябре 2023 года, предусматривает укрепление сотрудничества в области промышленной политики, космоса, цифровых и зеленых технологий, безопасности и обороны, миграции и культуры.

Оборонная и военная промышленность

Оборона представляет собой один из наиболее динамичных секторов сотрудничества. 15 октября 2024 года Leonardo и Rheinmetall учредили совместное предприятие Leonardo Rheinmetall Military Vehicles (Lrmv) с равными долями 50/50 с зарегистрированным офисом в Риме и операциями в Ла Специи, где будет осуществляться около 60% промышленной деятельности. Несколько дней назад Lrmv подписала первый контракт на поставку 21 гусеничной машины A2CS Combat для итальянской армии, причем первая машина будет поставлена к концу 2025 года. Генеральный директор Лоран Сиссманн назвал это соглашение «рождением конкретной промышленной синергии», направленной на разработку не только транспортных средств, но и общих промышленных возможностей для будущих европейских основных боевых танков.

План действий предусматривает усиление сотрудничества по многочисленным программам, от основной наземной боевой системы (MGCS) до бронетанковой боевой системы пехоты (AJCS), от ротора следующего поколения (NGRC) до проекта противогиперзвуковой противоракетной обороны Hydis. В дополнение к существующим проектам, таким как Eurofighter, Eurodrone, вертолет NH-90 и ракета Vulcano, две страны стремятся «уменьшить фрагментацию, способствовать взаимозаменяемости и укрепить европейскую оборонную промышленность».

Пространство и инновации

Космос представляет собой фундаментальную основу итало-германского стратегического партнерства. В основе сотрудничества лежит программа Iris², европейская спутниковая группировка для безопасной и суверенной связи, первый запуск которой ожидается в 2029 году. Во время первого министерского форума в Берлине в ноябре 2024 года министры Урсо и Хабек поставили космос в центр двустороннего сотрудничества, назвав его «катализатором новых технологий» и инструментом, гарантирующим конкурентоспособность и автономию Европы. План действий включает в себя рабочие группы, посвященные космической экономике, содействию промышленному сотрудничеству и инновационным центрам. После участия Италии в Ганноверской ярмарке 2025 года Немецко-итальянский аэрокосмический форум в Риме еще больше укрепил это сотрудничество при поддержке Совета министров ЕКА 2025.

Регулирование и технологический суверенитет

В европейском матче на «Все цифровое«Германия берет на себя роль лидера стран, которые требуют реального разрыва с сезоном гиперрегулирования, и линия, проиллюстрированная министром по цифровизации Карстеном Вильдбергером на Совете по телекоммуникациям ЕС 9 декабря, подтверждает это стремление: Берлин приветствует пакет Еврокомиссии как шаг в правильном направлении, но считает его недостаточным, просит расширить сферу реформы, сделать правила изначально «машиночитаемыми», чтобы обеспечить автоматическое соблюдение и резко сократить использование делегированных полномочий. и руководители, которые сбрасывают правовую неопределенность на предприятия и национальные администрации.

Говоря с теми, кто участвовал в берлинском форуме по цифровому суверенитету в конце ноября, суверенитет больше не рассматривается как технологическая автаркия, а как европейская способность управлять критически важными инфраструктурами – от подводных кабелей до космоса, которые различные министры уже определили как «новые суверенные территории» – и создавать достаточно простую нормативную базу, чтобы избежать превращения регуляторного фактора в конкурентное преимущество для субъектов, не входящих в ЕС. Именно в это пространство вписывается позиция Италии, выраженная заместителем министра, почти дополняющим друг друга. Валентино Валентини Совету телекоммуникационных компаний: меньшая сложность регулирования, больше ясности и согласованности между крупными горизонтальными нормативными актами (DSA, DMA, Закон о данных, киберустойчивость, Nis2), рационализация обязательств во избежание дублирования и, прежде всего, «разумное» использование цифровых технологий — общих платформ, совместимости между органами власти, стандартизированных моделей и процедур — для снижения нагрузки, а не создания новой.

Согласование между EPP и ECR

Сближение Рима и Берлина также отражается в динамике Европейского парламента, где Европейская народная партия Мерца (ЕНП) и Европейские консерваторы и реформисты (ЕКР) Мелони сотрудничают все чаще. ECR, четвертая парламентская группа, насчитывающая 80 депутатов Европарламента от 19 государств-членов (и которая в настоящее время собирается в Риме на «учебные дни»), позиционирует себя как возможный «стержень» переменных коалиций, способных сотрудничать как с ЕНП, так и с «Патриотами» по конкретным досье, что явно раздражает остальную часть большинства, поддержавшего второй мандат Урсула фон дер Ляйенили Социалисты и либералы. Эта динамика, также названная «венесуэльским большинством» после совместного голосования по признанию Эдмундо Гонсалеса президентом Венесуэлы, неоднократно проявлялась в вопросах промышленной и внешней политики. Президент ЕНП Манфред Вебер неоднократно демонстрировал готовность защитить правительство Мелони, как, например, при блокировании европейской парламентской миссии по вопросам верховенства закона в Италии, которая должна была состояться в последние дни. (Из Джорджио Рутелли)