Почему ЕС не должен подчиниться экономической силовой политике Трампа | Мнения экспертов

27 июля Соединенные Штаты (США) и Европейский Союз (ЕС) объявили о предварительном торговом и инвестиционном соглашении в Тернберри, Шотландия. Но на самом деле ничего не было подписано, а даже если бы и было, оно не стоило бы бумаги, на которой было написано. В конце концов, президент США Дональд Трамп подписал официальное торговое соглашение с Канадой и Мексикой во время своего первого срока, но разорвал его, как только вернулся в офис.

Поэтому любое соглашение с Трампом следует рассматривать в лучшем случае как временное перемирие. Оно будет действовать только до тех пор, пока капризный лидер Америки не увидит или не услышит кого-то или что-то, что сделает новую прихоть официальной политикой. И все же стоит помнить об особенностях сделки Тернберри, ведь некоторые из них были весьма своеобразными. Учитывая, что в Европе на 30 процентов больше населения и лишь немного меньшая экономика (с точки зрения покупательной способности), чем в США, стандартная теория переговоров предполагает, что любая сделка будет примерно симметричной. Вместо этого оно было полностью односторонним. В дополнение к тому, что США ввели несправедливые тарифы на европейский импорт, Европа взяла на себя обязательство инвестировать в США и покупать американскую энергию.

Но, конечно, ЕС не может обещать ничего подобного. Как я в шутку заметил участникам торговых переговоров ЕС, Европа (пока) не является страной с централизованно планируемой экономикой. ЕС не может заставить европейцев делать конкретные инвестиции или покупки; цифры Тернберри были предложены просто для того, чтобы успокоить г-на Трампа, позволив ему похвастаться тем, что он использовал силу Америки, чтобы получить еще один скальп и извлечь больше прибыли из глобальных цепочек поставок. Кого волнует, что международное право попирается? Это просто то, что делают великие державы. Достаточно взглянуть на Россию с ее завоевательной войной против мирного соседа.

Как я и ожидал, прекращение огня длилось недолго. Менее чем через месяц Трамп снова начал угрожать Европе, на этот раз из-за Закона о цифровых рынках, который направлен на обеспечение рыночной конкуренции, и Закона о цифровых услугах, который направлен на смягчение ущерба, наносимого Европе цифровыми платформами. Помимо прочего, ЕС требует определенной «модерации контента», чтобы предотвратить алгоритмическое усиление подстрекательства к насилию и дезинформации, которое имело такие катастрофические последствия в Мьянме, и настаивает на налогообложении крупных технологических компаний.

Вопреки мнению Трампа, эти правила не являются дискриминационными по отношению к США и их технологическим гигантам. Они применяются единообразно в отношении всех фирм, работающих в ЕС. Они представляют собой результат длительного совещательного процесса, в ходе которого регулирующие органы и законодатели ЕС тщательно взвешивали выгоды и затраты, связанные с альтернативными мерами в контексте быстро меняющегося мира с быстро меняющимися технологиями. Как и во всех подобных процессах, мнения разошлись, причем некоторые выразили обеспокоенность тем, что правила были слишком ограничительными.

Но я и многие другие обеспокоены тем, что правила недостаточно строгие. Технологические гиганты по-прежнему обладают слишком большой властью на рынке, слишком мало модерируют контент и продолжают злоупотреблять правами на конфиденциальность. Эта ситуация оказывает серьезное негативное воздействие на европейское общество, особенно на молодежь и демократическую политику.

Однако сейчас перед ЕС стоит другой вопрос. Какими бы ни были их взгляды на существующие правила, европейцы должны решить, отдать ли свой суверенитет и демократические процессы запугивающему авторитарному популисту, которого поддерживают (и часто направляют) американские технологические олигархи. К настоящему моменту мы все должны знать, что капитуляция приведет лишь к новым требованиям в будущем. Нет смысла присоединяться к стране, которой управляет беззаконный президент-король, человек, движимый исключительно личными навязчивыми идеями, неправильными представлениями об экономике и неоправданными — и, следовательно, неразрешимыми — обидами. Европейские ценности слишком важны, чтобы ими можно было торговать.

Да, сопротивление г-ну Трампу может повлечь за собой краткосрочные издержки, особенно для фирм, которые зависят от рынка США. Но хотя экономисты уже давно признали, что торговля приносит выгоду, когда она ведется на справедливых условиях, г-н Трамп пытается выкачать как можно больше добавленной стоимости из глобальных цепочек поставок, а это означает, что выгоды для Европы значительно уменьшаются — и могут даже быть отрицательными.

У ЕС есть экономическая мощь, чтобы противостоять пошлинам Трампа, особенно сейчас, когда он инвестирует в перевооружение, чтобы выиграть войну на Украине. Более того, потери от уступок будут гораздо больше. Принципы, которые управляли международной торговлей после Второй мировой войны, имеют решающее значение для того, чтобы торговля была широко выгодной. Без верховенства закона рынки не обеспечивают эффективных и справедливых результатов. Инвестиции будут обескуражены, экономический рост пострадает, а демократия будет еще больше подорвана.

Когда президент Китая Си Цзиньпин выступил против Трампа, Трамп отступил. А совсем недавно президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва ясно дал понять, что некоторые вещи не могут быть поставлены под угрозу: суверенитет, достоинство, верховенство закона и демократия его страны. ЕС должен сделать то же самое.

Автор – лауреат Нобелевской премии по экономике. ©Проект Синдикат, 2025