Президент США Дональд Трамп в понедельник объявил, что он достиг торгового соглашения с Индией, которое снизит взаимные тарифы США на индийский импорт с 25% до 18%, заявив, что Нью-Дели снизит свои тарифные и нетарифные барьеры на американские товары, потенциально сведя их до нуля.
Он также сказал, что Индия купит США на сумму более 500 миллиардов долларов. Энергетика, технологии, сельское хозяйство, уголь и многие другие товары.
Однако официального заявления индийской стороны относительно снижения Индией тарифов на американские товары до нуля не поступало, а также каких-либо разъяснений по ключевым секторам, в которых было заключено соглашение.
Министр сельского хозяйства США Брук Роллинз также поблагодарила президента США за объявление о сделке, в которой сельское хозяйство определено как ключевой сектор, который Индия согласилась рассмотреть.
Министр сельского хозяйства США поблагодарил президента Трампа
Брук Роллинз сказала: «Спасибо @POTUS за то, что СНОВА оказали помощь нашим американским фермерам. Новое соглашение между США и Индией позволит экспортировать больше американской сельскохозяйственной продукции на огромный рынок Индии, подняв цены и перекачивая деньги в сельскую Америку».
Она также добавила: «В 2024 году дефицит торговли сельскохозяйственной продукцией Америки с Индией составил 1,3 миллиарда долларов. Растущее население Индии является важным рынком для американской сельскохозяйственной продукции, и сегодняшняя сделка будет иметь большое значение для сокращения этого дефицита».
Роллинз также назвал это соглашение «первой победой» США среди десятков торговых соглашений, направленных на расширение экспорта сельскохозяйственной продукции.
Никаких упоминаний в заявлении премьер-министра Моди.
В заявлении премьер-министра Нарендры Моди по поводу сделки также не было какого-либо конкретного упоминания о сельском хозяйстве. Впрочем, о нулевом тарифе тоже не упоминалось, поскольку он лишь выразил радость по поводу снижения тарифов до 18%.
Какой бы ни была торговая сделка, ни один индийский правительственный чиновник не упомянул с индийской стороны об экспорте американских сельскохозяйственных товаров в Индию по нулевым тарифам. Поскольку об этом заявили только Трамп и министр сельского хозяйства США, до сих пор неясно, действительно ли Индия открывает свой сельскохозяйственный сектор.
Сельское хозяйство остается основным камнем преткновения в торговых переговорах между Индией и США, которые часто называют «проблемой ссоры» из-за глубоко укоренившегося протекционизма с обеих сторон.
Нежелание Индии открыть свой рынок для сельскохозяйственного сектора США обусловлено сочетанием социальных, экономических и политических факторов. Несмотря на постоянные требования США предоставить больший доступ к индийскому рынку для экспорта сельскохозяйственной продукции, такой как кукуруза, соевые бобы, молочные продукты, птица и генетически модифицированные (ГМ) культуры, чтобы справиться с торговым дефицитом, Нью-Дели последовательно отдает приоритет внутренним приоритетам.
1. Защита средств к существованию фермеров и сельской экономики
В сельском хозяйстве занято почти половина рабочей силы Индии, и более 100 миллионов мелких и маргинальных фермеров полагаются на его выживание. Индийские фермы, как правило, небольшие (средняя площадь около 1-2 гектаров), фрагментированы и менее механизированы по сравнению с крупными промышленно развитыми предприятиями США. Открытие рынков для более дешевого и сильно субсидируемого импорта из США может наводнить рынок, снизить местные цены и опустошить доходы сельских жителей, что потенциально приведет к широкомасштабным бедствиям и потере рабочих мест. Молочный сектор, в котором доминируют кооперативы и мелкие производители, поддерживающие 70-80 миллионов домохозяйств, особенно уязвим для конкуренции со стороны американских продуктов.
2. Неравные условия игры из-за субсидий и демпинга.
Сельское хозяйство США получает выгоду от огромных государственных субсидий с прямыми выплатами доходов и программ поддержки, позволяющих перепроизводство и экспорт по ценам ниже рыночных. Эту практику иногда называют «демпингом». Индийские фермеры, не имея сопоставимой поддержки, не могут честно конкурировать с продукцией США. Это неравенство является основной причиной того, почему Индия поддерживает высокие тарифы и сопротивляется их снижению, которое может подвергнуть отечественных производителей субсидируемому импорту, такому как пшеница, рис, кукуруза и соевые бобы.
3. Политическая и социальная чувствительность
Сельскохозяйственный сектор является одним из политически чувствительных секторов, при этом фермеры остаются мощным избирательным блоком, способным мобилизовать крупномасштабные протесты, о чем свидетельствует агитация за закон о сельском хозяйстве в 2020-2021 годах.
Кроме того, премьер-министр Нарендра Моди публично пообещал защищать интересы фермеров, даже ценой более высоких тарифов США, чтобы избежать нападок оппозиции и сохранить поддержку сельских жителей. В культурном отношении такие отрасли, как молочная продукция, связаны с традициями и общественными структурами.
Почему США хотят продавать свою сельскохозяйственную продукцию в Индии
Соединенные Штаты хотят продавать больше своей сельскохозяйственной (фермерской) продукции в Индию прежде всего по экономическим и стратегическим причинам.
1. Огромный и растущий рынок Индии.
Индия — самая густонаселенная страна в мире (более 1,4 миллиарда человек) с одной из самых быстрорастущих экономик, растущими потребительскими расходами и растущей урбанизацией. Это создает высокий спрос на высококачественные и разнообразные импортные продукты питания и сельскохозяйственные товары, особенно в условиях, когда внутреннее производство сталкивается с такими проблемами, как изменение климата, нехватка воды, проблемы с почвой и перемещение рабочей силы в города. Официальные лица США часто называют Индию «огромным рынком» для американской сельскохозяйственной продукции.
2. Сокращение дефицита сельскохозяйственной торговли США с Индией.
У США дефицит сельскохозяйственной торговли с Индией (например, около 1,3 миллиарда долларов в 2024 году), а это означает, что Индия экспортирует в США больше сельскохозяйственных товаров (например, специй, риса и морепродуктов), чем импортирует. Расширение экспорта США помогает сократить этот разрыв, увеличить доходы американских фермеров, поднять внутренние цены и влить деньги в сельские общины США.
3. Поддержка фермеров США и политика «Америка прежде всего».
Сельское хозяйство США высокопродуктивно и субсидируется, что приводит к избытку таких продуктов, как орехи (миндаль, фисташки), хлопок, соевые бобы, молочные продукты, птица, этанол, яблоки, бобовые. Открытие индийского рынка открывает новые рынки сбыта для этих товаров, увеличивает доходы фермеров и согласуется с политикой (особенно при недавних администрациях), направленной на приоритизацию американского экспорта и экономических выгод в сельской местности.
Старший научный сотрудник Американского института предпринимательства Майкл Рубин ставит под сомнение эту сделку. Он сказал: «Мы еще посмотрим, где осядет пыль по этому поводу, но я подозреваю, что общая сумма составит 18 процентов. Честно говоря, если пошлины Индии на американские товары составят 0 процентов, я также думаю, что Индия должна прямо сейчас ясно дать понять, что взаимным эквивалентом будут 0-процентные тарифы на индийские товары в Соединенные Штаты».
Он также отметил, что Соединенные Штаты начинают все больше беспокоиться о своей собственной экономике.
Он добавил: «Трамп сталкивается с давлением, которое, как мы видели, отражено в выборе нового председателя Федеральной резервной системы в отношении инфляции. Поэтому Трамп совершенно счастлив заявить о так называемой «победе» внутри страны. Является ли это на самом деле победой в долгосрочной перспективе, остается под вопросом не потому, что результат отрицательный, а положительный, а из-за негативных последствий того, как Трамп вел переговоры по этому вопросу».
Индия ввела 30-процентный тариф на зернобобовые из США, что усилило торговую напряженность между двумя странами. Правительство Индии заявило, что этот шаг направлен на защиту отечественных фермеров. Несколько американских законодателей выразили обеспокоенность, попросив президента Трампа провести переговоры с Нью-Дели по этому поводу.
Неясно, снимет ли индийское правительство ограничения на выращивание бобовых в США или пойдет на введение введенного сбора.
Таким образом, до сих пор неясно, откроет ли Индия свой рынок для сельскохозяйственных товаров США. Такой шаг может иметь серьезные внутренние последствия для Индии, особенно для ее сельскохозяйственного сектора. В результате осторожность по-прежнему определяет подход Индии к либерализации торговли сельскохозяйственной продукцией.
Читайте также
