Почему финансирование лесов через углеродные рынки имеет смысл

Проведение в Бразилии глобальной климатической конференции COP30, состоявшейся в амазонском городе Белен в ноябре, привлекло внимание к тропическим лесам. Несмотря на такое глобальное внимание, мы продолжаем терять их с неприемлемой скоростью. COP30 вновь сосредоточила внимание на дефицит финансирования лесного хозяйствадавая понять, что пришло время использовать любой доступный инструмент закрыть его, включая углеродные рынки. Риски использования углеродных рынков для финансирования климата и природы бледнеют по сравнению с разрушительными последствиями продолжающейся вырубки и деградации лесов.

Утрата девственных тропических лесов – старовозрастных лесов, которые обычно имеют высокий запас углерода и богаты биоразнообразие – достиг рекордного уровня 6,7 млн га в 2024 году. Эта потеря привела к выбросам парниковых газов в размере 3,1 миллиарда метрических тонн, что примерно эквивалентно выбросам парниковых газов. выбросы ископаемого топлива в Европейском Союзе. Катастрофические лесные пожары почти удвоили и без того устойчивые темпы вырубки лесов из-за расчистки земель для скотоводства, сельскохозяйственного производства продуктов питания, топлива и волокна, а также других экономических факторов. Вырубка тропических лесов продолжает подрывать способность лесов во всем мире служить чистым поглотителем углерода, ежегодно поглощая чистые 7,6 миллиардов метрических тонн CO2. Леса, один из наших величайших инструментов устойчивости, также обеспечивают множество недооцененных неуглеродные климатические преимущества: местное регулирование температуры, образование и распределение осадков по целым континентам и, таким образом, более стабильные и безопасные продовольственные, водные и энергетические системы.

Однако, чтобы сделать это возможным, странам и сообществам, которые управляют оставшимися в мире тропическими лесами, нужны жизнеспособные экономические альтернативы вырубке лесов. Без них усилия по сохранению и восстановлению уступают более выгодным вариантам землепользования.

Хотя другие стратегии помогли устранить экономические и политические стимулы, создающие ключевые угрозы для лесов, их недостаточно. Программы кредитования выбросов углекислого газа в лесах с высокой степенью честности и в юрисдикционном масштабе обеспечивают дополнительный источник доходов и стимул для правительств делать то, что могут делать только правительства: признавать права на землю и регулировать землепользование, обеспечивать соблюдение закона и согласовывать финансовые стимулы с целями сохранения лесов.

Посредством добровольных и соответствующих требованиям углеродных рынков продажа углеродных квот странам и корпорациям для компенсации неослабевающих выбросов на пути к чистому нулю обеспечивает финансовое вознаграждение за сохранение лесов, одновременно интегрируя социальные издержки выбросов из других источников в процесс принятия финансовых решений.

Существуют ли риски, связанные с углеродными рынками как инструментом финансирования охраны лесов? Конечно. Общим для всех кредитов на выбросы углерода является риск того, что покупатели будут покупать кредиты вместо сокращения собственных выбросов. В настоящее время реализуются многочисленные инициативы «со стороны спроса», призванные обеспечить соблюдение рыночных правил и добровольные рыночные нормы, защищающие от такого результата. Потенциальных покупателей кредитов, соблюдающих эти нормы, следует поощрять, а не отговаривать от принятия дополнительных мер по борьбе с изменением климата.

Что касается предложения, то кредиты на выбросы углерода в лесах, полученные в результате отдельных проектов, оказались под пристальным вниманием из-за завышенных кредитов и вопросов о правах на выбросы углерода. Эти риски реальны, но мы знаем, как ими управлять, во многом за счет кредитование в больших географических масштабах на основе правительственных программ с сильными экологическими и социальными гарантиями. Этот подход, получивший название «Юрисдикционный REDD+» (J-REDD+), был согласован в рамках РКИК ООН и включен в Парижское соглашение. Учет сокращений и поглощений выбросов на больших территориях и «сверка» учета в масштабе проекта снижает риск чрезмерного кредитования. Программы под руководством правительства могут обеспечить структуру, в которой коренные и местные общины могут согласовывать условия своего участия, включая свою долю выгод от доходов углеродного рынка.

Кроме того, кредитование больших площадей снижает риск «утечки» – перемещения вырубки лесов на прилегающие ландшафты – и риск «разворота» – когда накопленный углерод выбрасывается в атмосферу из-за пожаров или других неблагоприятных событий. Программы J-REDD+ могут нацеливать усилия по предотвращению пожаров на наиболее уязвимые районы и использовать преимущества «положительной утечки», получаемой за счет побочных эффектов защищенных лесов, обеспечивающих атмосферную и почвенную влагу в районы с подветренной стороны и вниз по течению. Даже крупный пожар вряд ли уничтожит запасы углерода на площади в миллионы гектаров и, скорее всего, будет уравновешен, по крайней мере частично, восстановлением лесов в других местах юрисдикции. Помимо этого, развороты компенсируются вкладами в консервативные буферные пулы.

Квоты на выбросы углерода в лесах юрисдикционного масштаба доказали, что они могут соответствовать самым высоким стандартам экологической и социальной целостности. Например, новые методологии J-REDD+ были одобрены для использования в рамках первого в мире глобального углеродного рынка, отвечающего требованиям – Схемы компенсации и сокращения выбросов углерода Международной организации гражданской авиации для международной авиации – а также получили одобрение на программном уровне от Совета по добросовестности добровольного углеродного рынка для маркировки приемлемых кредитов как соответствующих «Основным углеродным принципам», что является еще одной гарантией качества. Кроме того, одна методология юрисдикционного масштаба вскоре будет сопровождаться новым факультативным стандартом для сертификации дополнительных выгод для биоразнообразия, климата за пределами углерода, а также коренных и местных сообществ.

Пришло время защитникам климата, скептически относящимся к природным решениям, обновить свои представления о рисках. Усилия по исключению лесных кредитов из углеродных рынков, чаще всего из-за опасений по поводу того, что на самом деле является управляемыми рисками, не учитывают риски нет включая леса. Нам нужен комплексный подход к вариантам смягчения последствий: защита лесов сегодня дает нам ценное время для масштабирования инженерных решений, одновременно защищая плотность углерода тропических лесов, биоразнообразие и экосистемные услуги, на восстановление которых потребуются столетия.

Доходы от углеродных рынков могут финансировать буквально пожарные шланги для тушения лесных пожаров, а также стимулировать действия по предотвращению их возгорания. Пришло время включить воду. В конце концов, мир в огне – и мы должны действовать соответственно.