Почтовая служба выиграла бы от более долгосрочного подхода при инвестировании своих наличных средств, заявил генеральный инспектор агентства в новом отчете, столкнувшись с конфликтом с руководством агентства по поводу наилучшего подхода к растущему резерву средств.
Почтовая служба закончила 2022 финансовый год с 19,6 миллиардами долларов наличными по сравнению с 2,3 миллиардами долларов в 2013 финансовом году. Этот рост, ставший возможным благодаря увеличению доходов, законопроекту о почтовой реформе и вливанию денежных средств от Конгресса, сделал более настоятельной необходимость для USPS максимизировать свою инвестиционный подход, сторожевой пес агентства найден. Генеральный почтмейстер Луи ДеДжой запустил свой план «Доставка для Америки» для агентства, чтобы выйти из убытка к 2030 году, но IG заявил, что почтовое управление наносит ущерб своей способности сделать это, делая более рискованные и менее предсказуемые инвестиции.
Исторически USPS инвестировала свои избыточные денежные средства только в однодневные казначейские обязательства. Хотя такие краткосрочные инвестиции особенно уязвимы к изменениям процентных ставок, они предлагают агентству высоколиквидный вариант. Кроме того, из-за текущих высоких процентных ставок и возможности рецессии краткосрочные казначейские облигации в настоящее время предлагают более высокую доходность, чем обычно. Однако IG утверждала, что USPS не следует рассчитывать на это в долгосрочной перспективе.
«Поскольку экономические перспективы стабилизируются, а процентные ставки стабилизируются, для Почтовой службы было бы выгодно диверсифицировать свой портфель денежных вложений, инвестируя в более долгосрочные ценные бумаги», — заявили аудиторы. «Этот инвестиционный подход значительно снизит профиль риска, обеспечив при этом более предсказуемую прибыль на денежные средства в дополнение к инициативам», которые DeJoy надеется реализовать в ближайшие годы.
В сентябре агентство заключило соглашение с Министерством финансов об инвестировании в долгосрочные казначейские обязательства на срок до двух лет. USPS еще предстоит в полной мере воспользоваться этими полномочиями, заявила IG, призывая агентство настаивать на еще более длительном инвестиционном горизонте.
В наихудшем сценарии IG обнаружила, что USPS может потерять от 3 до 4 миллиардов долларов при своем нынешнем подходе по сравнению с инвестициями в более долгосрочные ценные бумаги. В лучшем случае USPS выходит вперед с ценными бумагами овернайт, но IG подчеркнула, что управление денежными средствами для будущих капиталовложений «не должно быть обусловлено низкой вероятностью хороших результатов». В медианных сценариях USPS находится в более сильном положении с более долгосрочными инвестициями.
В то время как USPS планирует использовать свои денежные резервы для запланированных капитальных вложений DeJoy в такие вещи, как автопарк, приобретение и улучшение объектов, а также реформы рабочей силы, IG обнаружила, что USPS увеличит свою прибыль, значительно снизит риск и по-прежнему будет располагать средствами, доступными для платить за эти проекты с помощью сочетания краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных ценных бумаг.
«Инвестирование денежных средств в долгосрочные казначейские обязательства позволяет Почтовой службе продолжать удовлетворять текущие операционные потребности и поддерживать средства для реагирования на изменения в бизнес-среде», — заявила IG, добавив, что такой подход «дополнит инициативы в ее [Delivering for America] строить планы.”
Джозеф Корбетт, главный финансовый директор Почтовой службы, заявил в ответ на отчет, что в настоящее время у него нет возможности инвестировать в казначейские обязательства на срок более двух лет.
— У нас нет полномочий, которые вы предлагаете использовать, — сказал Корбетт.
Тем не менее, IG призвала USPS работать с Министерством финансов над новым соглашением, которое позволит осуществлять долгосрочные инвестиции. В нем также говорится, что почтовое управление должно работать с казначейством, чтобы получить более выгодные условия для заимствования денег. Корбетт возразил, что рост процентных ставок делает краткосрочные казначейские облигации лучшим вариантом и что USPS станет слишком неликвидной, чтобы покрыть все предстоящие платежи. IG отметила, что она учла все запланированные капитальные вложения и погашение долга USPS, включенные в ее 10-летний план, и она по-прежнему выиграет от изменения стратегии.
