Соглашение о сокращении разрыва по улучшению положения коренных народов потерпит неудачу без фундаментальных изменений, предупредила Комиссия по производительности, добавив, что сменявшие друг друга правительства «не смогли полностью осознать» проблемы.
В своем резком отчете Комиссия по производительности призвала к срочным изменениям, чтобы спасти знаковое соглашение, обвинив федеральное правительство в «слабых» действиях в ключевых областях, невыполнении своих обещаний и «игнорировании» предложений коренных народов. В нем говорится, что усилия по искоренению институционального расизма в таких областях, как правосудие и здравоохранение, «не получили особого внимания».
«Самое главное, Соглашение требует от правительственных чиновников признать, что они не знают, что лучше для аборигенов и жителей островов Торресова пролива», — говорится в обзоре «Закрытие разрыва».
«Изменения могут быть противоречивыми и трудными. Но без фундаментальных изменений Соглашение потерпит неудачу, и разрыв останется».
Лейбористское правительство до сих пор сопротивлялось раскрытию своих следующих планов в политике по делам коренных народов после неудачного референдума о голосе коренных народов в октябре прошлого года.
Премьер-министр Энтони Альбанезе, министр по делам коренных австралийцев Линда Бёрни и Национальное агентство коренных австралийцев неоднократно уклонялся от вопросов о том, будет ли правительство продвигать комиссию Макарраты для заключения соглашений с коренными австралийцами, что усиливает слухи, что Лейбористская партия, возможно, готовится отказаться от своей приверженности процессам заключения договоров и установления истины.
В отчете Комиссии по производительности прямо говорится, что согласованные реформы в рамках «Сокращение разрыва» «не были приоритетными для правительств». Четыре ключевые цели – совместное принятие решений, построение сектора, контролируемого сообществом, преобразование правительственных организаций и общий доступ к данным – не достигаются.
«Несмотря на наличие примеров передовой практики, общий прогресс в реализации приоритетных реформ был медленным, нескоординированным и фрагментарным», — говорится в докладе. Он обвиняет правительства в том, что они уделяют мало внимания потребностям отдельных сообществ, придерживаются обычного подхода и не имеют «отсутствия стратегического подхода» к тому, как достичь поставленных целей.
Институциональный расизм широко распространен
«Это делает практически невозможным для аборигенов и жителей островов Торресова пролива, а также для более широкого австралийского сообщества использовать эти планы для привлечения правительств к ответственности», — заявила Комиссия по производительности.
В докладе федеральное правительство обвиняется в «неадекватном выполнении» обязательств, а прогресс назван «слабым». В нем говорится, что правительства «должны делиться властью» с общественными организациями и что они недостаточно выполняют обязательства по содействию самоопределению общин коренных народов.
Коренные жители, участвовавшие в расследовании, заявили, что институциональный расизм по-прежнему остается широко распространенной проблемой, причем конкретные примеры были приведены в системах правосудия, здравоохранения и защиты детей. Комиссия по производительности заявила, что государственной службе необходимо нанимать больше представителей коренного населения, а также проводить системные процессы по искоренению расизма внутри этих структур.
«Разрозненные действия и специальные изменения не привели к улучшениям, которые были бы заметны и значимы для аборигенов и жителей островов Торресова пролива. Это поднимает вопросы о том, полностью ли правительства осознали масштаб изменений, необходимых для их систем, операций и способов работы, чтобы добиться беспрецедентного изменения, к которому они обязались», — говорится в докладе.
после продвижения информационного бюллетеня
В докладе содержится призыв к фундаментальному изменению в том, как правительства реагируют на проблемы коренных народов, заявляя, что «обычный бизнес должен уйти в прошлое», но что существует «полное отсутствие» планов правительства по внесению этих изменений.
«Разрыв не является естественным явлением. Это прямой результат того, как правительства использовали свою власть на протяжении многих десятилетий. В частности, это связано с пренебрежением к знаниям и решениям аборигенов и жителей островов Торресова пролива», — говорится в заявлении.
«Нам еще предстоит найти правительственную организацию, которая сформулировала бы четкое видение того, как выглядит трансформация, приняла стратегию для достижения этого видения и отслеживала влияние действий внутри организации (и в службах, которые она финансирует) на реализацию этого видения. ».
Альбанезе заявил во вторник, что правительство намерено «практически изменить ситуацию в сфере жилья, здравоохранения и образования», и отметил, что правительству «будет еще что сказать» в своем ответе на внесение заявления о сокращении разрыва в парламент на следующей неделе.
Коалиция пиков, партнер соглашения, которая представляет десятки пиковых организаций аборигенов и жителей островов Торресова пролива, призвала правительства отнестись к выводам серьезно. Исполняющая обязанности руководителя Кэтрин Лиддл заявила, что правительства по всей стране «по-прежнему не дают нам значимого права голоса при принятии решений, которые влияют на нашу жизнь».
Лиддл призвал правительство объявить о крупных финансовых вливаниях в ответ на это.
«Мы призываем к принятию реальных обязательств по полному финансированию Национального соглашения о сокращении разрыва, чтобы внести существенные изменения в жизнь аборигенов и жителей островов Торресова пролива», — сказал Лиддл.