ЕС и Индонезия открыл «захватывающая новая глава» в торговле на этой неделе, с Индонезия-ЕС Комплексное соглашение о экономическом партнерстве (IEU-ECEA) подписано на Бали следующий годы дипломатического спораПолем
Экспорт пальмового масла оказался самой спорной проблемой во время переговоров. Европейские чиновники настаивают его производство стимулирует обезлесение и загрязнениес торговым спором, проливаясь на арену дипломатии и Охлаждающие связи между Джакартой и БрюсселемПолем
Недавняя глобальная торговая неопределенность в сочетании с Тарифы США на Европу и Азиюпохоже, наконец -то протолкнули переговоры через финишную черту. Брюссель и Джакарта теперь надеются увидеть, как согласитель вступит в силу к 2027 году, что позволит около 80% экспорта Индонезии войти в ЕС без тарифов.
Но хотя новая структура IEU-ecea позволяет Тема Чтобы купить пальмовое масло в Индонезии по нулевым тарифам, только этой сделки недостаточно, чтобы гарантировать плавный экспорт в Европу.
Что дальше после того, как индонезийские нулевые тарифы имеют дело с ЕС?
С декабря этого года ЕС потребует импорта пальмового масла, чтобы соответствовать регулированию обезлесения Европейского Союза (EUDR), Новая правовая база, направленная на борьбу с обезлесением по всему мируПолем
Экспортеры, в том числе в Индонезии, должны будут провести должную осмотрительность и предоставить документацию, доказывающая, что их пальмовое масло не пошло из недавно вырученных районов.
И хотя крупные компании могут предоставить необходимые сертификаты экспорта, мелкие владельцы, которые контролируют 42% плантаций индонезии пальмового масла, могут бороться, рискуя исключать цепочки поставок. Без надлежащей поддержки этот дисбаланс может оставить независимых фермеров маргинализированными и, вероятно, ослабленными в любых конфликтах земли с крупными корпорациями.
Небольшие пальмовые фермеры могут нести основную тяжесть
Эдди Мартоно, председатель Индонезийской ассоциации пальмового масла (Гэпки), высоко оценил новую сделку IEU-EPA с ЕС как жизненно важные шлюзы на глобальные рынки, но также предупредил о дальнейших препятствиях, связанных с EUDR.
«Для крупных компаний, особенно членов Gapki, EUDR не является серьезной проблемой. Реальная задача заключается в мелких владельцах, поскольку правительство еще не дало четкие правила, касающиеся выращивания земли», – сказал Эдди.
Эдди также призвал к национальной системе отслеживания в Индонезии, которая также будет признана ЕС, как инструмент для минимизации отторжения экспорта.
«Когда тарифные барьеры исчезают, но не тарифные правила, такие как EUDR, не являются неудовлетворенными, объект с нулевым тарифом становится бессмысленным»,-сказал он DW.
Глобальные рынки «широко открыты» с ieu-epa
Бхима Юдхистира, исполнительный директор Центра экономических и юридических исследований (Celios), также предупредил, что EUDR может стать важным барьером.
«То, что компании считают дополнительными затратами, европейские потребители рассматривают необходимость», – сказал Бхима DW Indonesia.
«С точки зрения тарифов, Индонезия теперь может более активно конкурировать с другими производителями растительного масла. Но экологические стандарты не должны рассматриваться как препятствия. С IEU-EPA, дверь на глобальные рынки уже широко открыта-сертификация и должная осмотрительность должны быстро следовать»,-сказал он.
ЕС по -прежнему контролирует Индонезию по охране окружающей среды
Координация министра по экономическим делам Airlangga Hartarto сказал Антара информационное агентство Это индонезийское пальмовое масло будет иметь доступ с нулевым тарифом, как только соглашение вступит в силу, без длительного переходного периода.
Министр также добавил, что сделка может привести к большему принятию грубого пальмового масла и его производных в Европе, несмотря на затянувшуюся стигму по поводу обезлесения и регулирующих барьеров.
В то же время, однако, ЕС внимательно следит за защитой окружающей среды в Индонезии. Это означает, что экспорт столкнется с более жесткой проверкой, включая отслеживание происхождения плантации и давление на европейских импортеров, чтобы доказать должную осмотрительность.
Опасность «зеленого мытья», чтобы скрыть обезлесение
Между тем, группы гражданского общества в Индонезии имеют собственные проблемы. Уолхи («Друзья Земли Индонезии») – крупнейшая и самая старая организация по защите окружающей среды страны – и Индонезия для глобальной справедливости (IGJ) предупредили, что схемы сертификации устойчивости могут просто превратиться в инструменты зеленых мыл.
Опасность состоит в том, что индонезийское пальмовое масло может пройти административные проверки, оставаясь при этом обезлесения, уничтожение биоразнообразияи нарушение прав коренных народов. Другими словами: пальмовое масло может пройти на бумаге, но продолжать повредить экосистемы на практике.
Поэтому IEU-EPA-это больше, чем торговая сделка-она также рассматривается как испытание общего повествования Индонезии о пальмовом масле.
«Если стандарты EUDR не соблюдаются, Индонезия рискует оказаться в ловушке негативной стигмы пальмового масла как дешевого, но экологически чистого»,-сказал DW Бхима Юдхистира из Celios-спасибо DW.
Неудача, добавил он, может означать потеря доступа к рынкам премиум -класса, что, в свою очередь, заставило бы Индонезию полагаться на Более чувствительные к цене направления с более низкой стоимостью За пределами ЕС.
Индонезия далеко позади Малайзии на доходности пальм
Даже с этими проблемами новая сделка в ЕС дает Индонезии преимущество над другими экспортерами АСЕАН пальмового масла, особенно Малайзиякоторый до сих пор ведет переговоры о собственной свободной торговле.
Тем не менее, это преимущество в торговле не автоматически переводится в доминирование на рынке. Индонезийский омбудсмен, независимое государственное учреждение, которое наблюдает за государственными службами, сообщил, что средняя производительность национального пальмового масла составляет всего 12,8 тонн свежих фруктовых групп (FFB) на гектар (около 2,5 акров). Это намного ниже 19 тонн Малайзии на гектар под его сертификацией устойчивого пальмового масла в Малайзии, что и на миллиарды долларов в Индонезии.
Малайзия также возглавляет стандарты сертификации и эффективность логистики. И все же Бхима отметил, что все продюсеры АСЕАН сталкиваются с одним и тем же препятствием EUDR.
«Малайзия, Таиланд, и Филиппины должны доказать, что их пальмовое масло не содержит обезлесения-но, в отличие от Индонезии, у них нет стимула к нулевым тарифам»,-сказал он.
Выход за пределы пальмового масла
Расширение экспорта в Индонезии в сыром пальмовом масле, вероятно, предоставит возможности для экспорта связанных продуктов, таких как биодизель, косметика на основе пальм и химические вещества, полученные из пальмового масла. Тем не менее, такие эксперты, как Bhima, предупреждают, что преимущества сделки с ЕС будут максимизированы только в том случае, если Джакарта начнется в отношении регулирования.
«EUDR остается окончательным тестом: без достоверного соответствия устойчивости и доверенной системе отслеживания, нулевые тарифы будут трудно использовать», – сказал Бхима DW.
В конце концов, IEU-ECEA может быть глобальным трамплин для пальмового масла Индонезии-или ловушкой, которая разоблачает неразрешенные экологические и социальные слабости отрасли.
Под редакцией: Darko Lamel
Ещё по этой теме
