Профессиональные судьи дают представление: чем на самом деле занимаются 22 000 немецких судей?

доверие населения в судебной системе по-прежнему высока по сравнению с другими институтами. Однако общественности мало что известно о том, как формируются, организуются и работают суды на практике. Доступная литература посвящена либо Федеральный конституционный суд или вмешивается в работу уголовных судов. Но чем занимаются примерно 22 000 немецких судей, которые разбросаны по пяти различным специализированным юрисдикциям и преимущественно находятся на государственной службе? Клаус Реннерт, председатель Федерального административного суда до 2021 года, представил уникальную книгу, основанную на опыте опытного профессионального судьи, которая отвечает на подобные вопросы.

Презентация ориентирована в первую очередь на более широкую аудиторию, интересующуюся функциональной механикой нашего государства. Однако привлекается и специализированная аудитория с юридическим образованием, например, когда соответствие между прецедентным правом и юридической наукой представлено через общий формат юридической догматики. Рог изобилия практических примеров в переплетенных миниатюрах иллюстрирует красочное разнообразие проблем, с которыми можно столкнуться в поддерживаемом государством микрокосме судебной власти. Неудивительно, что аппарат научных доказательств отводит много места судебным решениям.

Детали исследования впечатляют. Читательскую аудиторию информируют не только о фундаментальных организационных вопросах, таких как различные юрисдикции и их различные функции, состав судов или судов, но также и о якобы второстепенных темах, которые могут иметь значение для внутренней жизнеспособности суда, например: Какую второстепенную деятельность разрешено осуществлять судье? Как определяется потребность в персонале? Как работают коллегиальные советы? Какую роль играют народные заседатели и как вы, как профессиональный судья, можете найти конструктивный способ с ней ладить? Как осуществляется разделение дел, при котором статутный судья назначается до начала спора? Как осуществляется надзор и, в экстренных случаях, дисциплинарное производство?

Реннерт всегда остается близким к жизни. Примерами не являются скандальные истории о судьях, которые просматривают детскую порнографию на своих рабочих компьютерах или имеют дополнительный доход в квартале красных фонарей, хотя подобные случаи, малоизвестные общественности, иногда касаются судов судебной службы. Скорее, представлены повседневные конфликты, такие как опасения по поводу репутации судебной власти, когда федеральные судьи в свободное время ведут сенсационные блоги.

Как на самом деле стать судьей? Путь обучения, включающий юридическое образование, стажировку и два государственных экзамена, довольно жесткий и, возможно, хрупкий. С другой стороны, если сдать экзамен на асессора новичком, можно сразу стать судьей (правда, с испытательным сроком в несколько лет), что является некоторой неожиданностью в некоторых других странах. «Континентальноевропейская модель судебной карьеры государственного служащего» также имеет немецкую специфику. До демократии у нас было верховенство закона и профессиональная государственная служба, и это тоже иногда имеет привычный эффект.

Возражения из других ветвей суда (например, «сделка» в уголовном процессе) рассматриваются неоднократно. Однако книга написана почерком опытного административного судьи. Это хорошая вещь, и она элегантно выделяется из жанра, в котором закаленные судьи «распаковывают вещи», чтобы жаловаться на якобы мягкие наказания, переутомление или жестокость общества и, таким образом, апеллировать к более вуайеристской читательской аудитории с привычкой потребления социальной порнографии.

Реннерт, с другой стороны, фокусируется на том, как юриспруденция встроена в архитектуру государственной власти, какова ее функция — сохранять целостность упорядоченного сообщества и насколько это является предпосылкой в правовом и культурном плане. В отличие от клише об «аполитичной» судебной системе, которая была спасена от раннего либерализма благодаря слишком многочисленным праздничным речам, Реннерт демонстрирует элементарные политические функции юриспруденции, которая вносит существенный вклад в обеспечение общего блага и именно в силу своей политической природы должна быть строго политически нейтральной.

Внимание к институциональной структуре прецедентного права является освежающим. Это объясняет, почему, согласно нашей конституционной модели легитимности, демократическая судебная система должна оставаться связанной с парламентским правительством посредством отправления правосудия, но при этом принимать решения с судебной независимостью. Суды также являются административными органами, которые должны управлять персоналом и материальными ресурсами. Они связаны с европейской юрисдикцией через процедуру подачи.

Снова и снова упоминаются дебаты по вопросам судебной политики, которые в противном случае редко замечаются за пределами специализированных кругов. Должны ли мы продолжать делить судебный процесс на разные специализированные суды? Место экспертов на скамейке запасных? Что такое стратегический судебный процесс и какую роль он возлагает на суды? Где бы Реннерт ни занимал позицию, она всегда взвешена и обоснована.

Книга не только информирует общественность о том, как работает наша судебная власть. Это также репортаж из мира, который автор страстно пропагандирует. Суды – это не восторженные храмы праведников. «По правде говоря, люди действуют повсюду, и это вопрос умной организации и знания человеческой природы, чтобы проявить свои хорошие стороны и контролировать свои слабости». Кто захочет здесь противоречить Реннерту? Это сработает только в том случае, если юрисдикция сможет продолжать привлекать в эту профессию достаточно высококвалифицированных юристов. Будем надеяться на лучшее.

Клаус Реннерт: «Судья, суд, юрисдикция». Как работает правосудие. CH Beck Verlag, Мюнхен, 2025 г. 531 страница, твердый переплет, 49 евро.