Разблокируйте дайджест редактора бесплатно
Рула Халаф, редактор FT, выбирает свои любимые истории для этого еженедельного информационного бюллетеня.
Профсоюз объединенных сталелитейщиков во вторник попросит президента Джо Байдена начать торговое расследование предполагаемой недобросовестной экономической практики Китая в секторах судостроения и морской логистики.
По словам людей, знакомых с этим шагом, USW и другие профсоюзы подадут петицию торговому представителю США с изложением предполагаемой дискриминационной практики, которая помогла Китаю доминировать в мировом судостроении.
Петиция будет подана в соответствии со статьей 301 Закона о торговле 1974 года — того же закона, который бывший президент Дональд Трамп использовал для оправдания введения пошлин на китайский импорт, когда он запустил программу торговая война с Пекином в 2018 году.
У администрации будет 45 дней, чтобы решить, следует ли начинать расследование. Торговый представитель США уже проводит анализ тарифов эпохи Трампа, чтобы определить, следует ли и как их реструктуризировать.
Белый дом и Торговый представитель США не прокомментировали ситуацию.
«Соединенные Штаты когда-то были лидером в коммерческом судостроении, но за последние два десятилетия Коммунистическая партия Китая приняла всеобъемлющую стратегию доминирования во всем спектре мировой торговли, делая огромные инвестиции в судостроение и участвуя в хищнической торговой практике. – сказал президент USW Дэвид МакКолл.
Профсоюз «гордился» тем, что снова работал с администрацией Байдена над расширением внутренних цепочек поставок, добавил он, и теперь стремится «использовать этот импульс, возрождая нашу коммерческую судостроительную промышленность, одновременно обеспечивая стабильные поставки необходимых товаров и создавая хорошие рабочие места, поддерживающие сообщество».
Американская сталелитейная промышленность стала политическим вопросом на президентских выборах 2024 года после прошлогодней Nippon Steel. совершил поглощение за $14,9 млрд. компании US Steel со штаб-квартирой в Питтсбурге, городе в критически нестабильном штате Пенсильвания. USW, базирующаяся в Питтсбурге, также выступает против сделки с Nippon Steel.
Эксперты заявили, что Байден вряд ли откажется от запроса на проведение расследования 301. Трамп, предполагаемый кандидат в президенты от Республиканской партии, почти наверняка раскритиковал бы его за то, что он не поддержал петицию.
«Для демократического, пролейбористского президента в год выборов это не составляет труда», — сказал Эван Медейрос, эксперт по Китаю из Джорджтаунского университета и автор недавнего отчета об американо-китайских отношениях. «Более широкая проблема заключается в том, что мы сейчас живем в эпоху американо-китайских связей, когда внутренняя политика в обеих странах имеет такое же влияние, если не больше, чем геополитика в формировании отношений».
Китай, вероятно, станет все более серьезной политической проблемой, поскольку выборы в США приближается. На прошлой неделе Байден заявил, что подпишет закон, который заставит ByteDance, китайского владельца платформы для обмена видео TikTok, продать приложение, если законодатели одобрит законопроект, который, как ожидается, будет вынесен на голосование в Палате представителей в среду.
Любой шаг по началу расследования потенциально создаст еще большую напряженность в отношениях между США и Китаем, поставив под угрозу стабилизацию, которая произошла с тех пор, как Байден встретился со своим коллегой Си Цзиньпином в ноябре. Но официальные лица Байдена подчеркнули, что США будут продолжать принимать меры безопасности, и на прошлой неделе президент приказал провести расследование того, представляют ли китайские умные автомобили угрозу национальной безопасности американцев.
В петиции USW будет утверждаться, что китайские судостроители извлекли выгоду из протекционистской политики правительства, включая льготное финансирование, начиная от государственных банковских кредитов и заканчивая налоговыми льготами.
По данным Clarksons Research, морской консалтинговой компании, за последние два десятилетия Китай увеличил производство примерно 12 процентов мировых коммерческих судов по тоннажу до более чем 50 процентов в 2023 году.
Один человек, знакомый с делом, сказал, что USW предложит меры помощи, включая введение портовых сборов для судов китайской постройки, чтобы создать фонд, который поможет оживить судостроение в США.
Это произошло после того, как Конгресс выделил 52 миллиарда долларов на помощь в восстановлении отечественной индустрии микросхем в США, а Байден продемонстрировал готовность проводить промышленную политику посредством таких законов, как Закон о сокращении инфляции.
Петиция также вызовет обеспокоенность по поводу Logink, китайской программной платформы, предоставляющей данные о глобальной логистике цепочек поставок, которая, по мнению критиков, представляет угрозу национальной безопасности США.
«Девяносто процентов военных грузов США перевозятся коммерческими судами, и КПК будет знать местонахождение и пункт назначения этих товаров», — сказал человек, знакомый с делом. «Logink является частью общей стратегии КПК по национальному доминированию и власти».
Департамент транспорта США недавно заявил, что Китай продвигает стандарты данных, которые облегчают использование Logink в критически важной портовой инфраструктуре и, весьма вероятно, предоставляют Пекину возможность доступа или сбора «конфиденциальных логистических данных».
Логинк не сразу ответил на просьбу о комментариях.
Дополнительный репортаж Джо Лихи в Пекине
