Репрессии против иммиграции — хорошая политика, но плохая экономика

Разблокируйте дайджест редактора бесплатно

Рула Халаф, редактор FT, выбирает свои любимые истории для этого еженедельного информационного бюллетеня.

Писатель является председателем Rockefeller International.

Когда в прошлом году мигранты хлынули через южную границу, они стали еще более острой политической проблемой в США: многие демократы присоединились к республиканцам и призвали принять меры по контролю за нелегальными потоками.

Однако экономический разговор движется в другом направлении. Речь идет о том, как всплеск иммиграции помог объяснить экономику Златовласки (ни слишком жаркую, ни слишком холодную) в 2023 году, и как политическая реакция ставит под угрозу этот неожиданный доход.

В прошлом году иммиграция во всем мире резко возросла из-за войн, трудностей и окончания пандемии. Чистый прирост, охватывающий как легальных, так и нелегальных мигрантов, достиг многолетнего максимума во многих наиболее популярных странах назначения. По сравнению со среднегодовым приростом в 2010-х годах чистая иммиграция примерно утроилась в 2023 году до 3,3 млн в США и до 670 000 в Великобритании, а в Канаде и Австралии увеличилась примерно вдвое.

Во многих странах обратная реакция уже началась и предсказуемо усилилась. Население иностранного происхождения в США неуклонно росло с 1980 года и сейчас составляет почти 15 процентов от общего числа, а пик в последний раз был достигнут в 1910 году, когда в американской политике также проявилась нативистская тенденция и появились призывы к ужесточению контроля. Большая часть нынешней негативной реакции является реакцией на рост числа незаконных и опасных переходов. Частично оно вызвано возобновившейся враждебностью по отношению к мигрантам, а частично – гуманным желанием исправить сцены страданий.

Но в период, когда стареющее население во всем мире сокращает рабочую силу, мигранты также обеспечивают практический и столь необходимый рост трудовых ресурсов. Благодаря иммигрантам и большему количеству американцев, вернувшихся на работу, рабочая сила США в 2023 году росла в три раза быстрее, чем основное население. Это помогает объяснить, почему широко ожидаемая рецессия так и не наступила.

Всплеск иммиграции в значительной степени способствовал уменьшению нехватки рабочей силы, замедлению инфляции и повышению потребительского спроса. Чистая миграция в США обеспечила примерно четверть роста потребительских расходов — здоровые 2,7 процента в прошлом году. В Канаде и Великобритании этот всплеск увеличил рост потребления примерно на 1 процент.

Точное влияние на рабочую силу является более неопределенным, поскольку трудно определить, какая доля вновь прибывших, особенно среди тех, кто въехал нелегально, получила работу. Но влияние было достаточно большим, чтобы председатель Федеральной резервной системы Джей Пауэлл упомянул об этом на своей декабрьской пресс-конференции, когда он назвал рост иммиграции одним из факторов, устранивших узкие места в поставках в прошлом году. Это, в свою очередь, снизило повышательное давление на заработную плату и инфляцию.

Короче говоря, условия 2023 года — с неожиданно высокими темпами роста и удивительно быстрым и значительным снижением инфляции — в недооценённой части являются заслугой иммигрантов.

Сейчас силы, которые стимулировали иммиграцию в прошлом году, рассеиваются. Администрация Байдена уже задерживает на границе рекордное количество нелегальных иммигрантов и дала понять о своей готовности еще больше ужесточить контроль, если республиканцы поддержат увеличение финансирования Украины.

В последнюю неделю декабря пограничный патруль США встретил и задержал гораздо меньше потенциальных иммигрантов, чем в предыдущие недели. Это может быть рождественская пауза или отражение угасания постпандемического ажиотажа. В любом случае, возникающий иммиграционный кризис угрожает перспективам на 2024 год, учитывая, что многие люди ожидают, что условия Златовласки сохранятся.

Большой риск заключается в том, что законные опасения по поводу нелегальной иммиграции перерастут и в ограничение или препятствование притоку легальных иммигрантов. Великобритания недавно предприняла шаги по снижению иммиграции более чем вдвое до 300 000 человек. Австралия только что ужесточила визовые правила для студентов и низкоквалифицированных рабочих.

Даже Канада, которая повышает квоту для постоянных иммигрантов, пытается ограничить приток временных рабочих. Франция, введя, пожалуй, самые жесткие меры, ограничивает благосостояние иностранцев, облегчает высылку мигрантов и прекращает автоматическое получение гражданства для детей, рожденных во Франции от родителей-иммигрантов.

Эти шаги могут быть хорошей политикой в ​​мире, который устал от чужаков, но они являются сомнительной экономикой. По недавним подсчетам, США придется впускать почти 4 миллиона мигрантов в год, каждый год, чтобы предотвратить отрицательный прирост населения в ближайшие десятилетия. И большинство развитых стран находятся гораздо дальше по пути к сокращению населения, чем США. Умным политикам придется найти баланс между контролем хаоса нелегальной иммиграции и ограничением экономических последствий антииммигрантской политики.