Сектор услуг рискует попасть в «ловушку низкооплачиваемых рабочих мест»: отчет NITI Aayog | Новости экономики и политики

Несмотря на центральную роль сектора услуг в индийской экономике, рабочие места в этом секторе остаются «в подавляющем большинстве неформальными», при этом большинство работников не имеют гарантий занятости или социальной защиты, что создает «ловушку низкой заработной платы», даже несмотря на то, что он остается самой быстрорастущей частью экономики, отметила NITI Aayog в своем последнем отчете, опубликованном во вторник.

“Несмотря на центральное место сферы услуг в экономической структуре Индии, этот сектор по-прежнему характеризуется высоким уровнем неформальности, поскольку большинство работников не имеют доступа к гарантиям занятости или социальной защите. Услуги рискуют стать ловушкой низкой заработной платы, несмотря на то, что они являются самой быстрорастущей частью экономики”, – говорится в докладе, озаглавленном “Сектор услуг Индии: взгляды на тенденции занятости”.

В 2023–2024 годах в секторе услуг было занято почти 188 миллионов человек, добавив почти 40 миллионов рабочих мест за последние шесть лет. Сектор поглотил рабочую силу в больших масштабах и продемонстрировал устойчивость перед лицом пандемии Covid-19. Как доля от общей занятости, она выросла до 29,7% в 2023–2024 годах с 26,9% в 2011–2012 годах.

Однако эта сила отмечена «парадоксом»: хотя этот сектор обеспечивает более половины национального производства, он обеспечивает менее трети всех рабочих мест, большинство из которых являются неформальными и низкооплачиваемыми.

Секторальный анализ выявил «глубокий структурный разрыв»: сегменты с высокой стоимостью, такие как информационные технологии, финансы, здравоохранение и профессиональные услуги, конкурентоспособны на глобальном уровне и обладают высокой производительностью, но в них занято относительно мало людей. Напротив, традиционные услуги, такие как торговля и транспорт, продолжают доминировать в рабочей силе, но по-прежнему страдают от высокого уровня неформальности и ограниченного роста заработной платы, что делает их «горячими точками неформальной работы».

В докладе неформальная занятость определяется как включающая случайную работу, самозанятых самозанятых работников, помощников на домашних предприятиях и постоянных наемных работников без каких-либо пособий по социальному обеспечению.

Среди наемных работников почти двое из пяти штатных сотрудников не имеют базового социального обеспечения, что подчеркивает степень «скрытой неформальности» в этом секторе.

“Эта структура не отвечает чаяниям все более образованной молодежи Индии. В более широком смысле, сохранение неформальной экономики ограничивает потребление домохозяйств, ослабляет совокупный спрос и ограничивает способность сектора услуг стимулировать инклюзивные экономические преобразования”, – отмечается в докладе.

Что касается влияния сектора услуг на занятость и заработную плату женщин, в докладе отмечается, что услуги играют все более важную роль в занятости женщин в Индии, особенно в городских районах. Однако в большинстве подсекторов сохраняется разрыв в заработной плате, обусловленный профессиональной сегрегацией, ограниченным доступом к высокооплачиваемым должностям и несоответствием навыков.

В докладе подчеркивается, что в сфере услуг в сельской местности наблюдается самый большой гендерный разрыв: женщины зарабатывают менее 50 процентов заработной платы мужчин — самый низкий паритет между секторами. Хотя в городских службах занято 60 процентов женщин, они по-прежнему зарабатывают лишь 84 процента заработной платы мужчин. Исключением являются такие сектора, как информационные и коммуникационные технологии, здравоохранение и образование, где доходы женщин соответствуют доходам мужчин или превышают их.

«Участие без равенства в оплате труда рискует усугубить неравенство в самом быстрорастущем секторе Индии», – говорится в сообщении.

Этот отчет является одной из первых комплексных оценок занятости в секторе услуг, выходящих за рамки совокупных тенденций и представляющих дезагрегированный и многомерный профиль рабочей силы сферы услуг. Его опубликовал главный исполнительный директор Aayog BVR Субрахманьям вместе с профессором Арвиндом Вирмани и главным экономическим советником В. Анантой Нагесвараном.

«В отчете изложена дорожная карта политики, состоящая из четырех частей, направленная на формализацию и социальную защиту для частных лиц, самозанятых, а также работников микро-, малых и средних предприятий; целевые навыки и доступ к цифровым технологиям для расширения возможностей для женщин и сельской молодежи; инвестиции в новые навыки и навыки «зеленой» экономики; и сбалансированное региональное развитие через центры обслуживания в городах уровня II и уровня III», — говорится в заявлении Аайог.