Ситуация с правами человека во Вьетнаме тщательно изучается в преддверии климатического соглашения на 15 миллиардов долларов

Вьетнам собирается получить миллиарды долларов от богатых стран и инвесторов в течение следующих нескольких лет, чтобы помочь ему перейти от угля к возобновляемым источникам энергии. Цель состоит в том, чтобы бороться с изменением климата, одновременно стимулируя экономическое развитие страны.

Деньги – не менее 15,5 миллиардов долларов — было обещано после того, как климатические активисты во Вьетнаме подтолкнули правительство взять на себя обязательство устранить или компенсировать выбросы углекислого газа в стране к середине века. Соединенные Штаты и другие сторонники плана финансирования, известного как «Партнерство справедливого энергетического перехода» (JETP), говорят, что такого рода пропаганда имеет решающее значение для обеспечения того, чтобы преимущества климатического соглашения были широко распространены во Вьетнаме.

Но у экологических активистов сейчас мало возможностей для работы в стране. Защитники климата, чья кампания проложила путь для JETP, были заключены в тюрьму по сфабрикованным налоговым обвинениям. Эксперты по правам человека говорят, что задержания являются частью подавления групп гражданского общества в последние годы правящей Коммунистической партией Вьетнама.

В ответ на эти предполагаемые нарушения группы гражданского общества со всего мира подталкивают правительства и финансовые учреждения, которые хотят отучить Вьетнам от угля, оказывать давление на страну в отношении ее соблюдения прав человека, прежде чем они отправят ей какие-либо деньги.

Рабочая группа ООН призвала Вьетнам освободить одного из заключенных в тюрьму климатических активистов Данг Динь Баха. сказал, что объявит голодовку в июне в знак протеста против его заключения. Отдельно коалиция из 36 экологических и правозащитных групп ранее в этом месяце написала президенту Джо Байдену и девяти другим мировым лидерам письмо, в котором призвала их оказать давление на Вьетнам, чтобы тот освободил активистов, несправедливо заключенных в тюрьму. Они также хотят, чтобы правительство Вьетнама сняло ограничения для гражданского общества. Коалиция направила аналогичные письма в Международную финансовую корпорацию Всемирного банка и Азиатский банк развития, которые, как ожидается, помогут финансировать климатическую сделку.

«Никакого «справедливого» перехода не будет, если ограничительная политика Вьетнама и продолжающееся преследование ведущих защитников окружающей среды страны не будут рассмотрены и исправлены», — написали 36 групп гражданского общества в письмах мировым лидерам, которые были переданы -. «Права человека и гражданское пространство не должны подчиняться климатической дипломатии».

То, что происходит во Вьетнаме, подчеркивает более широкую проблему обеспечения соблюдения прав человека, поскольку страны пытаются решить проблему изменения климата. Во всем мире растет беспокойство по поводу того, что массовые усилия по ограничению глобального потепления наталкиваются на противодействие со стороны государства и нарушения прав человека.

Такого рода репрессалии могут повредить усилиям по сокращению выбросов. Эксперты говорят, что без активного гражданского общества трудно понять, как тратятся деньги на программы по климату и развитию — и действительно ли работают усилия по сокращению выбросов или помощи сообществам в адаптации к экстремальным погодным условиям и появлению новых отраслей.

«Мы слышали от некоторых международных инвесторов, что повышение прозрачности повысит их уверенность в инвестициях в определенные страны и регионы», — говорит Шуан Лю, руководитель Центра устойчивого финансирования в Институте мировых ресурсов.

Рабочая группа ООН обнаружил, что задержание Баха было произвольным, и что обращение с ним является нарушением международного права. Другой активист, Нгуй Тхи Кхан, был как сообщается, освобожден ранее в этом месяце, предполагая, что международное финансирование может быть использовано для получения концессий. Но критики вьетнамского правительства говорят, что еще слишком рано говорить о том, захотят ли лидеры страны изменить свое отношение к гражданскому обществу.

Белый дом не ответил на сообщения с просьбой прокомментировать ситуацию. Представитель ЕС отказался от комментариев. Канада заявила, что она и другие правительства, поддерживающие сделку, работали с Вьетнамом, «чтобы обеспечить регулярные консультации с гражданским обществом».

Посольство Вьетнама в Вашингтоне не ответило на сообщения с просьбой прокомментировать ситуацию.

Представители Международной финансовой корпорации и Азиатского банка развития говорят, что у организаций есть политика, направленная на предотвращение нарушений прав человека в проектах, в которых они участвуют.

Вопрос в том, как и когда эта политика будет применяться. Ситуация с правами человека во Вьетнаме «ужасна практически во всех областях». по данным Хьюман Райтс Вотч. По словам Бена Суонтона, который работает над вопросами прав человека в The 88 Project, правительство, заключая в тюрьму активистов климатической кампании, дало четкий сигнал: климатическая активность «запрещена».

Климатические активисты уже были заключены в тюрьму, когда сделка была заключена

Вьетнам одна из немногих стран которые были отобраны для получения климатического финансирования в рамках программы JETP. Каждая страна ставит перед собой свои задачи. В Южной Африке, которая использует уголь для производства большей части электроэнергии, хронические отключения электроэнергии и непростая внутренняя политика как сообщается, поставили инвесторов в тупик. В Индонезии наблюдатели опасаются, что сделка правительства с донорами и инвесторамипустой разговор“Поскольку в стране продолжается строительство угольных электростанций.

Уголь также имеет большое значение во Вьетнаме. Новый строятся электростанции. Но игнорирование правительством групп гражданского общества представляет собой фундаментальную проблему для инициативы по борьбе с изменением климата, которая направлена ​​на благо местных сообществ.

«Жизненно важно, чтобы все гражданское общество участвовало в переходе к зеленой экономике на всех этапах, и никто не остался без внимания», — заявили в посольстве и консульстве США во Вьетнаме. сказал, когда программа была объявлена ​​​​в прошлом году Большой семеркой (G7) богатых демократий, а также ЕС, Данией и Норвегией.

Но к тому времени некоторые из ведущих вьетнамских климатических активистов — группа, известная как «Вьетнамская четверка», — уже находились в заключении. Тот факт, что сделка все же была подписана, «шокирует», говорит Эмили Палами Прадичит, адвокат по правам человека из Таиланда. Она говорит, что это предполагает, что богатые страны и инвесторы «на самом деле не очень заботятся о том, чтобы гражданское общество и климатические активисты были заключены в тюрьму».

После того, как правительство Вьетнама подтолкнуло его к сокращению зависимости страны от угольных электростанций и постановке цели по обнулению выбросов, Бах, Май Фан Лой и Бах Хунг Зыонг были арестованы в июне 2021 года и обвинены в уклонении от уплаты налогов. Хан, победитель престижная экологическая премия Голдманабыл задержан в начале 2022 года и также обвинен в уклонении от уплаты налогов.

Проект 88 говорится в недавнем отчете что обвинения, по-видимому, были «произвольно выдвинуты с целью политического преследования».

Согласно отчету, который цитируется в письмах, разосланных странам и финансовым учреждениям, поддерживающим вьетнамскую JETP, каждый из активистов был привлечен к ответственности в ходе закрытых судебных процессов. Их тюремные сроки варьировались от двух до пяти лет.

«Они смогли бросить вызов монополии правительства на выработку политики», — говорит Суонтон, автор доклада, о «Вьетнамской четверке». Но как только это произошло, по его словам, последовала «очень ожесточенная реакция».

Через несколько дней после того, как Хань был приговорен в прошлом году, Госдеп призвал Вьетнам освободить ее и другие заключенные активисты-экологи. Но Вьетнам держал их под стражей. Шесть месяцев спустя США и их партнеры объявили о климатическом соглашении с Вьетнамом.

«США призывают Вьетнам к защите прав человека», — говорит Мюррей Хиберт, работающий в программе Юго-Восточной Азии в Центре стратегических и международных исследований. «Но это словесно, и США не наказывает».

Активисты призывают к радикальным переменам во Вьетнаме

Администрация Байдена хочет тесных отношений с Вьетнамом. Это быстрорастущая страна в регионе, где США и некоторые из их союзников пытаются дать отпор Китаю. Вьетнам был приглашен на встречу G7 в качестве гостя на прошлой неделе в Японии. Япония не ответила на сообщение с просьбой прокомментировать предполагаемое преследование во Вьетнаме климатических активистов.

Что касается проблемы изменения климата, аналитики и защитники окружающей среды говорят, что Вьетнам нуждается в финансировании, которое ему предлагает программа JETP. Страна подвергается серьезному риску наводнений и аномальной жары, и деньги помогут ей сократить свою зависимость от угля — крупнейшего источника энергии выбросов углерода, которые подпитывают глобальное потепление. Но эксперты и аналитики в области прав человека говорят, что сейчас главной заботой правящей Коммунистической партии страны, похоже, является сохранение своей политической власти.

«Все эти коммунистические правительства очень обеспокоены [about] цветные революции», — говорит Хиберт, имея в виду восстания в бывшем Советском Союзе и Югославии.

Ожидается, что план проведения ЖЭТФ будет опубликован к ноябрю.

Неясно, как далеко может зайти Вьетнам, чтобы получить деньги. Активисты, подписавшие письма в США и других сторонников сделки, хотят гарантий того, что группы гражданского общества смогут свободно участвовать в разработке и мониторинге реализации JETP.

Вьетнаму «нужно позволить гражданскому обществу процветать», — говорит Прадичит, адвокат по правам человека, — и «играть свою роль сторожевого пса, сдержек и противовесов правительства».

Представитель Финансового альянса Глазго для Net Zero, который представляет частных инвесторов, которые, как ожидается, соберут половину денег для JETP, сказал, что «потребуются регулярные консультации с НПО и другими заинтересованными сторонами».

Однако, хотя международное давление, похоже, сыграло свою роль в освобождении Кхана, нет никаких признаков более масштабных изменений в том, как правительство взаимодействует с гражданским обществом, говорит человек, работавший с неправительственными организациями во Вьетнаме. Этот человек отказался говорить под запись, потому что опасался репрессий со стороны правительства.

Суонтон говорит, что правительство Вьетнама не продемонстрировало «нежелания или политической воли к взаимодействию с гражданским обществом».

Рабочая группа ООН по произвольным задержаниям заявляет, что обеспокоена практикой произвольных задержаний во Вьетнаме, которая «может представлять собой серьезное нарушение международного права». Государственный департамент говорит, что возникла “серьезная проблема” при этом вьетнамское правительство преследует людей, которые протестуют против захвата земель и других вопросов, которые оно считает политически чувствительными.

Эксперты по правам человека и международному развитию говорят, что продвижение JETP страны в этих условиях создало бы опасный прецедент — как для прав человека, так и для усилий по увеличению финансирования климатических инициатив. Инвесторы хотят большей ответственности, говорит Лю из Института мировых ресурсов, поэтому они знают, что их деньги используются с пользой.

«Вы можете вкладывать любые деньги в различные программы развития», — говорит Брюс Шумейкер, член правления Inclusive Development International. «Но если у вас нет правительств и организаций-исполнителей, которые будут действовать честно и в интересах своего общества в целом, вы просто не добьетесь успеха».

Авторское право 2023 -. Чтобы увидеть больше, посетите https://www.-.org.