Я до сих пор помню вопрос, заданный во время 2023 Австралийская конференция по оказанию помощигде я говорил на панели ПРОГРАММЫ ПРОГРАММЫ ДАННЫХ ПРОГРАММЫ: Южная и Юго -Восточная Азия и Тихоокеанский регионПолем «Какую лучшую программу социальной защиты может представить страна?» кто -то спросил. Вкратце, мой ответ был: «Это зависит от приоритетов правительства». Теперь, как больше стран, особенно в Тихом океане, стремятся продвигать свои программы социальной защиты, кажется своевременным вернуть этот разговор.
Одна заметная инициатива по оценке и поддержке усилий по улучшению социальной защиты в Тихоокеанском регионе и Тимор-Лесте- Партнерство для социальной защиты (P4SP)поддерживается правительством Австралии. Рассматривая их работу, я получил более глубокое представление о Что происходит в регионе – и уроки, которые могут проинформировать о будущей политике и дизайне программы.
Каждая страна в регионе Тихоокеанских островов и Тимор-Лешти, имеет некоторую форму формальной системы социальной защитыхотя они часто недостаточно распознаются во всем мире. Несмотря на прогресс, расходы на социальную защиту в регионе остаются ниже средних значений в Юго -Восточной Азии и глобальной развитии. Однако за последние два десятилетия правительства увеличили инвестиции, с социальная помощь тратит почти удвоение и расширение покрытия. Несмотря на то, что системы все еще развиваются, страны решают немедленные потребности и уделяют больше внимания росту воздействия изменения климата.
Во всех странах островов Тихого океана и Тимора-Лешти социальная защита играет все более важную роль в сокращении бедности и помощи сообществам противостоять шокам. Эти программы решают ключевые проблемы региона-изоляцию, экономическую хрупкость и глубоко укоренившееся неравенство-с использованием подходов, которые являются адаптивными, стихийными и климатическими, и сосредоточены на защите тех, кто наиболее подвержен наиболее подверженности риску. Кроме того, пять ключевых приоритетов стали центральными в центре внимания региона.
Во -первых, в большинстве стран системы социальной защиты все еще находятся на ранних стадиях, в первую очередь сосредоточены на борьбе с бедностью и неравенством. Papua New Gunea (PNG) создает основополагающие системы для борьбы с высоким уровнем бедности, в то время как Соломоновые острова сосредоточены на моделях на уровне общин и инициативам по вопросам здоровья по материнским и детью посредством перевода денежных средств и продовольственной помощи. Фиджи внедряет целевые денежные переводы, программы продовольственной безопасности и социальную помощь. В Тувалу основное внимание уделяется укреплению основных услуг, особенно для отдаленных сообществ. Кирибати имеет почти устранена крайняя бедность реинвестируя доходы от рыбалки в инклюзивные программы социальной защиты.
Во -вторых, страны со стареющим населением и высоким уровнем безработицы среди молодежи сталкиваются с различными проблемами социальной защиты. По всему региону системы социальной защиты постепенно развиваться, чтобы стать более инклюзивнымПолем Фиджи, Кирибати, Науру, Тимор-Леште, Тонга, Тувалу и Самоа постепенно вносят демографически целевые преимущества, такие как поддержка детей и семьи, возрастные пенсии, пособия по инвалидности и пособия по безработице. Возрастные пенсии и поддержка инвалидности являются наиболее широко принятыми механизмами в этих странах. Кирибати отреагировал на растущую безработицу с целевыми преимуществами, Науру реформирует пенсии и развивает программы, ориентированные на молодежь, Тимор-Леште ввел выгоды ветеранов, а Тонга расширила помощь детей и семьи.
В-третьих, экономика региона, многие из которых сильно зависят от неформальной работы, требуют программ, которые не являются неконтрируемыми и гибкими. Фиджи работает над расширением охвата неформальным работникам, в то время как Науру уравновешивает экономическую волатильность с целевыми инвестициями в инфраструктуру, образование и расширение прав и возможностей молодежи. На островах Маршалл и федеративных штатах Микронезии, миграция и фрагментированные услуги формируют контекст, поскольку социальная защита все чаще связана с медицинскими услугами и занятостью молодежи.
В -четвертых, культурные и социальные нормы имеют глубокое значение. Они помогают формировать программы социальной защиты, поэтому они отражают местные ценности и приближают сообщества. В Самоа гендерная равенство лежит в основе политики, когда общинные и церковные сети играют жизненно важную роль в реализации инклюзивных программ. В Кирибати и Тувалу традиционные системы поддержки являются ключом к тому, чтобы усилия по социальной защите были культурно значимыми и способствуют сильному чувству общности.
Наконец, учитывая уязвимость климата региона, социальная защита все чаще рассматривается как важная для снижения риска стихийных бедствий. Тонга показала, как социальная защита может быть быстро мобилизована после кризисов. Вануату и Кирибати сосредоточены на связывании социальной защиты с устойчивостью к климату, в то время как Тувалу подчеркивает адаптацию климата как национальный приоритет. На островах Маршалл и федеративных штатах Микронезии климатический риск является центральным в усилиях по социальной защите, направленным на устойчивость сообщества. Фиджи интегрировал Упреждающая денежная помощь Для циклонов в свою национальную систему социальной защиты, укрепление его способности к проактивной реакции на стихийные бедствия.
Кроме того, регион подчеркивает важность обмена передовым опытом для разработки более инклюзивных и эффективных систем социальной защиты. PNG может смотреть на Фиджи В качестве модели расширения переводов социальной помощи для лучшей поддержки уязвимых групп.
Несмотря на прогресс в регионе, достижение Универсальная социальная защита (USP) 2030 остается серьезной проблемой. USP стремится обеспечить, чтобы все люди, независимо от возраста, статуса занятости или опыта, имели доступ к базовой безопасности доходов и основным услугам на протяжении всей своей жизни. Для достижения этого страны должны разрабатывать инклюзивные системы, которые обеспечивают комплексное охват.
Страны Тихоокеанского острова и Тимор-Лешти добились значительного прогресса в продвижении социальной защиты, закладывая основу для достижения USP. Их путешествие далеко не завершено. Тем не менее, в регионе внимание к интеграции устойчивости изменения климата в программы социальной защиты предлагает ценные уроки для глобального сообщества.
По общему признанию, системы социальной защиты в регионе все еще сталкиваются с неотложными проблемами, включая ограниченный институциональный потенциал, географическую изоляцию и чрезмерную зависимость от финансирования доноров. Фрагментированные системы, политическая нестабильность и ограничения инфраструктуры еще больше препятствуют прогрессу.
Из-за своего небольшого населения регион меньше поддерживается программами и инвестициями, финансируемыми донорами, особенно в цифровых системах, поддерживающих предоставление социальной защиты и надзор. Тем не менее, принцип социальной защиты для всех должен в равной степени применяться к этому региону.
Эти результаты подтверждают ответ, который я дал на конференции 2023 года: социальная защита должна быть специфичной для контекста, адаптированной к уникальным реалиям каждой страны, демографическим изменениям, институциональным потенциалам и приоритетам развития. Для стран, сталкивающихся с сложными проблемами, такими как ограниченные ресурсы, географическая изоляция или уязвимость к изменению климата, является ключевым. Правительства должны взаимодействовать с более широкой сетью заинтересованных сторон, включая донорские страны, международные институты и региональные партнеры, чтобы расширить возможности и программы проектирования, которые укрепляют системы социальной защиты, обеспечивая устойчивые, инклюзивные и устойчивые.
2025-09-08 20:02:00
1757363567
#Социальная #защита #непредсказуемом #регионе
Ещё по этой теме
