С точки зрения вмешательства это было довольно смело. Решение правительства Нидерландов в конце сентября о поглощении Nexperia, китайского завода по производству микросхем, практически остановило всю европейскую автомобильную промышленность.
Напряженность в отношениях между Европой и Китаем снизилась на выходных, поскольку Пекин подтвердил, что сделает это. ослабить ограничения на поставки автомобильных чипов в ЕСчто вызвало вздохи облегчения на автомобильных заводах по всему миру.
Но это только усилило вопросы об асимметричных отношениях ЕС с КитайМногие в промышленности, дипломатии и правительствах задаются вопросом, не является ли Европа больше побочным ущербом в более широкой китайско-американской политической войне, а является самоцелью.
«Мы можем выиграть немного времени, но есть ощущение, что мы вступаем в ситуацию, когда с этого момента нам придется иметь дело с постоянными кризисами, и что дела с Китаем действительно перешли порог», — сказал Эндрю Смолл, старший научный сотрудник Немецкого аналитического центра Фонда Маршалла и бывший советник по Китаю в Европейской комиссии.
Важно отметить, что Китай согласился возобновить поставки чипов Nexperia, но только на 12-месячный период и только для гражданского использования, оставляя открытым путь для будущих действий, если Пекин захочет вмешаться в возрожденную оборонную промышленность ЕС или снова перекрыть кран для автомобильной промышленности.
“Китай сейчас неоднократно предпринимает шаги, которые на самом деле не мешают функционированию промышленности, а просто душат поставки. Если такая удавка сохранится, это просто поставит Европу под постоянный дамоклов меч”, – добавил Смолл.
Европа «больше не является побочным ущербом» торговой войны с Дональдом Трампом, сказал Смолл: «Я думаю, что люди начинают это понимать сейчас».
Помимо печального опыта Nexperia, существует более широкий дисбаланс в отношениях между ЕС и Китаем: торговый дефицит составляет 300 миллиардов евро (263 миллиарда фунтов стерлингов) в пользу Китая, а также тарифные меры блока. включая прошлогодние сборы за электромобилимало что делая для сдерживания волны импорта.
В апреле произошел ряд спадов в производстве автомобилей после того, как Китай ввел контроль над экспортом материалов, а один политик в Германии сообщил на конференции в начале этого года, что у одного известного имени было припарковано 100 000 автомобилей в ожидании оконных магнитов.
К июню производители были в «полной панике», пытаясь найти магниты, а совсем недавно выяснилось, что производители в Германии, которая импортирует 95% своих редкоземельных металлов из Китая, были вынуждены передавать Китаю подробную информацию о своем бизнесе, которой нет даже у немецкого правительства, чтобы завладеть товаром.
Йенс Эскелунд, председатель Европейской торговой палаты в Китае и управляющий директор Maersk в Китае, считает, что продукты, Шеин такие как пластиковые садовые стулья или рождественские украшения, не проблема, а зависимость, которую Китай создает в стратегических отраслях, таких как чистые технологии, другими словами, автомобильная промышленность, солнечная и ветровая промышленность.
“Конечно, здесь есть нюансы, есть определенные отрасли, которые находятся под угрозой. Европа по-прежнему является лидером, или, может быть, в прошлом году была лидером в производстве ветряков, но если что-то не произойдет, Европа не будет производить ветряки через пять лет”, – сказал он.
«Мы живем в период перемен, невиданных за последние 100 лет», — заявил Эскелунд на недавнем брифинге в Брюсселе. «Когда Китай говорит, что Китай поднимается, а Запад приходит в упадок, это не обязательно связано с экономикой, а с точки зрения того, что он считает парламентскими демократиями, содержащими семена собственного разрушения».
Или, как говорит Смолл, «Китай превращает свои торговые отношения в оружие», используя их как возможность «проецировать силу» на более слабого соперника и извлечь экономическое преимущество.
Блумберг сообщил В прошлом месяце немецкие автомобильные компании попросили предоставить подробную конфиденциальную информацию об их собственном бизнесе, чтобы получить лицензии на импорт магнитов, необходимых для оконных проемов в автомобилях, что дало Пекину более глубокое представление о немецких компаниях изнутри, чем Берлин.
Официально ЕС проводит политику «снижения рисков» от Китая, но не «отделения», как изложить президентом Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен в марте 2023 года.
«Кризис Nexperia и редкоземельных металлов может и должен вывести Европу из ступора снижения рисков», — заявил Ной Баркин, советник аналитического центра Rhodium Group, наблюдающего за Китаем, в сообщении на LinkedIn на прошлой неделе, раскритиковав «инертность» Берлина, когда дело дошло до действий по изменению баланса в отношениях с Китаем.
после продвижения информационного бюллетеня
Более вероятный сценарий в отношении текущих переговоров ЕС по редкоземельным элементам, по словам Баркина, «заключается в том, что Китай предоставит американским фирмам преференциальный доступ к редкоземельным элементам, чтобы умиротворить Трампа, в то же время удерживая европейцев на жестко контролируемой капельной подаче».
Официальные лица в ЕС выражают определенное разочарование тем, что они используют имеющиеся у них инструменты – «постоянно следят за торговой защитой», чтобы замедлить марш Китая, включая марш на прошлой неделе. антисубсидионное расследование в отношении китайских шин – но у вас не возникает ощущения, что государства-члены играют свою роль, помогая своим собственным отраслям диверсифицировать свои цепочки поставок.
Есть явные признаки того, что Брюссель и Франция хочу выровняться. В прошлом месяце фон дер Ляйен предупредила, что ЕС «готов использовать все инструменты из нашего набора инструментов, чтобы отреагировать в случае необходимости», — это тонко завуалированная ссылка на инструмент борьбы с принуждением (ACI), который он не использовал в тарифном споре с Трампом ранее в этом году.
Названный брюссельскими дипломатами «ядерным сдерживающим фактором», этот никогда ранее не применявшийся закон о торговой защите, принятый в 2023 году, может позволить ЕС ввести дополнительные ограничения на китайский импорт, запретить ему участвовать в закупочных тендерах и, в крайнем случае, заблокировать доступ к открытому рынку.
Президент Франции Эммануэль Макрон, который настаивал на использовании ACI против США, открыто настаивает на том, чтобы в случае необходимости его использовали против Китая. “Это экономическое принуждение. Нам нужно действовать”, – сказал он после саммита лидеров ЕС в октябре.
Но вряд ли он получит поддержку Германии.
«Не так-то легко отделиться от Китая, потому что это может привести к возмездию», — сказал Йоахим Тайбер, передовой научный сотрудник и эксперт по автомобильной промышленности в Имперском колледже, который указывает на около 800 000 автомобилей в год, которые BMW продает в Китае.
“Можно полностью отделиться, подражать США и сказать, что мы не собираемся использовать какие-либо китайские компоненты, но это крайняя и неосуществимая альтернатива. Это окажет катастрофическое воздействие на экономику”, – добавил он.
В ЕС нет действующих редкоземельных рудников. Министр финансов США Скотт Бессент заявил после встречи Трампа и Си Цзиньпина в Корее, что до собственных поставок осталось «два года», поскольку такие компании, как General Motors, уже сотрудничают с шахтами.
Найджел Стюарт, директор Центра отраслевых экономических показателей Имперского колледжа Лондона, сказал, что Китай контролирует 96% мировых поставок магнитов, и Европе может потребоваться 10 лет, чтобы сделать то, что сделал Си – скупить или контролировать всю цепочку поставок от шахты до сборочной линии.
Читайте также
