Управляющее резюме
На протяжении десятилетий сообщества в Азиатско-Тихоокеанском регионе находились в авангарде экологических преобразований и климатической уязвимости. Этот регион включает в себя огромное экологическое разнообразие и глубокую историю колониальной добычи, неравномерного развития и трудовой эксплуатации. Сегодня, когда глобальная гонка за декарбонизацией и «зеленым ростом» ускоряется, народы Азиатско-Тихоокеанского региона сталкиваются как с усилением воздействия климата, так и с реконфигурацией добывающих экономик в условиях новых форм климатического колониализма.
Этот информационный документ, Справедливый переход в Азиатско-Тихоокеанском регионе: оценка деятельности, стратегий и потребностей азиатско-тихоокеанских климатических, агропродовольственных и экологических организаций, документирует, как местные и региональные организации решают эти проблемы и формируют пути к справедливому переходу, который является не только низкоуглеродным, но и справедливым, основанным на местных условиях и компенсационным. Исследование, проведенное Программой глобальной справедливости (GJP) Института других и принадлежности Калифорнийского университета в Беркли, основано на двух взаимодополняющих методах сбора данных:
Вместе эти методы освещают различные способы, которыми организации Азиатско-Тихоокеанского региона продвигают климатическую, продовольственную и экологическую справедливость в различных политических, экономических и экологических контекстах.
Результаты анализа онлайн-контента
В Азиатско-Тихоокеанском регионе явное использование концепции «Справедливый переход» остается ограниченным. Ссылки на «справедливый переход» появляются в основном в промышленно развитых странах (таких как Япония, Южная Корея и Австралия) и в ресурсозависимых экономиках (таких как Индонезия и Казахстан), где декарбонизация и трансформация энергетического сектора занимают более центральное место в национальных программах. В других странах организации формулируют справедливые принципы перехода через альтернативные или дополнительные рамки – чаще всего устойчивое развитие, климатическую справедливость, продовольственный суверенитет, аграрную реформу, самоопределение коренных народов и защиту окружающей среды.
Несмотря на неравномерное использование терминологии JT, принципы и практика справедливого перехода широко распространены. В каждом субрегионе организации наращивают экономическую и политическую мощь, чтобы перейти от добывающих систем к регенеративным. Ключевые сквозные выводы включают в себя:
- Центральная Азия: Национальные и местные инициативы в Казахстане, Узбекистане, Кыргызстане и Таджикистане сосредоточены на устойчивом развитии, водной безопасности и возобновляемых источниках энергии, часто в рамках государственных или финансируемых донорами структур. Гражданские ограничения ограничивают участие широких масс, но общественные и молодежные организации подчеркивают экологическое восстановление и устойчивость к стихийным бедствиям.
- Восточная Азия: Такие страны, как Китай, Япония, Южная Корея и Тайвань, связывают экологическую политику с экономической модернизацией и равенством. Усилия гражданского общества подчеркивают энергетическую справедливость, продовольственный суверенитет и устойчивость городов, в то время как движения под руководством коренных народов в Монголии и Тайване делают упор на традиционные знания и сохранение биоразнообразия.
- Океания: На первом плане — адаптация островных наций, управление коренными народами и защита суши и морских территорий. Тихоокеанские НПО и коалиции, такие как «Тихоокеанские климатические воины», справедливо связывают переходный период с деколонизацией, самоопределением и пропагандой потерь и ущерба, хотя в финансировании по-прежнему доминируют международные НПО.
- Южная Азия: Массовые движения в Индии, Бангладеш, Непале и Шри-Ланке сосредоточены на продовольственном суверенитете, устойчивости к изменению климата и средствах к существованию в сельской местности. Профсоюзы и федерации фермеров выступают за справедливые переходные процессы, которые концентрируют права рабочих и мелких землевладельцев в условиях быстрой индустриализации.
- Юго-Восточная Азия: Индонезия, Филиппины и Вьетнам демонстрируют активную активность в вопросах аграрной справедливости, вырубки лесов и энергетического перехода. Организации сочетают защиту окружающей среды на уровне сообществ с сопротивлением добывающему капитализму и проектам иностранных инвестиций.
- Западная Азия: Государства Персидского залива и соседние страны демонстрируют растущее участие в возобновляемой энергетике в рамках государственного «зеленого роста», в то время как организации гражданского общества – особенно в Ливане, Палестине и Иордании – рассматривают климатическую работу как часть более широкой борьбы за социальную справедливость, суверенитет и трудовые права.
Во всех регионах распространенность концепции JT коррелирует с индустриализацией, однако лежащая в ее основе приверженность справедливому переходу является универсальной. Большинство организаций, явно или неявно призывая к справедливому переходу, стремятся к структурным изменениям: обеспечить средства к существованию, демократизировать управление ресурсами и устранить экологический ущерб.
Афганистан
Австралия*
Бахрейн
Бангладеш
Бутан
Бруней-Даруссалам
Камбоджа
Китай
Кипр
Корейская Народно-Демократическая Республика †
Фиджи
Гонконг*
Индия
Индонезия
Иран (Исламская Республика)
Ирак
Япония
Иордания
Казахстан
Кирибати
Кувейт
Кыргызстан
Лаосская Народно-Демократическая Республика
Ливан
Малайзия
Мальдивы
Маршалловы острова
Микронезия (Федеративные Штаты)
Монголия
Мьянма
Науру
Непал
Новая Зеландия*
Ниуэ*
Оман
Пакистан
Палау
Палестина*
Папуа-Новая Гвинея
Филиппины
Катар
Республика Корея
Самоа
Саудовская Аравия
Сингапур
Соломоновы Острова
Шри-Ланка
Сирийская Арабская Республика
Таджикистан
Тайвань*
Таиланд
Тимор-Лешти
Тонга
Турция
Туркменистан
Тувалу
Объединенные Арабские Эмираты
Узбекистан
Вануату
Вьетнам
Йемен
* Наш обзорный анализ и опрос включали региональные страны и территории, не входящие в «Региональные группы государств-членов Азиатско-Тихоокеанской группы» ООН. К ним относятся страны Австралии и Новой Зеландии, самоуправляющиеся территории Гонконга и Нуиэ, а также государства Палестины и Тайваня, не являющиеся членами ООН. Эти страны и территории были включены в список из-за их геополитической важности и вклада в справедливый переходный период в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
† Нам не удалось провести исследование или связаться с какой-либо организацией в Корейской Народно-Демократической Республике (КНДР).
Результаты опроса
Ответы на опрос углубляют и дополняют контент-анализ, предоставляя прямую информацию от организаций Азиатско-Тихоокеанского региона. Согласно этим ответам:
- Сообщества и проблемы: Помимо широкой общественности, в число целевых сообществ входят сельское население и население с низкими доходами, коренные народы, фермеры, рыбаки, молодежь и женщины. Основные климатические и социально-экологические проблемы включают повышение температуры, нехватку воды, засуху, загрязнение окружающей среды, эрозию берегов, процессы управления и принятия решений, вырубку лесов и отсутствие продовольственной безопасности.
- Стратегии: Краткосрочные стратегии отдают приоритет образованию, пропаганде, политической реформе и укреплению местного потенциала для обеспечения продовольственного и энергетического суверенитета. Долгосрочные стратегии подчеркивают системную трансформацию – реорганизацию экономики в сторону устойчивости, солидарности и независимости от добывающих глобальных цепочек создания стоимости.
- Рамки: Рамки различаются в зависимости от региона. Продовольственный суверенитет и агроэкология занимают видное место в Южной и Юго-Восточной Азии; Климатическая справедливость и подходы, основанные на правах человека, широко распространены в Восточной и Западной Азии; устойчивое развитие и повышение устойчивости играют важную роль в Центральной Азии и Океании.
- Партнерство: Считается, что неазиатско-тихоокеанские организации и институты Глобального Севера имеют достаточно адекватное понимание региональных рисков и приоритетов, а международное партнерство с такими организациями и институтами, как полагают, воспроизводит асимметрию власти, зависимость от финансирования и навязывание политики.
- Требования: Неправительственные организации Глобального Севера и многосторонние институты должны: Перенаправить климатическое финансирование на инициативы, разработанные на местном уровне и контролируемые сообществом; Обеспечить неограниченное и долгосрочное финансирование, а не гранты на основе проектов; Поддерживать передачу технологий, трудовые права и политический суверенитет; Содействовать партнерству, а также усиливать и концентрировать голоса и знания организаций Азиатско-Тихоокеанского региона; И противостоять структурному неравенству, укорененному в политике и практике Глобального Севера – от долговых режимов до торговли добычей полезных ископаемых – которые увековечивают экологический ущерб в регионе.
Значение
Этот информационный документ демонстрирует, что справедливые переходы в Азиатско-Тихоокеанском регионе не единичны, а множественны и сотканы из политического, культурного и экологического разнообразия региона. Крайне важно, что эти результаты подтверждают, что поддержка справедливых преобразований в Азиатско-Тихоокеанском регионе требует прислушивания к региональным организациям и предоставления ресурсов на их собственных условиях. Глобальное участие Севера должно развиваться от добывающего партнерства к репаративным справедливым переходам – подходам, которые устраняют историческое и нынешнее неравенство, перераспределяют ресурсы и усиливают местное лидерство в формировании постуглеродного будущего.
Справедливый переход в Азиатско-Тихоокеанском регионе уже идет полным ходом, возглавляемый тысячами организаций, продвигающих климатическую справедливость посредством взаимосвязанной борьбы за суверенитет, справедливость и возрождение. Задача международного сообщества состоит не в том, чтобы определить эти переходы для региона, а в том, чтобы нести ответственность за них, трансформируя политические и экономические отношения, которые уже давно подрывают народы и экосистемы Азиатско-Тихоокеанского региона. Выдвигая на первый план голоса и видения региональных игроков, этот информационный документ намечает путь к глобальной климатической справедливости, основанной на солидарности, взаимности и восстановлении.
Нажмите здесь, чтобы скачать PDF-файл этого технического документа или нажмите кнопку «Следующая страница» ниже, чтобы продолжить чтение веб-версии. Чтобы просмотреть переводы основных моментов отчета, воспользуйтесь боковым меню или щелкните здесь для выбора соответствующего языка: китайский, индонезийский, тайскийи вьетнамский. Переводы на хинди и арабский языки будут опубликованы в ближайшее время.
Благодарность: Мы благодарим Анжелу Сааде, Айнабат Яйлымову и Хасриади Масалама за поддержку при рассмотрении вопросов опроса. Мы также хотели бы поблагодарить Стивена Менендяна из Othering & Belonging Institute за его поддержку в рецензировании официального документа. Наши студенты-исследователи — Эбигейл Виктория Малакун и Худа Абдельнур. Опрос был переведен Бассемом Фаядом (арабский), Сурья Удаякумаром (хинди), Хасриади Масаламом (индонезийский) и CMM Translation (китайский, тайский и вьетнамский). Марк Абизейд редактировал этот отчет. Эрфан Моради разработал макет.
Оформление баннера: Садхна Прасад создал иллюстрацию к ArtistsForClimate.org. Эта иллюстрация была адаптирована и повторно распространена для данной публикации с использованием лицензии CC-BY-NC-SA 4.0.
Цитирование: Эльсадиг Эльшейх, Хоссейн Аязи и Басима Сайзмор, «Справедливые переходы в Азиатско-Тихоокеанском регионе: оценка деятельности, стратегий и потребностей азиатско-тихоокеанских климатических, агропродовольственных и экологических организаций» (Беркли, Калифорния: Институт других и принадлежности, декабрь 2025 г.), own.berkeley.edu/asia-pacific-just-transitions.
2025-12-10 16:44:00
1765389722
#Справедливый #переход #АзиатскоТихоокеанском #регионе #Институт #Другого #Принадлежности
Читайте также
