Схема устойчивого сельского хозяйства после Брексита, пострадавшая от протестов, заработала

Спорная схема субсидирования фермеров после Брексита в Уэльсе вступила в силу почти через десять лет после голосования за выход из ЕС.

Это обеспечит более экологичные платежи и позволит фермам согласиться с контрольным списком требований.

Фермы должны активно управлять как минимум 10% своей земли как среды обитания, чтобы присоединиться, и хотя у некоторых есть земля, которая соответствует критериям, многие молочные фермеры говорят, что у них нет.

Фермерский профсоюз NFU Cymru предупредил, что схема протестов все еще нуждается в доработке, но после «огромных американских горок» она теперь «приемлема для отрасли».

Министр по делам сельского хозяйства Хью Ирранка-Дэвис назвал это «знаковым моментом для Уэльса» и сказал, что первой проверкой будет количество фермеров, которые зарегистрируются.

Новый 2026 год «действительно важен» для сельского хозяйства Уэльса, сказал Аби Ридер, заместитель президента NFU Cymru, владеющий молочной фермой в Венво, долина Гламорган.

«Это изменение выплат на поддержку ферм происходит раз в поколение, и от этого ждут многого», – сказала она.

На протяжении десятилетий фермы получали более 300 миллионов фунтов стерлингов в год в виде субсидий ЕС, которые распределялись в основном в зависимости от того, сколько у них земли.

По словам г-жи Ридер, внедрение плана замены после Брексита, известного как Схема устойчивого сельского хозяйства (SFS), было «абсолютно огромными американскими горками».

Профсоюзы назвали более ранние версии планов правительства «неосуществимыми» и способствовали волне протестов в 2024 году, включая самые крупные, когда-либо наблюдавшиеся за пределами Сенедда.

После дальнейших переговоров были определены окончательные детали. представлен этим летом.

Фермы, присоединяющиеся к ГФС, должны будут совершить 12 так называемых универсальных действий в обмен на оплату начального уровня.

Они варьируются от ухода за живыми изгородями и сокращения использования пестицидов до посещения онлайн-курсов по методам устойчивого ведения сельского хозяйства.

Дополнительное финансирование будет доступно для более амбициозной экологической работы и совместной работы ферм.

«Я думаю, что сейчас мы в целом довольны этой структурой, но есть еще ряд изменений. [to be made] и нам все еще нужен бюджет, который будет отражать инфляцию и действительно принесет пользу фермам и сельской местности», – сказала г-жа Ридер.

Фермеры теперь должны подготовиться к подаче заявки на новую схему до 15 мая.

В качестве альтернативы они могли бы придерживаться своих старых субсидий, поскольку они постепенно сокращаются, но в этом году их выплаты будут сокращены на 40%.

Молочный фермер Гетин Хьюз из Ffostrasol в Кередигионе сказал, что решил присоединиться к SFS.

По его словам, эти выплаты помогут обеспечить «небольшую безопасность» перед лицом нестабильных цен на молоко.

По его словам, хотя теперь схема стала «намного лучше», чем была раньше, мнения по-прежнему разделяются.

Фермы должны активно управлять как минимум 10% своей земли как среды обитания, чтобы присоединиться, и г-н Хьюз сказал, что ему повезло, что у него есть немного земли, которая соответствует критериям.

Но «многие мои друзья, занимающиеся молочными фермами, говорят, что не могут присоединиться, поскольку у них нет земли для обитания», – сказал он.

«Им придется сократить поголовье коров, и тогда им не будет смысла заниматься сельским хозяйством».

Экологи говорят, что земли среды обитания по-прежнему можно выпасать и продуктивно использовать, а наличие большего количества земель помогает сделать фермы более устойчивыми к экстремальным погодным условиям.

Они обеспокоены тем, что SFS в конечном итоге может оказаться недостаточно амбициозной.

По словам Арфона Уильямса из RSPB Cymru, первоначальный платеж только поможет фермерам «поддерживать» среду обитания и дикую природу, которые у них уже есть.

Большие экологические выгоды будут получены за счет дополнительных источников финансирования, известных как необязательные и совместные уровни схемы, утверждает он.

«Нам необходимо как можно быстрее разработать эти верхние уровни схемы», — сказал он, указывая на цель правительства Уэльса остановить потерю биоразнообразия к 2030 году.

«Фермеры играют огромную роль в восстановлении природы, но только если у них есть инструменты и поддержка для выполнения этой работы», – сказал он.

Заместитель первого министра Хью Ирранка-Дэвис заявил, что «претворение SFS в реальность» было «значительным достижением».

Получив в марте 2024 года после крупных протестов краткую информацию по вопросам сельского хозяйства, он объявил о дальнейшей отсрочке внедрения схемы и организовал группы круглых столов с фермерами и защитниками окружающей среды для работы над вопросами разногласий.

«У нас есть кое-что, что мы совместно разработали, и это также динамичная схема, которую мы можем корректировать с течением времени», — сказал он.

«Это не значит, что все на 100% счастливы – это не так – мы никогда не собирались этого достичь».

«Но я думаю, что у нас есть то, чем мы можем по-настоящему гордиться, и я просто хочу призвать всех, когда мы вступаем в новый год, пойти и хорошенько взглянуть на это сейчас».

Правительство не устанавливало «произвольную цель» относительно количества ферм, которые оно хотело присоединиться к ГЛС в первый год, но эти цифры будут одним из признаков успеха, сказал он.

Секретарь теневого кабинета консерваторов Уэльса по делам сельского хозяйства Сэмюэл Курц М.С. заявил, что SFS не смогла уделить приоритетное внимание производству продуктов питания и продовольственной безопасности и «не соответствует своей цели».

«Даже в пересмотренной форме он, по прогнозам, приведет к сокращению рабочих мест, сокращению поголовья скота и снижению доходов фермерского бизнеса по всему Уэльсу», – сказал он.

Тори пообещали срочно пересмотреть и заменить SFS схемой «продовольственная безопасность прежде всего», сказал он.

Представитель Plaid Cymru по вопросам сельского хозяйства Ллир Граффид М.С. заявил, что, хотя SFS теперь «намного лучше», чем первоначальное предложение, «еще предстоит много работы».

«Мы уже призвали к более постепенному переходу на новую схему, давая сектору больше времени для адаптации», — сказал он, добавив, что правительство Плейда Саймру также «обеспечит многолетнюю уверенность в финансировании сельского хозяйства, а не нынешнее двенадцатимесячное обязательство лейбористов».

Представитель Reform UK в Уэльсе заявил, что SFS «не пользуется доверием фермеров и намерена нанести сокрушительный удар по сельской экономике».

«ГЛС необходимо изменить, чтобы в ее центре было производство продуктов питания и фермеры, а не зеленые цели», – сказали они.

Лидер либерал-демократов Уэльса Джейн Доддс М.С. заявила, что SFS предоставила «некоторые столь необходимые краткосрочные гарантии» фермерам, «находящимся под постоянным давлением со всех сторон».

Но это была «не та схема, которую могли бы разработать валлийские либеральные демократы», и фермерам требовались «долгосрочные решения».

Лидер Партии зеленых в Уэльсе Энтони Слотер заявил, что правительству «нужно сделать гораздо больше, чтобы должным образом поддержать фермеров и внести изменения, в которых нуждается наша страна и планета».

«Правительство и общественность просят многого, поэтому это не может быть сделано дешево. Масштаб перехода означает, что масштабы финансирования должны соответствовать – я не уверен, что мы еще не увидели такого обязательства».