США резко повышают тарифы на китайские электромобили и импорт полупроводников

Разблокируйте бесплатно информационный бюллетень обратного отсчета до выборов в США

Истории, которые имеют значение для денег и политики в борьбе за Белый дом

Администрация Байдена резко повышает тарифы на импорт из Китая, включая электромобили, аккумуляторы и полупроводники, стремясь защитить рабочие места в США накануне выборов в ноябре.

Белый дом заявил, что акция «тщательно нацелена на стратегические отрасли», которые также включают алюминий и сталь, критически важные минералы, солнечные батареи, портовые краны и медицинскую продукцию. Пошлины будут применяться к китайской продукции на сумму $18 млрд., говорится в сообщении.

США в четыре раза повысят тарифы на китайские электромобили до 100 процентов в этом году и примерно в три раза превышает ставку на импорт стали и алюминия. Ставка на китайские полупроводники будет увеличена вдвое с 2025 года. Тариф на солнечные элементы также будет увеличен в два раза в этом году до 50 процентов.

Это решение, вероятно, приведет к эскалации напряженности в отношениях с Китаем, который на сегодняшний день является самым дешевым и крупнейшим поставщиком многих экологически чистых технологий, включая электромобили и их аккумуляторы.

Этот шаг последовал за многолетним пересмотром тарифов на китайские товары стоимостью $300 млрд, введенных тогдашним президентом Дональдом Трампом в рамках его торговая война с Китаем. Официальные лица США заявили, что администрация президента Джо Байдена решила в значительной степени сохранить остальные тарифы Трампа в силе.

Лаэль Брейнард, советник по национальной экономике Белого дома, заявила, что эта мера «гарантирует, что исторические инвестиции в рабочие места, стимулированные действиями президента Байдена, не будут подорваны потоком несправедливо заниженного экспорта из Китая».

Она добавила: «Китай использует ту же стратегию, что и раньше, чтобы обеспечить собственный рост за счет других, продолжая инвестировать, несмотря на избыточные китайские мощности и наводняя мировые рынки экспортной продукцией, цена которой занижена из-за недобросовестной практики».

В этом году Вашингтон также увеличит пошлины на китайские литий-ионные аккумуляторы для электромобилей более чем в три раза — до 25 процентов. С 2026 года оно предпримет аналогичные действия в отношении литий-ионных аккумуляторов для неэлектрических транспортных средств — этот шаг, по словам чиновников, был разработан, чтобы дать американским компаниям больше времени для разработки этой технологии.

В беседе с журналистами перед объявлением высокопоставленные чиновники США отрицали, что этот шаг связан с выборы президента. «Это не имеет ничего общего с политикой», — сказал один чиновник.

Но в последние месяцы Байден предпринял и другие действия, которые, судя по всему, направлены на то, чтобы поддержать голоса среди профсоюзных работников и помочь ему победить в Пенсильвании, важнейшем поле промышленной битвы, и в других колеблющихся штатах, таких как Мичиган, где проживают многие автопроизводители страны. Байден выступил против предложения японской группы Nippon Steel приобретение US Steel несмотря на то, что Токио является самым важным союзником США в Индо-Тихоокеанском регионе.

Официальные лица США заявили, что целевыми секторами являются те же самые области, которые Байден определил как приоритетные для развития посредством законодательства, включая Закон о чипсах и Закон о снижении инфляции.

Один чиновник заявил, что США не пытаются «подорвать» развитие Китая или нанести ущерб усилиям, которые Вашингтон и Пекин предприняли для стабилизации отношений с тех пор, как Байден встретился с президентом Китая Си Цзиньпином на саммите в ноябре.

Но чиновник заявил, что объемы производства в Китае «намного превышают любую правдоподобную оценку мирового спроса», что приведет к наводнению мировых рынков и подрывает способность США наращивать производственный потенциал.

«Это снижает устойчивость нашей цепочки поставок, что делает всех нас во всем мире более уязвимыми для экономического принуждения», — добавил он.

После сообщений СМИ на прошлой неделе о том, что Байден повысит пошлины, Пекин заявил, что Вашингтон пытается «очернить и подавить» китайскую экономику.

Во вторник официальный представитель министерства иностранных дел Китая Ван Вэньбинь заявил, что «Китай последовательно выступает против одностороннего повышения тарифов, нарушающего ВТО». [World Trade Organization] правил и примет все необходимые меры для защиты своих законных прав и интересов».

Китайские производители электромобилей все чаще ориентируются на зарубежные рынки, но до сих пор неохотно сосредотачивают свои усилия на США на фоне угрозы растущего протекционизма.

Грета Пейш, которая до недавнего времени работала главным юрисконсультом в Управлении торгового представителя США, заявила, что повышение тарифов на автомобили является важным шагом для обеспечения конкурентоспособности американских компаний в будущем.

«Очень важно, чтобы наши компании знали, что их инвестиции не будут подорваны притоком импорта из Китая через один, два или сколько угодно лет», — сказал Пайш, который сейчас работает в юридической фирме Wiley.

Китай сталкивается с давлением на нескольких фронтах. Европейская комиссия также расследование импорта электромобилей из Китая и, как ожидается, в ближайшие месяцы повысит тарифы.

Джеймс Хонг, глава отдела энергетического перехода и сырьевых товаров в Азии в Macquarie, заявил, что, хотя не ожидается, что тарифы США окажут «огромное или значимое» влияние на доходы или продажи китайских автопроизводителей, существует риск того, что европейские политики могут последовать этому примеру.

«США установили более высокую планку», — сказал он. «Настроение [towards Chinese carmakers] становится немного более негативным, потому что рынок будет ожидать европейских тарифов [on Chinese EVs] чтобы также [increase]».

Дополнительные репортажи Эдварда Уайта в Шанхае, Каны Инагаки в Токио, Вэньцзе Дин в Пекине и Глории Ли в Гонконге.