Торговая напряженность и шпионский скандал нависают над визитом Юна в Белый дом

ВАШИНГТОН —

Президент Южной Кореи Юн Сок Ёль на этой неделе встретился с красной ковровой дорожкой, поскольку Вашингтон и Сеул отмечают 70-летие своего союза. Недельный маршрут Юна включает в себя громкий саммит с президентом Байденом, блестящий государственный банкет — честь, предназначенная для ближайших союзников Америки — и совместное обращение к Конгрессу.

Но за помпезностью и церемонией скрываются острые вопросы. Южнокорейские компании обеспокоены тем, как на них могут повлиять усилия Байдена по продвижению американского производства и ограничению роста высокотехнологичного сектора Китая. А ранее в этом году, утечка секретных документов Пентагона раскрыл детали шпионажа США против Южной Кореи, поставив обе страны в неловкое положение и вызвав политические головные боли у Юна.

Обе страны также надеются противостоять агрессивным ракетным испытаниям Северной Кореи. В среду два лидера обнародовали новое соглашение, направленное на укрепление расширенного сдерживания — идею о том, что США будут защищать своих союзников с помощью всего своего военного потенциала, включая ядерное оружие, — в ответ на растущие угрозы со стороны Северной Кореи.

Названное Вашингтонской декларацией, соглашение даст Южной Корее больше информации и внесет свой вклад в военное планирование США, а также усилит обучение между двумя странами в обмен на обязательство Сеула не разрабатывать собственное ядерное оружие. США также впервые с 1980-х годов направят в Южную Корею подводную лодку с баллистическими ракетами в качестве наглядной демонстрации военной мощи США.

Байден назвал альянс наций «железным» и резко предупредил Пхеньян во время совместной пресс-конференции в среду днем ​​в Розовом саду Белого дома.

«Ядерная атака Северной Кореи против Соединенных Штатов или их союзников и партнеров неприемлема и приведет к краху любого режима, предпринявшего такие действия», — сказал он, добавив, что США остаются открытыми для дипломатических переговоров, чтобы «поддержать стабильности на полуострове».

Юн пообещал ответить на любую ядерную атаку «быстро, подавляющим и решительным образом, используя всю силу альянса, включая ядерное оружие США».

Два лидера выдвинули ряд других инициатив по сотрудничеству в области кибербезопасности, экономических инвестиций и других областях, чтобы еще больше укрепить альянс перед лицом рекордного количества испытаний ядерных ракет Северной Кореей в этом году.

Визит Юна является «плацдармом для подключения Кореи к этой более широкой сети союзнических отношений в регионе, говорим ли мы о сотрудничестве в области безопасности [or] вопросы экономической безопасности… и взаимодействие с другими заинтересованными сторонами в регионе, включая страны Юго-Восточной Азии и острова Тихого океана», — сказал Николас Сечени, заместитель директора по Азии Центра стратегических и международных исследований, базирующегося в Вашингтоне аналитического центра.

Юн, консервативный политик, пришедший к власти в прошлом году, сделал укрепление военных и дипломатических связей с США центральным элементом своей внешней политики. Он возобновил совместные военные учения с Соединенными Штатами, координируя свои действия с США, чтобы уменьшить зависимость от Китая в глобальных цепочках поставок и, что более важно, потепление отношений с Японией, несмотря на ожесточенный исторический спор по поводу корейского принудительного труда во время колониального правления Токио — решение, которое вызвало негативную реакцию внутри страны.

На пресс-конференции в среду Байден поблагодарил Юна за его «политическое мужество и личную приверженность дипломатии с Японией».

По словам Виктора Ча, корейского председателя Центра стратегических и международных исследований, несмотря на то, что Северная Корея является приоритетом для США и Южной Кореи, это вечный вопрос, по которому обе страны согласны.

Тем не менее, «подтекст — это Китай», — сказал Ча.

Пока Вашингтон усиливает экономическую конфронтацию с Пекином, Байден работает над укреплением влияния США во всем Индо-Тихоокеанском регионе. На следующей неделе он примет в Белом доме президента Филиппин Фердинанда Маркоса-младшего и собирается отправиться в Японию на саммит Большой семерки в Хиросиме 19-21 мая.

Байден попытался развеять опасения южнокорейских компаний по поводу того, что они не имеют права на получение субсидий в соответствии с его Законом о снижении инфляции, который предусматривает налоговые льготы для электромобилей, которые собираются в Северной Америке или содержат ключевые компоненты, произведенные внутри страны. Южнокорейские компании в настоящее время не соответствуют требованиям. Перед тем, как Юн прибыл в Белый дом, General Motors и южнокорейская Hyundai объявили о новых инвестициях в миллиарды долларов для производства аккумуляторных батарей для электромобилей в США совместно с южнокорейскими производителями аккумуляторов.

Но Байдену придется урегулировать разногласия по поводу Закона о ЧИПС и науке стоимостью 50 миллиардов долларов. Закон выделяет федеральные средства на производители полупроводников которые соглашаются ограничить производство передовых чипов в Китае в течение следующих 10 лет. Контроль США за экспортом оборудования для компьютерных микросхем, призванный задушить доступ Китая к передовым технологиям, также вызвал раздражение Сеула. Аналогичные ограничения ввели Япония и Нидерланды.

Южнокорейские компании Samsung и SK Hynix получили освобождение от запрета на экспорт в США сроком на один год, но решение необходимо будет согласовать, когда оно истечет в октябре.

«Южная Корея очень сильно зависит от своей полупроводниковой промышленности как части своей более широкой экономической мощи, и эта отрасль активно инвестируется в Китай», — сказал Фрэнк Аум, эксперт по Северо-Восточной Азии из Института мира США.

На Юна оказывают давление, чтобы он вернулся после своего визита в Белый дом с дополнительными заверениями в приверженности Вашингтона торговым соглашениям и защите от обладающего ядерным оружием Пхеньяна, поскольку он надеется сгладить отношения после утечки секретных документов.

Утечка разведданных показала, что высшие официальные лица Южной Кореи были обеспокоены тем, что боеприпасы, проданные Южной Кореей в США, окажутся в Украине, что нарушит политику страны по отказу от поставок смертоносной помощи странам, находящимся в конфликте. Это открытие вызвало критику дома, но официальные лица Белого дома отмахнулись от любой напряженности, вызванной нарушением.

Юн сказал журналистам, что две страны «общаются и обмениваются необходимой информацией», но отказался сообщить, предоставил ли Байден какие-либо гарантии.

Скотт Снайдер, старший научный сотрудник по корейским исследованиям в Совете по международным отношениям, сказал, что сегодняшние отношения с Сеулом должны быть «альянсом, основанным на чипах, батареях и чистых технологиях», но есть проблемы, которые усложняют отношения, в том числе недавняя утечка документов Пентагона и нежелание южнокорейской общественности вмешиваться в дела Украины.

«Это немного иронично, потому что я думаю, что альянс, вероятно, находится на пике своего развития, может быть, в [70-year] история альянса с точки зрения интенсивности и глубины координации и… широты охвата», — сказал Снайдер. «И все же, в то же время, есть эти основные проблемы доверия, которые могут сбить с толку и могут оказать негативное влияние на общественное одобрение президента Юна».

Юн начал свой шестидневный визит во вторник с посещения объекта НАСА с вице-президентом Камалой Харрис, а затем возложил венок к Мемориалу ветеранов Корейской войны со своей женой Ким Кеон Хи, Байденом и первой леди Джилл Байден.

Он также встретился с соруководителем Netflix Тедом Сарандосом, который объявил, что гигант потокового вещания инвестирует 2,5 миллиарда долларов в корейские развлечения в течение следующих четырех лет. Ожидается, что Юн встретится с руководителями студий Disney, Sony Pictures и других в Motion Picture Assn. Штаб-квартира в Вашингтоне в четверг.

«Это новый рубеж для альянса, — сказал Ча, — помимо традиционных компонентов отношений, связанных с безопасностью и свободной торговлей».