Тайбэй, Тайвань
Си-Эн-Эн
—
Тайвань заметил дыру в своих оборонных планах, которая неуклонно увеличивается. И это не тот случай, когда вы увеличиваете бюджет или покупаете больше оружия.
Островная демократия с населением 23,5 миллиона человек сталкивается с растущими проблемами в наборе достаточного количества молодых людей для выполнения своих военных задач, и ее министерство внутренних дел предположило, что проблема — по крайней мере частично — связана с упорно низким уровнем рождаемости.
Население Тайваня впервые сократилось в 2020 году, по данным министерства, которое ранее в этом году предупредило, что призыв на военную службу в 2022 году будет самым низким за десятилетие и что продолжающееся сокращение численности молодежи создаст «огромную проблему» для будущее.
Это плохая новость в то время, когда Тайвань пытается укрепить свои силы, чтобы сдержать любое потенциальное вторжение Китая, чья правящая коммунистическая партия все чаще заявляет о своей решимости «воссоединиться» с самоуправляемым островом, чего он никогда не делал. контролируемые – при необходимости силой.
Перспективы еще более ухудшились после публикации нового отчета Национального совета развития Тайваня, в котором прогнозируется, что к 2035 году на острове может ожидаться примерно на 20 000 рождений в год меньше, чем на 153 820, зарегистрированных в 2021 году. К 2035 году Тайвань также обгонит Южную Корею по юрисдикция с самым низким уровнем рождаемости в мире, говорится в отчете.
Такие прогнозы подпитывают дебаты о том, следует ли правительству увеличить срок обязательной военной службы, которую должны пройти подходящие молодые люди. В настоящее время на острове есть профессиональные вооруженные силы, насчитывающие 162 000 человек (по состоянию на июнь этого года) — на 7 000 меньше, чем планировалось, согласно отчету Законодательного юаня. В дополнение к этому числу все подходящие мужчины должны пройти четыре месяца обучения в качестве резервистов.
Изменение требования об обязательной службе станет серьезным поворотом для Тайваня, который ранее пытался сократить призыв на военную службу и сократил срок обязательной службы с 12 месяцев еще в 2018 году. Но в среду министр национальной обороны Тайваня Чиу Го- Чэн сказал, что такие планы будут обнародованы до конца года.
Эта новость встретила сопротивление со стороны некоторых молодых студентов на Тайване, которые выразили свое разочарование на PTT, тайваньской версии Reddit, даже несмотря на то, что этот шаг получил поддержку среди широкой публики.
Опрос Тайваньского фонда общественного мнения, проведенный в марте этого года, показал, что большинство тайваньцев согласны с предложением продлить срок службы. Выяснилось, что 75,9% респондентов считают целесообразным продлить его до года; только 17,8% были против.
Многие эксперты утверждают, что другого выхода просто нет.
Су Цзы-юнь, директор тайваньского Института исследований национальной обороны и безопасности, сказал, что до 2016 года количество мужчин, имеющих право служить в армии — либо в качестве кадровых солдат, либо в качестве резервистов, — составляло около 110 000 человек. С тех пор, по его словам, их число с каждым годом уменьшалось, и к 2025 году их число, вероятно, сократится до 74 000 человек.
А в течение следующего десятилетия, по словам Су, число молодых людей, доступных для вербовки тайваньскими вооруженными силами, может сократиться на треть.
«Для нас это вопрос национальной безопасности», — сказал он. «Население сокращается, поэтому мы активно рассматриваем вопрос о возобновлении призыва для удовлетворения наших военных нужд.
«Сейчас мы сталкиваемся с растущей угрозой (со стороны Китая), и нам нужно больше огневой мощи и живой силы».
Низкий уровень рождаемости на Тайване — 0,98 — намного ниже 2,1, необходимого для поддержания стабильного населения, но для Восточной Азии он не исключение.
В ноябре Южная Корея побила свой собственный мировой рекорд, когда ее уровень рождаемости упал до 0,79, в Японии — до 1,3, а в материковом Китае — до 1,15.
Тем не менее, эксперты говорят, что эта тенденция создает уникальную проблему для тайваньских вооруженных сил, учитывая относительный размер острова и угрозы, с которыми он сталкивается.
Китай издает все более агрессивные заявления по отношению к острову с августа, когда тогдашний спикер палаты представителей США Нэнси Пелоси посетила Тайбэй. Вскоре после того, как она приземлилась на Тайване, Пекин также начал серию беспрецедентных военных учений вокруг острова.
С тех пор температура остается высокой — особенно после того, как китайский лидер Си Цзиньпин заявил на ключевом собрании Коммунистической партии в октябре, что «воссоединение» неизбежно и что он оставляет за собой возможность принять «все необходимые меры».
Чан Яньтин, бывший заместитель командующего военно-воздушными силами Тайваня, сказал, что, хотя низкий уровень рождаемости был обычным явлением в Восточной Азии, «ситуация на Тайване совершенно иная», поскольку остров сталкивался со «все большим и большим давлением (со стороны Китая) и ситуация обострится».
«США имеют военные базы в Японии и Южной Корее, при этом Сингапур не сталкивается с острой военной угрозой со стороны соседей. Тайвань сталкивается с самой большой угрозой, и снижение рождаемости сделает ситуацию еще более серьезной», — добавил он.
Рой Ли, заместитель исполнительного директора тайваньского Института экономических исследований Чун-хуа, согласен с тем, что угрозы безопасности, с которыми сталкивается Тайвань, больше, чем угрозы в остальной части региона.
«Ситуация для Тайваня более сложная, потому что наша численность населения меньше, чем в других странах, столкнувшихся с аналогичными проблемами», — добавил он.
Население Тайваня составляет 23,5 миллиона человек по сравнению с 52 миллионами жителей Южной Кореи, 126 миллионов жителей Японии и 1,4 миллиарда жителей Китая.
Помимо сокращения кадрового резерва, сокращение численности молодежи может также угрожать долгосрочным показателям экономики Тайваня, которая сама по себе является опорой обороны острова.
По данным лондонского Центра экономических и бизнес-исследований, Тайвань занимает 21-е место в мире по величине экономики, а в прошлом году его ВВП составил 668,51 миллиарда долларов.
Большая часть его экономического веса связана с его ведущей ролью в поставках полупроводниковых микросхем, которые играют незаменимую роль во всем, от смартфонов до компьютеров.
Тайваньский полупроводниковый гигант TSMC считается настолько ценным для мировой экономики, а также для Китая, что его иногда называют частью «кремниевый щит» против потенциального военного вторжения Пекина, поскольку его присутствие дало бы Западу сильный стимул к вмешательству.
Ли отметил, что численность населения тесно связана с валовым внутренним продуктом, который является широким показателем экономической активности. По его словам, сокращение населения на 200 000 человек может привести к снижению ВВП на 0,4% при прочих равных условиях.
«Увеличить ВВП на 0,4% очень сложно, это потребует больших усилий. Так что тот факт, что сокращающееся население может отнять такой значительный рост, имеет большое значение», — сказал он.
Правительство Тайваня приняло ряд мер, направленных на поощрение людей к рождению детей, но с ограниченным успехом.
Он выплачивает родителям ежемесячную стипендию в размере 5000 тайваньских долларов (161 доллар США) за их первого ребенка и более высокую сумму за каждого последующего ребенка.
С прошлого года беременным женщинам предоставляется семидневный отпуск для прохождения акушерского осмотра перед родами.
Помимо вооруженных сил, в более широкой экономике остров поощряет рабочих-мигрантов заполнять вакансии.
Статистика Национального совета развития показала, что в конце прошлого года на Тайване находилось около 670 000 рабочих-мигрантов, что составляет около 3% населения.
Совет заявил, что большинство рабочих-мигрантов заняты в производственном секторе, подавляющее большинство из них из Вьетнама, Индонезии, Таиланда и Филиппин.
Ли сказал, что в долгосрочной перспективе правительству Тайваня, вероятно, придется реформировать свою иммиграционную политику, чтобы привлечь больше рабочих-мигрантов.
Тем не менее, есть те, кто говорит, что низкий уровень рождаемости на Тайване — это еще не повод для паники.
Элис Ченг, адъюнкт-профессор социологии Тайваньской академии Синика, предостерегает от чрезмерного чтения демографических тенденций, поскольку на них влияет очень много факторов.
Она отметила, что всего несколько десятилетий назад многие демографы предупреждали о нехватке продовольствия, вызванной демографическим взрывом.
И даже если бы низкий уровень рождаемости сохранился, это могло бы быть неплохо, если бы это было отражением улучшения прав женщин, сказала она.
«Образовательная экспансия, имевшая место в 70-х и 80-х годах в Восточной Азии, резко изменила статус женщин. Это действительно вытолкнуло женщин из дома, потому что у них были знания, образование и карьерные перспективы», — сказала она.
«Следующее, что вы увидите в глобальном масштабе, это то, что как только уровень образования женщин повысился, коэффициент рождаемости начал снижаться».
«Все эти страны Восточной Азии действительно ломают голову и пытаются подумать о политике и мерах по повышению уровня рождаемости», — добавила она.
«Но если это то, чего на самом деле (женщины) не хотят, можете ли вы подтолкнуть их к этому?»
