Франция, пятнадцать лет без паранджи

То, что произошло на этой неделе на Конгрессе в Мадриде, похоже на путешествие в прошлое французской политической жизни. На протяжении более 35 лет во Франции повторяются споры по поводу присутствия в учреждениях (будь то законодательные палаты, школы или университеты…) и в общественных местах различных исламских хиджабов, от наиболее радикальных (паранджа и никаб) до других с меньшим эффектом, таких как хиджаб, который закрывает голову, но оставляет открытым лицо и является типичным для различных культур Средиземноморья и Ближнего Востока.

В сентябре 1989 года трое учеников средней школы были исключены из средней школы в Крей, на северной окраине Парижа, за отказ снять чадру при входе на территорию школы. Этот эпизод имел общенациональный резонанс и разжигал жаркие дебаты до 2004 года. Затем Национальное собрание приняло закон, запрещающий любые показные религиозные знаки, включая чадру, кипу и большие кресты, в школах и колледжах. Франция пополнила этот законодательный арсенал в 2010 году законодательством о парандже и никабе, которые были запрещены в любом общественном месте.

«Проблема паранджи не религиозная, а, скорее, проблема свободы и достоинства женщин. Я хочу торжественно заявить, что (паранджа) не приветствуется на территории республики», — заявил тогдашний президент Николя Саркози в 2009 году, когда объявил об этой мере перед депутатами и сенаторами, собравшимися в Версальском дворце. Он находился под давлением со стороны салафитских группировок в своем избирательном округе на окраине Лиона. И он попросил Национальное собрание рассмотреть меры в этом отношении.

«Когда Саркози заявил в 2009 году, что паранджа не приветствуется в республике, он попросил Государственный совет сделать по этому поводу доклад. Но этот орган определил, что не было никаких юридических оснований для его прямого запрета, потому что в случае Франции это не представляло проблемы безопасности», – объясняет этому изданию юрист Лорен Бакир, исследователь престижного CNRS и специалист по взаимоотношениям между законом и религией. По этой причине исполнительная власть в конечном итоге остановила свой выбор на законе, в котором прямо не упоминается паранджа или никаб, а скорее одежда, которая полностью закрывает лицо, не отвечая медицинским, профессиональным или развлекательным потребностям (костюм).

Парламентский процесс_

Парламент окончательно одобрил его 11 октября 2010 года. За него проголосовали депутаты от правого, центра и несколько левых, поскольку большинство социалистов, коммунистов и защитников окружающей среды воздержались. Вступивший в силу с весны 2011 года, он включает штрафы в размере 150 евро для женщин, не соблюдающих это решение, которые могут быть заменены тренингами для граждан. Он также предусматривает наказание в виде одного года тюремного заключения и штрафа в размере 30 000 евро для мужчин, которые заставляют их носить эту одежду. За первые шесть лет после вступления закона в силу полиция оштрафовала чуть более 1800 человек.

«Парламентская комиссия подготовила отчет по этому вопросу в 2010 году и пришла к выводу, что во Франции только 1900 женщин носят паранджу или никаб», – вспоминает Бакир. В настоящее время трудно увидеть женщин, одетых таким образом, на улицах Франции, в том числе в пригородах с преобладающим населением мусульманского происхождения, хотя женщин, одевающихся в классическое исламское покрывало, гораздо больше. Связано ли это с последствиями этого законодательства? Или малому присутствию эмигрантов из стран Персидского залива (большинство французских мусульман родом из Северной Африки), где они обычно носят эту одежду? Трудно сказать.

«Существует большая путаница между теми, кто вынужден носить паранджу, и теми, кто носит ее свободно. Социологические исследования 2010 года показали, что многие из совершивших это женщин имели французское гражданство, а некоторые из них не родились в мусульманских семьях и приняли ислам”, – объясняет Бакир о более сложной ситуации, чем кажется на первый взгляд. Хотя Франция, безусловно, является европейской страной с самым плотным законодательным арсеналом по этим предметам одежды, связанным с консервативным видением ислама, споры по этому вопросу не прекращаются уже 15 лет.

“С тех пор практически не было года, в котором не было бы законопроекта такого типа, хотя почти все они не голосовались”, – поясняет Бакир. Единственными мерами, которые были добавлены к законам 2004 и 2010 годов, были, с одной стороны, принятый в 2016 году закон, запрещающий работникам детских садов носить паранджу, и, с другой, указ от сентября 2023 года против наличия абайи (мусульманской туники) в школах и институтах.

С другой стороны, другие предложения имели большое влияние в средствах массовой информации, но безрезультатно на практике. Одновременно с волнениями, вызванными нападением в Ницце 14 июля 2016 года, национальным праздником, в результате которого погибло 85 человек, несколько городских советов на Лазурном берегу запретили носить буркини на пляжах. Но Государственный совет отменил эти указы. Первый срок нынешнего президента Эммануэля Макрона был отмечен давлением со стороны консервативного большинства в Сенате с требованием принять меру, которая запретила бы матерям носить чадру во время экскурсий или школьных прогулок. Затем макронистское большинство в Ассамблее выступило против этого, и эта мера не была реализована.

в футболе

Учитывая некоторые конкретные случаи, когда молодые люди носили его во время игры в футбол или другие виды спорта, в прошлом году Верхняя палата одобрила текст, запрещающий его в спортивных федерациях. Однако неизвестно, когда он будет обсуждаться в нижней палате. Традиционное право партии «Лос-Республиканос» представило в январе законодательное предложение, запрещающее ту же одежду в университетах, хотя оно так и не было принято на голосование. А бывший премьер-министр Габриэль Атталь, который стремится баллотироваться на президентских выборах 2027 года, вызвал споры, попросив запретить девочкам младше 15 лет так одеваться, когда они находятся на улице.

Такое увеличение числа предложений совпало с усилением за последние пятнадцать лет крайне правого движения Марин Ле Пен. Его партия Rearupación Nacional не принимает полумер и прямо предлагает запретить ношение чадры в любом общественном месте. Предложение, вызывающее многочисленные сомнения из-за сложности его применения и возможной неконституционности. И, прежде всего, из-за риска растянуть хрупкие швы все более поляризованного французского общества.