АПрезидент Китая Си Цзиньпин посещает Кремль на этой неделе, российский экспансионизм получает молчаливое одобрение. Владимир Путин, скорее всего, воодушевится переговорами со своим товарищем-пожизненным президентом, который ранее обещал дружбу «без границ».
Вот почему Великобритания и ее европейские партнеры должны работать гораздо быстрее, чтобы разработать масштабную стратегию «повторного сдерживания» России на Украине и на трех мировых фронтах, где поддержка Китая поможет Путину продвинуться вперед: в Африке, Центральной Азии и, что особенно важно, на Ближнем Востоке. Арктический.
«Сдерживание» было впервые предложено американским аналитиком Джорджем Кинаном в 1946 году как стратегия «долгосрочного, терпеливого, но твердого и бдительного сдерживания экспансионистских тенденций России». Позже она стала доктриной Трумэна, и сегодня нам снова нужен тот же подход.
В Африке Европа теперь должна найти способ противостоять жестокой группе наемников Вагнера, которая открыла второй русский фронт, особенно в Сахеле. Группа Вагнера, контролируемая Евгением Пригожиным, ведет войну по меньшей мере в пяти африканских странах, проводит операции по оказанию влияния в социальных сетях еще в нескольких и создала незаконные бизнес-сети, которые помогли направить более 250 миллионов долларов в военную казну Путина.
В Центральной Азии, на этом огромном пространстве, когда-то пересеченном шпионами и солдатами во время «Большой игры» XIX века между Великобританией и Россией, идет новая битва за влияние. Вдоль южного фланга России бывшие советские государства ищут новых партнеров, поскольку их молодые граждане ищут образование и возможности на Западе.
Но ближе всего к дому находится Арктика, где Россия вновь открывает базы времен холодной войны за Полярным кругом и укрепляет Кольский полуостров, где находятся подводные лодки с ядерными баллистическими ракетами, обеспечивающие России «возможность второго удара».
Здесь Россия также выдвигает свои претензии на арктический подводный хребет Ломоносова протяженностью 1100 миль, который разделяет Арктический бассейн и значительно расширит суверенные права России на важнейшие полезные ископаемые, такие как палладий, кобальт и никель, что обеспечит Кремлю миллиарды новых долларов. доходы.
И, конечно же, Россия усердно работает над укреплением связей с китайским правительством, которое хочет создать «Полярный шелковый путь». Поскольку лед тает из-за изменения климата, это обеспечит летний морской путь, который вдвое сократит время, необходимое Китаю для доставки своих товаров по всему миру.
ЕС зафиксировал угрозу. В этом месяце в шведском парламенте я присоединился к более чем 300 европейским законодателям из более чем 30 стран, которые встретились с официальными лицами ЕС в Стокгольме, чтобы обсудить новые риски и новые меры, необходимые для защиты Крайнего Севера.
Сегодня этот регион фактически представляет собой неуправляемое пространство без системы законов, защищающих от гонки вооружений или несчастных случаев, которые могут с ней произойти. Вот почему Дэвид Макаллистер, депутат Европарламента от Германии, который возглавляет влиятельный комитет по иностранным делам Европейского парламента, сказал нам, что теперь мы можем ожидать, что ЕС поставит «больше Европы в Арктику — и больше Арктики в повестку дня Европейского Союза».
Это ставит перед Великобританией вызов. Мы — ближайший сосед Арктики. В прошлом году министры заявили, что из-за изменения климата «наш национальный интерес к Арктике будет только возрастать», и мы привязываем Объединенный экспедиционный корпус, который координирует военные операции с большинством арктических стран, к стандартам НАТО.
Растущая тревога членов ЕС по поводу защиты Крайнего Севера, наряду с явной сложностью координации контрроссийской стратегии, требует новых механизмов для проведения детального планирования внешней политики вместе с ЕС.
Соглашение о Brexit, заключенное бывшим премьер-министром Борисом Джонсоном, не предусматривало какого-либо формального механизма для диалога и сотрудничества по вопросам внешней политики. После полномасштабного вторжения России в Украину ЕС подтвердил свою готовность заключить дополнительное соглашение с Великобританией о внешнеполитическом сотрудничестве.
Но Великобритания и ЕС только что продемонстрировали способность налаживать более тесные связи после того, как премьер-министр Риши Сунак в начале этого месяца обнародовал «Виндзорские рамки», которые помогли снять напряженность в связи с одним из самых острых вопросов Brexit. Поскольку Виндзорские рамки на этой неделе проходят через Палату общин, Великобритании и ЕС необходимо начать переговоры об углублении координации внешней политики на годы вперед.
Европейское политическое сообщество, к которому мы присоединились, собирается только два раза в год, а Великобритания остается в значительной степени вне структур ЕС по оборонно-промышленному сотрудничеству, таких как Европейский оборонный фонд. Это чревато хаосом, который усугубляется неспособностью Соединенного Королевства в своем «комплексном обзоре» внешней политики разработать что-либо, напоминающее стратегию, которой должны руководствоваться дипломаты на континенте в их повседневной работе.
Как сказал мне один бывший координатор по национальной безопасности Великобритании, это проблема для Британии, потому что, хотя ярым сторонникам Brexit это может не нравиться, Европа следует процессу. А без структурированного диалога с нашими ближайшими соседями Великобритания упускает шанс присутствовать при обсуждении ключевых внешнеполитических вопросов.
Таким образом, хотя дружелюбие Виндзорских рамок все еще светится, Великобритании и ЕС пора приступить к разработке легкого внешнеполитического совета, который будет служить пилотной палубой для сложных операций Великобритании и ЕС, таких как создание систем раннего предупреждения, улучшение обеспечение соблюдения санкций, координация информационной войны или разработка совместных учений со Вторым флотом США. Список становится длиннее с каждым днем. Но по мере углубления китайско-российской дружбы нельзя терять ни минуты.
Еще больше обязательных к прочтению материалов от TIME
